cheltuielile bugetare

Trimite munca ta bună baza de cunoștințe cu ușurință. Foloseste formularul de mai jos

Elevii, studenții absolvenți, tineri oameni de știință, folosind baza de cunoștințe în studiile și munca lor va fi foarte recunoscător.

Anuleaza KodekseRumyniyanormy de buget care cuprinde conceptul de „furnizare buget minim“, în conformitate cu care determină valoarea minimă admisibilă a serviciilor publice în termeni de bani furnizate de autoritățile statului în pe cap de locuitor de la buget, nu va contribui la reducerea decalajului existent între bugetele subiecți RF, donatorul, și bugetele entităților subvenționate. Și este - una dintre cele mai dificile probleme de reglementarea juridică a activității bugetare.

Activitatea financiară a statului, ca în mod constant efectuate de către autoritățile publice ale activității este formarea, distribuția și utilizarea diferitelor fonduri de fonduri. Utilizarea activelor financiare de stat constă în cheltuirea acestor fonduri pentru nevoile de stat și municipale.

Fiecare dintre managerul principal, instituția bugetară are propria piramidă de priorități, și indiferent de structura costurilor și a finanțării, este posibil să se identifice mai puțin și mai multe cheltuieli prioritare, nu doar pe locul de conținutul economic, dar, de asemenea, stabilirea obiectivelor.

Proporția ponderii cheltuielilor cu prioritate mai mică, indiferent de tipul subiectului de planificare a bugetului va fi aceeași pentru toate disciplinele de planificare a bugetului, indiferent de tipul lor de activitate.

Buget împrumut de la buget mai mare la niveluri inferioare ale sistemului bugetar pentru a finanța cheltuielile vizate pot fi, de asemenea, văzută ca o modalitate de a identifica cheltuielile cu prioritate ridicată la un nivel mai scăzut al entităților de drept public. Aici este posibil pentru a suprima setarea factorului de bani „ușor“ - bugetul va trebui să returneze împrumutul, precum și pentru a determina beneficiarul să finanțeze că cheltuielile și bugetul de împrumut este implicat, o abordare mai echilibrată în evaluarea cheltuielilor prioritare, pentru care fondurile de împrumut pot fi atrase. O condiție esențială în acest caz, ar trebui să fie inevitabilitatea revenirii bugetului care urmează să fie finanțate, în caz contrar împrumutul bugetar va fi perceput ca o asistență financiară suplimentară.

angajamentele de cheltuieli de educație juridică publică corespunzătoare are loc atunci când:

· Această linie se referă la cheltuielile privind importanța federale, regionale sau locale;

· Puterile sunt transferate de la un alt nivel de guvernare. În același timp cheltuielile în alte scopuri nu este permisă.

· În competența unui anumit nivel de putere;

· Competențele delegate educației juridice de drept public cu alte niveluri de guvernare;

· Puterile transferate pe baza unor acorduri și competență în comun;

Primul grup de angajamente de cheltuieli sunt chestiuni stabilite prin lege federala pentru nivelul relevant al autorității. Introducerea obligațiilor de cheltuieli de date se face prin lege federală, precum și înființarea, finanțarea și executarea - organe ale educației juridice de drept public.

În cazul în care autoritățile care au predat puterea de a folosi propriile lor resurse materiale și financiare pentru finanțarea parțială, cazurile și procedurile de astfel de utilizare se stabilesc prin acte juridice ale nivelului de autoritate guvernamentală de executare. Cu alte cuvinte, reglementarea finanțării acestor nivel de autoritate în amonte nivelul de regulament suplimentat, pentru a efectua executarea atribuțiilor transmise.

Atunci când transferul de competențe la un alt nivel, pe baza acordurilor dintre nivelurile de reglementările guvernamentale, introducerea și stabilirea obligațiilor de cheltuieli vor varia în funcție de nivelul de guvernare, autoritatea trimiterea și primirea. Pentru educație juridice de drept public, competențe delegate, introducerea angajamentelor de cheltuieli de legea federală, l-au asigurat această autoritate, și stabilirea său - propria autoritate acte juridice delegate competențe (de exemplu, liniile directoare de finanțare de stat, caracteristicile cantitative și calitative furnizate servicii etc.), precum și acordul între entitățile publice și juridice.

Pentru învățământul juridice de drept public, autoritatea de primire, introducerea angajamentelor de cheltuieli prin două tipuri de documente: legi federale, asigura autorizarea nivelului adecvat de guvernare și a actelor de reglementare autorităților la nivel de competențe delegate. Stabilirea autorității este reglementată printr-un acord încheiat între entitățile de drept public, transmiterea și primirea de angajamente.

Compoziția exactă a „activă“ și „adoptat“ angajamente bugetare, metoda de determinare a volumelor acestora trebuie să fie stabilite de către autoritățile executive nivelul corespunzător.

bugetare pentru finanțarea angajamentelor de cheltuieli pot fi efectuate în ordinea următoare.

1. În prima etapă, costurile necesare pentru a finanța furnizarea de bunuri publice pure, care includ funcțiile publice referitoare la executarea de putere și de securitate.

Odata cu lansarea obligațiilor existente și asumate, formarea bugetelor ar trebui să se facă distincția între obligațiile care decurg din actele juridice - „angajament public“, precum și a contractelor (acordurilor), una dintre părți este statul (municipale) agenție sau autoritate, - „civilă obligații -pravovye. " O astfel de diviziune este făcută în scopul executării obligatorii a obligațiilor publice (indiferent de creditele autorizate), și limitarea greu pasive civile.

Practica simplificată a cheltuielilor durabile de aprobare este larg răspândită în țările cu economii de piață dezvoltate. Bugetele țărilor care fac parte din Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD), există două tipuri de elemente de cheltuieli.

1. Primul tip - angajamentele bugetare pe termen lung - sunt elemente de cheltuieli pentru care fondurile au fost alocate prin formulele sau în conformitate cu criteriile stabilite în regulamentele, având o durată lungă sau nelimitată, nu determină anual, în timpul pregătirii și aprobării proiectului de buget .

2. Al doilea tip - cheltuieli discreționare - includ articole, din care finanțarea este determinată numai în legea bugetului.

Trăsăturile caracteristice ale cheltuielilor bugetare:

· Lista închisă a formelor de alocări bugetare diferite statutul juridic și o reflectare în buget;

· Crearea unui cadru legislativ pentru a lega alocările bugetare cu volumul și calitatea serviciilor publice și municipale;

· Introducerea unor noi forme de finanțare a serviciilor publice și municipale;

· Modificarea ordinii de planificare și reflecție în buget pentru punerea în aplicare a programelor pe termen lung și a investițiilor bugetare în proprietate de stat (municipale).

Principalele forme de cheltuieli publice, în conformitate cu noua formulare a Codului de buget sunt alocările bugetare pentru furnizarea de servicii publice (municipale) și alocări bugetare pentru punerea în aplicare a obligațiilor normative publice.

O trăsătură distinctivă a stadiului actual al costurilor este introducerea principiului retribuției bugetului. Introducerea principiului echivalenței (retribuție) sugerează că alocările bugetare depind în mod direct de volumul serviciilor aprobate în locurile de muncă (municipale) de stat (goszadaniyah).

În vederea îmbunătățirea alinierii alocațiilor bugetare care urmează să fie furnizate pe cheltuiala statului lor de servicii (municipale) sunt oferite prin introducerea de specificare a conceptului de „stat de activitate (municipale)“ și stabilirea unei liste de informații obligatorii pe care trebuie să conțină sarcina. În special, aceasta include următoarele secțiuni: un extras din registrul angajamentelor de cheltuieli; contingent întreținut; impact cantitativ și calitativ a parametrilor de funcționare (volum și calitate); Procedura pentru furnizarea de servicii; un plan de acțiune; prețuri (tarife) pentru serviciile cu plată; procedurile de control; cerințele de raportare financiară.

În prezent, există o serie de sarcini care trebuie abordate în cheltuielile bugetare:

- extinde practica de finanțare publică și comercială a proiectelor;

- reduce nivelul de subvenții pentru anumite industrii; consolida controlul asupra utilizării mijloacelor low cost;

- asigură finanțarea prioritară a cheltuielilor pentru știință, cultură, sănătate, educație.

Plasat pe Allbest.ru

articole similare