formă de guvernare
Forma conceptul de stat și elementele sale structurale de bază
Printre multele probleme care sunt de interes și de preocupare jurisprudența statului, un loc important este ocupat de probleme legate de forma statului. Literatura științifică și educațională care le-au acordat în mod tradițional, o atenție specială. Nu este o coincidență, din cauza formei în care statul se manifestă în exterior, iar această formă este legată de celelalte părți ale manifestărilor sale, dezvoltă o idee a statului în ansamblul său.
Această abordare face posibilă să ia în considerare forma statului ca manifestare exterioară a spiritului și a substanței. În acest caz, forma statului - este o activitate care definește caracteristicile de bază ale statului și asigură organizarea puterii de stat, prin intermediul unor tehnici și metode. Prin urmare, ia în considerare și de a explora forma statului - aceasta înseamnă a studia componentele sale, structura, metode puterii de stat.
Forma statului face posibilă determinarea organizarea structurală, teritorială și politică a puterii de stat. Prin urmare, forma statului - este caracterizarea lui forme de guvernare, administrația de stat și de regim public-politic.
Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, statul are și condițiile generale ale formelor de organizare a puterii de stat și punerea în aplicare a acestuia. Acesta este un general vă permite să clasifice
și al Statelor Unite (cele care există și cele care există în prezent), în anumite grupuri omogene de caracteristici datorită formei de guvernare, administrația de stat și de regim public-politic.
În literatura științifică consacrată derzhavoznavchіy probleme, există de obicei o divizare în anumite grupuri. Desigur, există diferențe, dar cele mai multe dintre ele recunosc pentru acceptabil această diviziune în opiniile experților cu privire la acest subiect:
eliberare domnia vforme:
monarhia, care este împărțit în: absolut; limitat, care, la rândul său, este:-estate reprezentant monarhie; monarhie constituțională, are două subspecii:
Republica, care este împărțit în: parlamentare; prezidențiale; mixt.
Forma de guvernare este împărțit în: state simple sau unitare; complex de stat, care, la rândul lor, sunt: Federația; Confederația noi.
Forma de guvernare
Sub forma de guvernare se referă la un mod de organizare a puterii supremă în stat, care definește un sistem de organelor sale cele mai înalte, procedura de formare și caracteristicile distribuției competențelor între ele lor.
Cu alte cuvinte, acesta este răspunsul la întrebarea de modul în care sunt create și organizate de către organele supreme ale puterii de stat, care au puterea de un punct de vedere formal, cum să interacționeze în procesul de implementare a funcțiilor lor.
Forma de guvernare - o vedere a statului, având în vedere natura organizării interne a puterii de stat în țară, în special organismele sale superioare și centrale, structura, competența, ordinea educației lor, puterile lor, relația cu populația.
Forma statului a consiliului sunt împărțite în monarhia [1] și Republica [2].
O trăsătură caracteristică a monarhiei este că puterea supremă este în întregime sau parțial, în mâinile unicul șef al statului - monarhul (Faraon, regele, împăratul Shah, împărat). În cele mai multe cazuri, această putere este ereditară (prin dreptul de sânge (consangvinitate) a obținut o moștenire). Deși monarhul poate fi ales.
Monarhia este împărțit în două tipuri principale de absolută și limitată.
Într-o monarhie absolută, toată puterea este concentrată în mâinile singurul șef al statului - monarhul. Ca regulă, toate formele de organisme de stat colective sunt consultativ. Din punct de vedere formal, monarhul este complet suveran și independent, iar deciziile sale - în general, cu caracter obligatoriu pentru toți rezidenții statului, organele de stat și oficiali. Un exemplu de o monarhie absolută poate servi ca Egiptul antic, Asiria, Imperiul românesc până la 1905, modernă Arabia Saudită, și altele asemenea.
monarhie limitată - o formă de monarhie, în care puterea de stat este împărțită între monarh și organul reprezentativ care poate reprezenta toate din populația țării și stratul său separat.
În forma clasică a unei monarhii limitate puterea executivă este concentrată fie direct monarh, sau aparține guvernului, controlată de ei (monarhul), iar puterea legislativă și judiciară este învestită în organele reprezentative.
Având în vedere forma o monarhie limitată, care a avut loc în istoria omenirii, ar trebui să aloce o parte din subspecii sale, și anume următoarele:
• clasa reprezentant monarhie - o formă de guvernare în care puterea șefului statului - monarhul - este limitată la organismele de clasă reprezentative (cum ar fi Zemski Sobor în Muscovy);
• monarhie constituțională, care, la rândul său, este împărțit în două subtipuri:
• dublă monarhie, care se caracterizează prin faptul că în ea există o relație formală a legiuitorului de executiv, condus de monarhul (cu dreptul de a forma un guvern responsabil în fața lui). În același timp, ca regulă, monarhul are un drept; a) impunerea unui veto absolut asupra legilor parlamentare; 6) să emită decrete cu putere de lege.
monarhie dualistă există în unele țări arabe (de exemplu, Maroc);
• monarhie parlamentară în care monarhul își păstrează în mod formal doar funcțiile de șef al statului și are doar atribuții de reprezentare. În acest caz, puterea legislativă în aceste țări aparține Parlamentului, executivă - guvern, care este format de către Parlament și este pe deplin responsabil pentru ea. monarhie parlamentară există în multe țări europene (Marea Britanie, Suedia, Danemarca, Spania, etc.).
O altă formă de guvernare este o republică în care autoritatea supremă formată de către întreaga populație a țării sau fracțiunile sale, de regulă, prin intermediul unor alegeri. semn obligatoriu al republicii este prezența organului reprezentativ suprem colectiv al puterii de stat.
Înainte de principalele caracteristici ale republicii ar trebui să includă, de asemenea, următoarele:
• puterea organelor supreme este limitată la o perioadă aprobată prin lege;
• alegerea și compoziția cifra de afaceri periodică a organului suprem al legislativului și șeful statului (președinte);
• Șeful responsabilitatea statului pentru anumite acțiuni. Ca o regulă, implicarea oficială a șefului statului la justiție a emis decizia relevantă a organului legislativ suprem al statului;
• regula de acte emise de către organul reprezentativ suprem al statului, asupra actelor autorităților executive de toate nivelurile.
forma republicană de guvernământ are o anumită specie. În funcție de natura competențelor autorităților superioare și interacțiunea dintre Republica divizată în parlamentare, prezidențiale și mixte.
În republică parlamentară, majoritatea (sau toate) majore autorității de stat Parlamentului. În special, aceasta face (numit de Guvern, controlează, acesta din urmă răspunde în fața Parlamentului și răspunde față de acesta. Un exemplu de o republică parlamentară poate servi Italia modernă, Germania și alte țări.
care ar trebui să fie atribuită principalele caracteristici ale unei republici parlamentare:
• Există o regulă formală a Parlamentului privind sistemul autorităților publice. Acest lucru, printre altele, se reflectă în faptul că guvernul este responsabil pentru activitățile sale Parlamentului;
• executivul este separat de președinte, dacă o astfel de capacitate este în stare;
• Președintele, în cazul în care există o astfel de poziție în stat, însărcinat cu funcțiile reprezentative nominale;
• puterea executivă reală este investită în Guvern, care este condus de președintele (prim-ministru, cancelarul, și așa mai departe.);
• Guvernul are sprijinul majorității parlamentare și răspunde în fața Parlamentului, care l-ar putea trimite să demisioneze și să formeze o nouă;
• Alegerile parlamentare înseamnă de fapt redistribuire a (re) de guvern, pentru că guvernul este format de către parlament;
• Dezvoltarea unui sistem pluripartid; alte
Republică prezidențială cea mai importantă autoritate publică, deținută de către președinte, care este, de obicei, șeful puterii executive. Cu toate acestea, chiar și președintele într-o republică prezidențială are dreptul de a face legi - acte juridice-normative de forță juridică superioară. Această putere aparține exclusiv Parlamentului.
Un set clasic de președinte drepturi în republici prezidențiale sunt potrivite pentru formarea organelor supreme de autoritate de stat, pentru punerea în aplicare a relațiilor externe, privind apărarea națională și comanda forțelor armate, pentru furnizarea și renunțarea la cetățenie, amnistie și altele asemenea. Un exemplu de moderne din SUA republică prezidențială poate servi, Argentina și alte țări.
Principalele caracteristici ale unei republici prezidențiale este că:
• Președintele combină competențele de șef de stat și șef al guvernului (executiv);
Președintele este ales prin vot universal pentru adulți, de exemplu, metode de extra-parlamentare ..;
• Metoda extraparlamentară de formare a guvernului (acesta este condus sau numit de președinte);
• lipsa de responsabilitate a instituției parlamentare guvernamentale (el este responsabil președintelui);
• Președintele are dreptul de veto deciziile legislative ale Parlamentului. Dar un veto prezidențial poate fi înlocuită de cel mai înalt organism legislativ în modul prevăzut de Constituție de stat; și altele asemenea.
Mixt (poluprezidentska) republică - este o formă de guvernare, care se caracterizează prin trăsături ale ambelor republici parlamentare și prezidențiale. Un exemplu al unui sistem semi-prezidențial este o Ucraina modernă, Franța după 1958 (a cincea) Republica și în alte țări.
Recomandate o semi-republică este că:
• Guvernul (integral sau parțial), formată de Parlament de către președinte, care nu este șeful guvernului;
• Guvernul, pe de o parte, în funcție de președinte și pe de altă parte - este responsabil în fața Parlamentului;
• Există o relativă independență a guvernului din momentul interesele partidului;
• Parlamentul și Președintele ales de popor în alegeri; și altele asemenea.
Iar monarhia și republica ca formă de guvernare cunoscută în istoria omenirii de la apariția statului. Ele există astăzi. La anumite etape de dezvoltare a omenirii dominate forma monarhică de guvernare, deși republica la acel moment, de asemenea, a existat. Alte ori (inclusiv azi) domină forma republicană de guvernare, cu toate că există suficiente monarhii. În literatura modernă, se crede că monarhia ca formă de guvernare se retrage treptat în trecut, care este asociat cu dezvoltarea instituțiilor democratice din Europa și America (de Nord, Centrală, de Sud), precum și în Asia și Africa.
Conform speciilor din republică trebuie remarcat faptul că fiecare dintre ele are anumite avantaje față de ceilalți. Cu toate acestea, fiecare dintre ele are anumite dezavantaje.
Dezavantajele Republica Parlamentul ar trebui să includă instabilitatea executivă, ducând la crize guvernamentale frecvente, în absența unei majorități de guvernare stabilă în Parlament partide extreme de reprezentare fragmentare și a altor entități ale procesului electoral în Parlament (și, în consecință, guvernul). Există o amenințare dictează o majoritate parlamentară simplă, care face parte din același partid sau mișcare, mai ales în cazul în care este cel mai radicale sau extremiste.
Alegerea (sau, mai degrabă, formarea) a unei anumite specii ale republicii într-o anumită țară depinde de un număr mare de factori, obiective și subiective, în special, cu privire la condițiile istorice specifice în care există un anumit stat, tradiții politice și forme ale conștiinței politice inerente a populației țări, de caracteristici și mărimea teritoriului statului dispozitiv teritoriale, și altele asemenea.
Potrivit Konstitutsієyu1 (art. 5) Ucraina este republică. Organele supreme ale puterii de stat sunt aleși prin vot popular al cetățenilor. În acest caz, alegerea acestor organisme are loc pentru o perioadă limitată de timp, care este definită de Constituția Radei Supreme a Ucrainei - cel mai înalt organ legislativ al țării - timp de cinci ani (.. Partea 1, articolul 76 din Constituție), Președintele timp de cinci ani (partea 1 al articolului 103 din Constituție ..). Mai mult decât atât, pentru președinte ca o limitare conform căreia una și aceeași persoană nu poate fi președinte mai mult de două ori (h. Art. 103 Constituția).
În același timp, Ucraina este acum mixt - napіvprezidentskoyu republică. Specificul unei astfel de republică este faptul că Constituția prevede o competențe suficient de largi și grele ale președintelui, care sunt inerente într-o republică prezidențială, împreună cu caracteristicile individuale ale unei republici parlamentare, în special cu prezența cerințelor de aprobare de către Parlament privind numirea primului-ministru al Ucrainei (p. 12 Art. 85 din Constituție), pentru a monitoriza activitățile guvernului (pag. 13 Art. 85 din Constituție), posibilitatea de dizolvare a Radei Supreme de către Președintele Ucrainei (Art. 2. Art. 90 Const tutsii) etc. In plus ..:
a) Președintele ales pe baza votului egal și direct prin vot (h 1 st 103 Constituție), care este caracteristic prezidențiale, spre deosebire de Parlament, în care președintele este ales, în general, Parlamentul ..;
b) Constituția președintelui ucrainean are autoritatea de a permite să acționeze independent de orice guvern, iar acesta este un semn al unei republici prezidențiale;
c) Cabinetul de Miniștri este responsabil de a Președintelui Ucrainei și se află sub controlul și răspunde în fața Radei Supreme a Ucrainei, în limitele prevăzute de Constituția Ucrainei (art. 2, art. Și C), care este manifestarea diferențelor de formă semi-prezidențial de guvernare de la.