De mai bine de un sfert de secol, Banca Centrală a Rusiei îndeplinea cea mai importantă misiune a unei bănci de prim rang. Asta este, doar el în țara noastră are dreptul de a efectua emisii monetare. Alte funcții cheie ale Băncii Centrale includ protejarea rublei și menținerea stabilității sale ca monedă națională. Banca Rusiei, fiind coordonatorul și autoritatea de reglementare a sistemului mare de credite al Federației Ruse, acționează ca un organism de gestionare a macrofinanțării. Banca Centrală a Rusiei stabilește reguli clare pentru organizațiile de credit, poate acorda și selecta licențe pentru activități bancare oficiale.
Cum a apărut CBR și care a stabilit-o
Banca Centrală este o structură cu statut independent în serviciul intereselor statului
Formal, aceasta este o entitate juridică cu o formă organizatorică și juridică nedeterminată. Mai exact, CBR are o formă organizațională unică, ireductibilă opțiunilor specificate în codurile civile. Și știința juridică, aceasta, bineînțeles, ar trebui să fie calificată drept o "lacună legală", admisă în mod conștient de către parlamentari. În orice caz, este evident că Banca Centrală nu este un AO, deci întrebările referitoare la lista de acționari ai Băncii Centrale a Rusiei sunt incorecte. Acționarii CBR sunt un fenomen inexistent, mitic. Dar Banca Centrală însăși are dreptul să devină acționar al altor organizații. Și, în prezent, din partea sa, de exemplu, există 52,3% din acțiunile Sberbank.
Banca centrală nu aparține niciuneia dintre cele trei ramuri ale puterii, nu depinde de ele, ci este responsabilă față de Adunarea Federală. Independența Băncii Centrale, ca orice altă bancă națională, este o proprietate care formează sistemul care caracterizează întregul complex de relații legate într-un fel sau altul cu activitatea acestei instituții financiare. Dispoziția privind independența este consacrată în articolul 75 din Constituție și este specificată în legea federală relevantă. Simplul fapt de a avea un astfel de articol în legea de bază arată că, fără acest corp, funcționarea normală a statului este imposibilă.
În RuNet acum puteți găsi o mulțime de teorii ale conspirației care pretind să dezvăluie adevărul șocant despre cine este proprietarul Băncii Centrale a Rusiei în realitate. De exemplu, în conformitate cu una dintre aceste teorii, adevăratul proprietar al Băncii Centrale a Federației Ruse - este Sistemul Federal de Rezerve al Statelor Unite (și clanuri oligarhice, deși controlul acesteia). Susținătorii acestor versiuni, de exemplu, se referă la faptul că informațiile emise de registrul serviciului fiscal, la cererea Băncii Centrale a Federației Ruse nu conține date despre fondatorii săi (acționari, participanți) și capitalul autorizat așa-numitele.
Cu toate acestea, economiștii serioși declară că teoreticienii conspirației sunt insolvabili. În majoritatea lor, spun cu încredere că Banca Centrală a Rusiei este o structură controlată de statul rus. Motive suficiente pentru a considera Banca Centrală drept o proprietate privată sau o organizație dependentă de "guvernul mondial" nu este pur și simplu acolo.
Caracteristicile Băncii Centrale a Rusiei
După cum sa menționat deja mai sus, funcția principală a Băncii Centrale este emisiunea de numerar. Dar fondurile primite din emisiune nu sunt incluse în veniturile Băncii Centrale a Federației Ruse. Astfel, Banca Centrală a Rusiei face pe cheltuiala proprie facturi de ruble pentru titluri de stat sau obligațiuni de stat. Dar procesul de imprimare a banilor este destul de scump - trebuie să plătiți pentru hârtie, pentru vopsea, pentru energie electrică, pentru imprimare etc.
De ce gestionează Băncii Centrale rezervele de aur și valută
Faptul că Banca Centrală gestionează rezervele de aur și valută ale țării nu trebuie să producă zvonuri. În acest lucru nu există absolut nimic teribil și anormal. Starea reală a lucrurilor este că toată această proprietate este federală în orice caz și acest lucru este clar indicat în multe documente oficiale. Statul a delegat doar dreptul de a dispune de rezerve de aur și de alte valori în favoarea Băncii Centrale. Sau, altfel spus, el ia scris o carte albă generală pentru folosirea, posesia și dispunerea liberă a proprietății mai sus menționate.
O astfel de carte albă ar putea fi emisă, de exemplu, guvernului Federației Ruse. Cu toate acestea, nu trebuie să uităm că guvernul are multe alte atribuții, iar membrii săi nu sunt foarte bine pregătiți în politica monetară (cel puțin în comparație cu experții Băncii Centrale). Puterea executivă ipotetic poate scutura stabilitatea monedei naționale, schimbându-i totul pentru interese politice pe termen scurt și beneficii pe termen scurt. Aceasta înseamnă că este destul de logic să oferim cele mai importante aspecte strategice privind economia, la mila unui statut mai mult sau mai puțin independent în structură și de fapt.
Un alt argument important în favoarea unei astfel de decizii este următorul: atunci când competențele băncii centrale sunt restituite guvernului, riscurile juridice pe scena internațională sunt mult sporite. Acum, Statele Unite ale Americii, Anglia, și chiar mai multe jurisdicții instrumente vechi Lumea băncile centrale din țările protejate de imunitatea de măsuri de executare, care pot fi acordate la încheierea procedurilor judiciare. Acest lucru întărește sistemul imunitar și este o altă distincție importantă precizate în documentele de reglementare din Rusia: statul nu îndeplinește obligațiile Băncii Centrale, iar Banca nu este răspunzătoare pentru obligațiile structurilor de stat. Dacă aceste rezerve aparțin guvernului, atunci această imunitate judiciară va fi pierdută.
Cine deține CBR și care o administrează?
Elvira Sahipzadovna Nabiullin
În mod tradițional, NFS include 12 persoane. Doi reprezentanți sunt delegați de Consiliul Federației, trei sunt trimiși de Duma de Stat, trei sunt numiți de președintele Federației Ruse și trei sunt numiți de guvernul federal. În plus, actualul președinte al Băncii Centrale aparține, de asemenea, FSN. Funcțiile acestui organism sunt detaliate în legea federală. Printre altele, aceste funcții includ:
- examinarea rapoartelor Băncii Centrale;
- aprobarea cheltuielilor și a profiturilor Băncii Rusiei pentru următoarea perioadă anuală;
- aprobarea documentelor privind eventualele costuri suplimentare;
- luarea în considerare a problemelor de îmbunătățire a sistemului bancar al Federației Ruse;
- identificarea domeniilor-cheie ale politicii monetare;
- luarea în considerare a problemelor care sunt într-un fel legate de intrarea Băncii Centrale a Rusiei în capitalul altor entități juridice;
- numirea auditorului Băncii Centrale.
În ceea ce privește Consiliul de administrație al Băncii Centrale a Rusiei, acesta este alcătuit din cincisprezece membri (inclusiv președintele). Toți își desfășoară activitatea pe o bază sistematică permanentă, iar Președintele și Duma de Stat participă la procedura de numire a membrilor Consiliului, pe lângă președintele Băncii Centrale. Acest Consiliu se află într-o legătură strânsă cu Consiliul Național de Finanțe menționat mai sus și rezolvă o serie întreagă de probleme în cadrul competențelor existente ale Băncii Centrale:
- privind majorarea sau reducerea ratelor;
- privind eliberarea de noi modele de design și retragere din circulația celor vechi;
- determinarea limitelor de funcționare pe piața deschisă;
- privind normele de constituire a rezervelor de către organizațiile care desfășoară activități financiare;
- privind despăgubirile pentru depozitele persoanelor fizice în băncile care au depus faliment și care nu au asigurat depozitele utilizatorilor.
Consiliul de control Director și fluxurile de lucru interne: se ocupă cu definiția salariilor angajaților Băncii Rusia Centrală (în special, să stabilească un salariu pentru ei înșiși), aprobarea structurii generale a CBR, unități de management de numire, etc ...