politica de reglementare de stat în Ucraina
Elementele de bază ale mecanismului de reglare a echilibrului pieței naționale sunt după cum urmează.:
s În primul rând, reglementarea pieței, care se realizează cu ajutorul mecanismului de concurență, dinamica prețurilor de piață, alinierea naturală a cererii și ofertei de IT. d.
În al doilea rând s, corporative (și în cadrul acesteia monopolul și ogopolisticheskaya) lin.
Scopul intervenției guvernului în economie este evidentă. funcționare a deficiențelor de pe piață trebuie să fie completate, pentru a ajuta pe cei care au inselat mecanismul de piață. Cu toate acestea, în cazul în care statul, chiar și ghidat de intenții bune, traversează limitele intervenției statului în mecanismul de piață, deformarea are loc ultima. Prin urmare, sunt strict metode de reglementare de stat a economiei definite. Cele mai importante dintre acestea sunt:
Controale legale. Aceste reglementări și legi. Ei legifera relațiile de producție existente. De mare importanță este baza legală a antreprenoriatului.
Controale administrative. Acesta decrete, ordine, interdicții. Acestea ar trebui să fie utilizate foarte atent.
autoritățile de reglementare economice. Ele sunt esențiale în economia de piață modernă. Această varietate de programe regionale și țintă, sistemul de achiziții publice, politica fiscală, politica monetară, politica cursului de schimb, și altele. [9]
Formele de stat de reglementare sunt de planificare (lung, mediu, scurt), programare (în principal, sub forma unei compilații a unor programe complexe) și de predicție, atât la nivel național și supranaționale. Cea mai înaltă formă de reglementare de stat a unei planificări economice democratice.
1) Regulamentul economic
a) directă (efectuată prin intermediul achizițiilor publice de bunuri și servicii, finanțarea de stat țintă)
b) indirect (realizată prin efectuarea contra-ciclice, de investiții și alte forme de politică)
2) reglementarea juridică (pus în aplicare prin adoptarea și îmbunătățirea bazei juridice)
3) reglementarea Administration (prin măsuri de interzicere și permisiunea de constrângere) [8 c451-453]
Experiența mondială arată că intervenția directă a guvernului în economie, în scopul de a depăși o criză profundă a avut loc în mai multe țări din întreaga lume ( „New Deal“ de Roosevelt în 1933 - 1934 ani). Cu toate acestea, scopul unei astfel de intervenție (cu excepția reglementării de stat a economiei de război) a fost restabilirea condițiilor pentru funcționarea normală a economiei de piață. În cazul Ucrainei, este vorba despre un scop complet diferit, și, prin urmare, trecerea la un „model de mobilizare“ a economiei va zdrobi începuturile slabe ale pieței.
Este evident că, în economiile în tranziție au crescut intervenția statului în procesele economice permise, dar în anumite limite: în cazul în care iese din ele, atunci va exista o schimbare a modelului economic. [10, p.12 - 21]
Asta pentru că mecanismul de piață nu este în măsură să îndeplinească cel mai bine nevoilor societății, economiei ar trebui să fie reglementată de către stat.
Problemele de reglementare de stat a economiei din Ucraina.
tranziția Ucrainei de la o economie gestionată centralizat la o economie de piață sa schimbat radical sarcinile cu care se confruntă guvernul în sfera economică. Schimbarea vârfului anterior, aceasta a condus la faptul că, în Ucraina, procesul de distrugere a mecanismelor de reglementare vechi merge crearea mai rapidă de noi, necesare pentru transformarea eficientă a pieței.
Trebuie remarcat faptul că sistemul se bazează în întregime pe neamestecul statului, nu a existat în secolul al XIX-lea și înainte. În secolul al XX-lea. o componentă esențială a succesului țărilor cu economii de piață dezvoltate și în curs de dezvoltare a fost rolul de reglementare al statului.
Executarea funcțiilor economice de stat impune dezvoltarea unor mecanisme de reglementare de stat, inclusiv obiectivele și prioritățile de dezvoltare, precum și modalități economice și juridice pentru a le atinge. Pentru Ucraina, scopul principal al reglementării de stat a economiei în condiții moderne - pentru a se asigura trecerea de la haotic la procesele economice reglementate. Cu acest nou sistem de control necesită o tranziție de la regulament, sub tutela mic de producție și de performanța economică și financiară a întreprinderilor și persoanelor fizice cu privire la reglementarea proceselor economice prin efectul de levier economic și juridic. Eficacitatea reglementării de stat a economiei, în primul rând legate de funcționarea problema pravovoyosnovy a economiei, deoarece cadrul legislativ nu este suficient de dezvoltată în Ucraina. Multe legi adoptate nu îndeplinesc realitățile de astăzi. Legiferări a inhibat atât de lucru ineficiente Radei Supreme, la politizării ei, președintele confruntare și de guvern, precum și o calitate scăzută a introdus în facturile Parlamentului. prorabotkazakonov insuficientă împiedică procesul de reformă economică, dezvoltarea afacerilor, procesul de investiții, implicarea capitalului străin în economia ucraineană. Prin urmare, elaborarea și adoptarea legilor economice rămâne o problemă acută de reglementare de stat.
În tranziția către piața un rol important în economia Ucrainei joacă reglementarea antitrust și guvern de exploatare a sectorului combustibil și energie complexe, telecomunicații, transport feroviar, locuințe și utilități și alte monopoluri naturale, în special, controlul prețurilor materiilor prime, produsele și serviciile lor.
De asemenea, este necesară reorganizarea sectorului public al economiei ucrainene.
Principalele pârghiilor de reglementare de stat - fiscalitate, buget, politica monetară este ineficientă în Ucraina, au un impact negativ asupra economiei.
Sarcina fiscală conduce la scurgerea de capital de lucru al întreprinderilor, din activitățile de producție și de afaceri, falimentul întreprinderilor, creșterea afacerii „umbra“ etc.
politica monetară restrictivă aplicată de guvern și Banca Națională a Ucrainei, care vizează limitarea creșterii masei monetare și a stabiliza moneda națională, pe de altă parte podderzhiaet la un nivel ridicat și rata creditelor bancare centrale, ceea ce face împrumuturi și investiții pe termen lung ineficiente și împiedică dezvoltarea economică. Prin urmare, relevant pentru Ucraina este de a rezolva problema de impozitare adecvată, veniturile bugetare, politica monetară eficientă.
Imperfecțiunea actelor juridice, climatul investițional nefavorabil, lipsa de resurse face redistribuire a veniturilor problemă acută de reglementare de stat a economiei din Ucraina. [9]
În contextul tranziției Ucrainei la o economie de piață și de o mare importanță este problema formării și punerea în aplicare a programelor la nivel de stat. Numărul total de astfel de programe în Ucraina este de aproximativ 70 de ani, dar punerea lor în aplicare nu a creat un mecanism eficient de finanțare și economice stimulente, nu există fonduri pentru punerea în aplicare a acestora, sistemul de privilegii, etc. Punerea în aplicare a programelor la nivel de stat ar trebui să contribuie la depășirea crizei economice din Ucraina și reutilarea tehnică de producție bazat pe cele mai recente realizări ale științei și tehnologiei.
În concluzie, trebuie remarcat faptul că, ținând politica economică a relațiilor de piață, Ucraina, precum și alte țări post-socialiste cu sistem economic centralizat stabilit, încercați în timpul dezinvestirea pentru a revigora cu ajutorul statului (așa cum paradoxal ar suna), cel mai puternic, de viață dătătoare de interes privat, fără care nu poate fi o piață. Principala problemă în acest caz - nu ucide în brațele statului, acest interes însuflețire. Reglementarea de stat a economiei ar trebui să devină un factor eficient în reformele economice care vizează tranziția către o economie de piață.