Drept administrativ - o normă de conduită stabilite de stat cu caracter general, scopul, care este de a reglementa relațiile sociale în domeniul administrației publice, și protejate de încălcări ale puterii coercitive a statului.
Drept administrativ, prin urmare, au un domeniu de aplicare specială de aplicare a acesteia - sfera administrației publice. În cadrul acestor limite, ele formează cerințele obligatorii ale unui comportament corect al guvernelor, oficiali guvernamentali, organizații non-guvernamentale și cetățeni.
Ipoteza indică condițiile în care să aplice normele relevante de conduită. Acesta poate fi absolut sigur și relativ specifice. Absolut anumite ipoteze conține condiții de fapt specifice în care este pus în aplicare statul de drept (de exemplu, decizia de a impune o amendă administrativă nu este executorie în cazul în care este în termen de trei luni de la data eliberării sale nu a fost abordat la execuție). În anumite ipoteze privind conține doar o descriere generală a condițiilor în care rata poate fi realizat. Reglementările legale și administrative au adesea o relativ anumită ipoteză.
Disposition - o regulă de conduită avute în vedere în norma. Dispoziție în normele administrative și juridice stabilite în primul rând ca un drept, dreptul sau permisiunea în formă de regulamente, taxe și interdicții și restricții.
Sancțiune ca element al reglementărilor legale și administrative conțin o indicație a măsurilor administrative aplicabile infractorului.
O trăsătură caracteristică a sancțiunilor administrative și juridice este în primul rând în faptul că multe dintre reglementările legale și administrative în mod direct în structura acestor sancțiuni nu conțin. În acest caz, sancțiunea este plasat într-un alt act, în funcție de care a stabilit răspunderea (disciplinară, administrativă sau penală). O altă caracteristică a sancțiunilor administrative și juridice este că acestea sunt relativ mult.
Reglementările legale și administrative din diferite motive sunt clasificate în anumite tipuri.
Pe tema reglementării reglementărilor legale și administrative sunt împărțite în fond și procedural. Normele de fond ale dreptului administrativ definesc drepturile și îndatoririle, precum și răspunderea membrilor relațiilor reglementate, adică, de fapt, statutul lor administrativ și juridic.
drept procedural administrativ reglementează dinamica guvernării. De exemplu, regulile care determină ordinea de luarea în considerare a cetățenilor; ordinea procedurilor de disciplinare, infracțiuni administrative, etc. Scopul lor este redus la determinarea ordinii (procedura) punerea în aplicare a obligațiilor legale și a drepturilor stabilite prin lege administrativ de fond în cadrul relațiilor de management reglementate.
Pe un conținut juridic specific al reglementărilor legale și administrative pot fi împărțite în:
a) legarea. și anume mandatarea anumite acte din care aceasta este în această normă. De exemplu, tratamentul direcționat către agenți ai unor organisme, instituții, organizații și întreprinderi, a căror competență nu include întrebările ridicate, nu mai târziu de 5 zile transferate funcționarilor organelor, agențiilor, organizațiilor și întreprinderilor cu notificarea cetățenilor relevante; într-o zonă în care există un sistem de pașaport, persoanele care au împlinit 16 de ani -, trebuie să aibă un pașaport;
b) să interzică. și anume interzice executarea anumitor acțiuni specificate în standardul. Interdicțiile pot fi generale sau specifice în natură. De exemplu, o interdicție generală de acțiuni (inacțiuni), care se încadrează în criteriile de dispoziția administrativă pentru a da detalii care devin cunoscute pentru a le în legătură cu apelurile, în cazul în care încalcă drepturile și interesele legale ale cetățenilor. Poliția, autoritățile vamale interzice utilizarea armelor de foc împotriva femeilor (cu semne evidente de sarcină). Aceasta este o interdicție specială;
c) autorizarea sau admisibilă. și anume oferind posibilitatea de a acționa pe cont propriu în conformitate cu cerințele acestei prevederi. Principalul lucru este că nu există instrucțiuni directe, precum și interdicții. Rolul de reglementare al acestor norme se manifestă în diferite moduri. De exemplu, guvernele (funcționari) sunt competente, pe care le pune în aplicare, în funcție de circumstanțele particulare (dreptul autorităților de poliție de a impune o sancțiune). Aceiași subiecți într-un anumit mediu pot utiliza puterile naturii diferite (Comisia administrativă anunță un avertisment sau să impună o amendă, sau limitat la o discuție a problemei, fie să trimită cauza publicului la locul de muncă și așa mai departe. N.).
Reglementările legale și administrative de natură practică admisă sunt din ce în ce mai răspândite în punerea în aplicare a sarcinilor și funcțiilor executivului;
g) recomandare. și anume conține câteva sfaturi, sfaturi cu privire la caracterul practic al subiectelor de drept administrativ al anumitor acțiuni. Recomandările de obicei, nu au un caracter obligatoriu din punct de vedere. Prin urmare, acestea sunt cel mai des utilizate în relațiile dintre subiecții executivului și actorilor nestatali;
d) stimularea. și anume să asigure, prin mijloace adecvate de material și efectele morale de comportament ca urmare a gestionării controlate a relațiilor publice. Ele sunt, de obicei, asociate cu utilizarea în punerea în aplicare a ramurii executive a instrumentelor economice, stimulente.
Acest lucru, de exemplu, utilizarea creditelor preferențiale, stimulente fiscale, scutiri de taxe, etc.