Activitățile de descoperire și investigare a infracțiunilor necesită o organizare și o planificare clară. Organizarea anchetei presupune anumite niveluri de activitate în detectarea, investigarea și prevenirea infracțiunilor:
- cel mai mare este un sistem de măsuri care asigură eficiența funcționării elementelor sistemului și atingerea scopului corespunzător. Organizarea anchetei acționează ca o formă specifică de activitate a tuturor organelor competente ale statului, adică organele de anchetă și investigația precontențială a tuturor departamentelor;
- managementul - gestionarea unui anumit tip de activitate. . Este un complex de măsuri care să asigure „structura optimă a organelor de anchetă, nivelul necesar de gestionare, eficiența activităților lor, îmbunătățirea mijloacelor și metodelor de investigare a organizației, în acest caz, acționează ca funcția principală a unității de investigare a aceluiași departament;
- organizarea metodică a anchetei asupra unei anumite infracțiuni. Acesta este un set de măsuri pentru a crea condiții optime pentru identificarea și aplicarea celor mai eficiente și mai adecvate recomandări medico-legale;
- o organizare tactică a unei acțiuni separate de investigație sau a unui eveniment organizatoric și tehnic.
Organizarea unei investigații înseamnă:
- dezvoltarea în timp util a unui plan de acțiune convenit al agențiilor locale de aplicare a legii;
- stabilirea unei interacțiuni corecte în procesul de investigare între investigator, personal operațional, specialiști;
- asigurarea conducerii competente a grupului sau brigăzii de investigație-operativă;
- organizarea de întâlniri operaționale periodice ale echipei de investigare;
- stabilirea unui schimb sistematic de informații și raportarea rezultatelor activității echipei de anchetă și a fiecărui anchetator;
- asigurarea condițiilor de muncă necesare;
- asigurarea dezvoltării și implementării în timp util a planurilor de investigare pentru fiecare caz penal;
- implementarea altor aranjamente organizaționale pentru dezvăluirea și investigarea cu succes a infracțiunilor.
Complexul măsurilor organizatorice într-un caz penal trebuie să fie precis definit, specific și detaliat. Aceste cerințe trebuie respectate în mod deosebit în timpul investigării cazurilor penale complexe, multi-episodice, cu repartizarea funcțiilor între anchetatori și personalul operațional.
Organizarea investigației se bazează pe prevederile organizării științifice a muncii (TOT). În ceea ce privește investigatorul, este în primul rând regimul și condițiile pentru activitatea acestuia, în scopul optimizării acestora, îmbunătățirea standardizării muncii, dotarea cu locuri de muncă, echipamente de birou, servicii birocratice și de secretariat.
Planificarea și organizarea anchetei, deși strâns legate, dar diferite în ceea ce privește conținutul și funcțiile.
Planificarea unei investigații nu se limitează doar la elaborarea unui plan de investigație, ci face parte din marea problemă a detectării criminalității. Prin urmare, este utilizat în activități de investigație, de investigație operațională și de expertiză. Planificarea - este partea organizatorică și creativă a muncii complexe a cercetătorului, care se desfășoară de la primul moment al investigației până la finalizarea acesteia.
Planificarea investigației într-o cauză penală trebuie să se distingă de planificarea unei acțiuni de investigație separate, a unei recepții tactice, a unei combinații tactice, a unei operațiuni tactice. Planificarea unei investigații penale constă în:
- definirea obiectivelor anchetei, luând în considerare infracțiunea comisă;
- construcția (avansarea) versiunilor de investigație;
- analiza și definirea circumstanțelor (aspectelor) care trebuie stabilite;
- determinarea acțiunilor de investigație, a mijloacelor operaționale și a altor măsuri de verificare și prevenire necesare pentru stabilirea circumstanțelor planificate;
- selectarea artiștilor interpreți sau executanți și termenii de execuție.
Principii de planificare: individualitate, dinamism, realitate și concretență.
Există mai multe niveluri de planificare: planificarea activității unui anchetator (plan calendaristic), planificarea unei investigații în caz penal, planificarea unei acțiuni de investigație, planificarea unei operațiuni tactice, recepția tactică; planificarea etapelor inițiale, ulterioare și finale ale anchetei.
Fiecare nivel de planificare cuprinde patru etape:
- definirea direcției generale de acțiune, formarea de obiective, construirea de versiuni și derivarea concluziilor logice, a obiectivelor, a subgoalelor;
- subliniind circumstanțele care trebuie stabilite;
- Determinarea mijloacelor prin care se vor stabili circumstanțele infracțiunii comise; luarea deciziilor tactice;
- definiția artiștilor interpreți sau executanți și termenii de execuție.
Planificarea unei acțiuni separate de investigație include trei etape:
- determinarea scopului acțiunii de investigație (circumstanțe, probleme care trebuie stabilite);
- stabilirea (selecția) resurselor specifice - informații, psihologice, tehnice, care sunt localizate de către anchetator și determinarea corelației acestora cu obiectivul specific care trebuie atins;
- dezvoltarea directă a conținutului organizatoric și tactic al acțiunii de investigație, cu definirea succesiunii tehnicilor tactice și a operațiunilor tactice.
Uneori, planificarea poate fi imaginară, adică investigatorul nu are nevoie să scrie un plan scris. Aceasta poate avea loc în stadiul inițial al anchetei, dacă există semne de infracțiune și a fost deschis un caz penal. Într-o astfel de situație, investigatorul, pe baza prototipurilor, ca model de regulă, este un plan aproximativ de investigație de la producerea celor mai urgente acțiuni de investigație și a activităților de căutare operațională. Și după aceea începe să scrie un plan.
Există mai multe forme de planuri care reflectă etapele de planificare și obiectivele care trebuie îndeplinite. Elementele generale ale planului de investigație pentru un caz penal sunt: a) versiunea; b) circumstanțele care trebuie stabilite; c) acțiuni de investigare, măsuri operaționale de căutare și organizare; d) indicarea persoanei care este executorul și data scadenței; e) materialele utilizate.
În cauzele penale complexe (omor, o încălcare a normelor privind protecția mediului, siguranța publică, infracțiuni economice, de multe ori pentru a investiga formarea unei echipe de investigatori, condus de un șef cu experiență al departamentului de investigație sau de investigator, în cazuri deosebit de importante ale Procuraturii Generale. Accidente în transporturi, mine, furt majore proprietate de stat, investigate de obicei de către o echipă de anchetatori. brigadieri unități operaționale subordonate, de comunicații, medico-legale și a tehnicilor operative, precum și un grup de specialiști. Liderul echipei (echipa) este un plan de investigație generală, care se elaborează pe fiecare versiune a episodului. Planul este discutat în cadrul unei reuniuni operaționale, a făcut ajustări, iar fiecare membru al echipei este atribuit (de exemplu, tratamentul uneia dintre versiunile , stabilirea unui episod specific, efectuarea unei acțiuni de investigație).
Anchetatorul, în conformitate cu sarcina primită, își face propriul plan de punere în aplicare (de exemplu, reținerea unui criminal în mod deosebit periculos) și îl coordonează cu conducătorul de echipă (brigada). Șeful grupului organizează în mod regulat întâlniri operaționale la care sunt audiate rezultatele anchetei, iar membrii grupului primesc noi sarcini.
Planificarea unei acțiuni de investigație separată se desfășoară în legătură cu și în timpul implementării planului de investigare a cazului penal. Acțiunile separate de investigație nu necesită un plan scris, în special pentru un anchetator cu experiență. Totuși, în ciuda acestui fapt, investigatorul ia note, identifică principalele probleme, circumstanțele care trebuie clarificate în cursul acțiunii de investigație.
În cauzele penale complexe, în special în situații de conflict, trebuie să fie planificate acțiunile de investigare (de exemplu, în inspecția de producție a scenei pe o suprafață mare, căutările de grup, arestarea infractorilor periculoși, interogarea învinuitului, care refuză, sau martori falși). De asemenea, este necesar să se planifice operațiuni tactice separate dacă sunt efectuate în condiții dificile. \
Orice plan de investigație și o acțiune de investigație separată trebuie să fie specifice. În ceea ce privește sarcini precum "a stabili vinovăția suspectului", "a da sarcina poliției", "a clarifica circumstanțele comiterii infracțiunii" sunt inacceptabile. Este necesar să se specifice exact circumstanțele care trebuie stabilite, ce sarcină trebuie încredințată organelor de anchetă.
În formă de planuri sunt împărțite în:
Numai uneori planificarea poate fi verbală (imaginară): aceasta poate avea loc în stadiul inițial al anchetei, când apar semnele de infracțiuni și în timpul inițierii unui caz penal.
În astfel de situații, investigatorul bazat pe versiunile prezentate, de obicei standard, nu este un plan de interpretare aproximativă pentru a efectua cele mai urgente acțiuni de investigație și activitățile operaționale-căutare-guvernamentale.
Și după aceea începe să scrie un plan.
Planul oral uneori constă în investigarea unei simple, deja tipice pentru un anumit anchetator, cazurile penale atunci când el face note pentru sine, deși acest lucru nu este întotdeauna justificat.
Uneori investigatorul intenționează în mod mental să efectueze niște acțiuni tipice, ca și pentru investigații, menționând, în general, planul de realizare a acestei acțiuni de investigație. Totuși, în ciuda acestui fapt, el face note, identifică principalele probleme, circumstanțele care trebuie stabilite în timpul acțiunii de investigație.
Pentru planul de investigare a unei infracțiuni individuale, adică în legătură cu un caz penal, sunt caracteristice următoarele elemente obligatorii ale planului:
- versiune;
- circumstanțele care trebuie stabilite;
- acțiuni de cercetare, măsuri operaționale de căutare și măsuri organizatorico-tehnice;
- o indicație a executantului și data scadentă;
- materiale, acestea ar trebui utilizate.