1.7. Conceptul de stat: esența și atributele sale
Umaniste produse, mai multe definiții ale statului. Iată câteva dintre ele:
„Organizarea vieții naționale în comun într-o anumită zonă și sub o singură putere supremă“ (p mol).
„Uniunea de oameni liberi care trăiesc într-o anumită zonă și se află sub autoritatea supremă obligatorie și independentă“ (VM Khvostov).
„Oamenii Uniunii și judecând propria lor numai într-un teritoriu definit“ (Trubetskoy).
„Sedentar și a organizat partide de masă și uniuni publice, care trăiesc într-un anumit teritoriu și subordonată o putere supremă, investită cu drepturi legale, instanța de judecată și conducerea pentru a asigura ordinea juridică și condițiile generale de protecție socială“ (A. Gradovsky).
„Uniunea publică, care este o, recunoscută stăpânirea independentă asupra oamenilor forțată liberi“ (N.M.Korkunov).
„Organizarea politică a societății, asigurarea unității și integrității sale, realizată prin intermediul mecanismului de gestionare a afacerilor statului societății, puterea publică suverană, care dă valoarea obligatorie drept, care garantează drepturile și libertatea cetățenilor, lege și ordine“ (SS Alekseev).
„Statul este o mașină pentru oprimarea o clasă de alta, o mașină pentru a ține în ascultare față de o clasă de alte clase, subordonate“ (Lenin).
„O mulțime de oameni (subiecții stării de comunicare, cetățeni sau subiecți), unite într-o anumită zonă a puterii politice publice de tip lege“ (VA Chetvernin).
În ciuda unor diferențe, toate definițiile conțin caracteristici similare.
De la începutul protecției statului frontierelor naționale și a integrității teritoriale este funcția sa cea mai importantă. Principiul integrității teritoriale (inviolabilității frontierelor) de stat - unul dintre fundamentele dreptului internațional moderne.
Structura zonei este alcătuită din următoarele elemente:
1) O parte a terenurilor include zona continentală, insule și enclavele (parte a teritoriului, înconjurat pe toate părțile de pe teritoriul altor țări și nu au acces la mare);
2) porțiunea apoasă incluzând apa de râuri, lacuri, rezervoare artificiale situate în interiorul porțiunii de teren a statului, precum și apele marine din jurul coastei sale;
3) o zonă subterană, și anume subsolul sub suprafața de teren și o stare apoasă;
4) spațiu aerian - atmosfera de deasupra teritoriului apei litri de teren a statului;
5) alte obiecte, cum ar fi: nave, aeronave, vehicule spațiale cu simbolurile de stat, cabluri submarine de telegraf, conducte, zona de ambasade și reprezentanțe diplomatice în străinătate.
În prezent, aproape întreaga suprafață de teren a planetei este împărțită între state. Nu se aplică pe teritoriul unui stat se deschide mări și oceane, spațiul cosmic, inclusiv a Lunii și a celorlalte corpuri cerești, precum și întregul continent - Antarctica.
Populația. Acesta reprezintă un set de indivizi care nu unit consanguin sau baze naționale, dar punct de vedere geografic și cetățenie (naționalitate). În societatea primitivă, oamenii conecta rudenie, strămoș comun - un totem, organizarea clan din viața de zi cu zi. Vânătoare și colectarea în vederea epuizarea treptată a resurselor alimentare se opun unei concentrări pe tot parcursul anului de triburi în același loc, sunt responsabile pentru o viață nomadă. Trecerea de la un generic la o comunitate vecină, care a dat naștere la legături puternice între oamenii de la locul de ședere totală - un factor major de apariție și formarea statului.
Dar, trăind într-o anumită zonă nu este suficientă pentru a permite părții individuală a populației statului. Este nevoie de o relație specială, stabilă juridică între individ și stat, inclusiv drepturile reciproce, obligațiile și responsabilitățile. O astfel de relație juridică numită cetățenie. Fii un cetățean al statului din diverse motive: la naștere în cazul în care unul sau ambii părinți sunt cetățeni ai statului; na'imya la cererea cel mai înalt oficial al statului, de regulă, Președintele; ca urmare a modificărilor teritoriale între state, etc. Statul este obligat să asigure cetățenilor săi sprijinul și patronajul, inclusiv în străinătate. Numai cetățenii au dreptul de a participa la guvernare. Acesta din urmă se aplică procesului electoral, serviciul public, participarea la referendumuri, autonomia locală.
Cetățenia și un teritoriu comun de ședere poate fi numit un factori de ordin juridic oficiale care unesc indivizii din populație. În plus, persoanele în stat se conectează limbajul comun, religie, tradiții, dezvoltarea istorică, factorii spirituali, culturale și etnice, elemente ale culturii materiale și multe alte aspecte. Luate împreună, acești factori determină un individ care aparține unei anumite populații a statului.
Aparatul de stat. Statul caracterizează aparatul special de constrângere și de control, distribuirea impactul acesteia asupra aroganți întreaga populație și întregul teritoriu al statului. Statul este o societate organizată politic.
Puterea - capacitatea și abilitatea de a controla comportamentul părților terțe de a influența comportamentul lor, impune voința lor, inclusiv forța.
În societatea primitivă, puterea este în natura autorităților publice, exprimă interesele tuturor membrilor din genul ca o mare familie în gestionarea vieții care iau membrii tribului piesa. La rândul său, statul nu coincide cu publicul, o organizație politică specială în cadrul acesteia, efectuarea de gestionare „externe“ a afacerilor publice. Această putere se numește public.
În structura aparatului de stat ocupă un loc special aparatul de constrângere de stat, în special sistemul de aplicare a legii. Statul - singura organizație din comunitate, cu forțele sale paramilitare (armată, penitenciare, politie). Statul are un monopol asupra coerciției, cu privire la folosirea forței armate, la violență legalizat, inclusiv moartea individului. Desigur, această violență trebuie să fie de natură juridică, care se desfășoară în mod exclusiv în cadrul legii.
Suveranitatea. Aceasta implică două aspecte - interne și externe. K se referă la prima regulă a puterii de stat în țară, al doilea - independența statului în relațiile internaționale. Suveranitate - natura juridică și politică principală, care distinge starea de toate celelalte organizații. Cuvântul „suveranitate“ vine de la «sovreins» franceză, ceea ce înseamnă „nelimitat“, „autocratic“, „absolut“.
„Și subordonarea puterii“ există multe sisteme în orice societate. În acest caz, puterea de stat are prioritate față de tot restul puternice surse. Aceasta este, în ciuda varietatea surselor de guvernare putere are prioritate absolută. Nu există nici o putere deasupra statului. Acesta din urmă este universală, care se extinde efectul aroganți asupra întregii populații în întreaga țară. Dictatelor statului sunt universale, au prioritate absolută asupra dictatelor oricăror alte grupuri și organizații.
Statul ca drept suveran de a din alte state pentru a transporta în mod liber și independent politicile sale interne și externe. Cu toate acestea, libertatea statului de apreciere nu ar trebui să fie înlocuit arbitrar. În prezent, integrarea comunității mondiale a ajuns la o asemenea măsură încât deciziile politice ale statelor guvernate de și de fapt limitate la normele de drept internațional, în special drepturile omului. Statul, care, referindu-se la suveranitatea sa, încalcă valorile universale, în general, principiile de drept internațional, drepturile și libertățile cetățenilor în pericol de a fi în poziția de paria în arena internațională acceptate. Astfel, suveranitatea de stat nu este un caracter absolut, nelimitat.
Sistemul monetar. Include diferite elemente ale sistemului financiar, și anume, moneda națională, băncile de stat, sistemul vamal, ordinea emiterii (nouă emisiune de bani în circulație) și circulația banilor.
Impozite. formulare fiscale de stat de la buget și fondurile extrabugetare (pensii etc.) - un fonduri monetare centralizate cheltuite pe scop public, care este în interesul public. Bugetul are un fel de „oală comun“, produs de toți membrii societății - contribuabililor. Toată lumea este obligat să plătească taxele și taxele stabilite în mod legal, să participe cât mai mult posibil în formarea veniturilor publice. Statul are monopolul exclusiv de forță și fără o decizie judecătorească de a se retrage de la proprietarii de proprietate în fondurile de numerar centralizate. În toate celelalte cazuri de confiscare de proprietate de către instanța permisă numai fără acordul proprietarului.
sistem de drept. Este un sistem stabilit sau autorizat de către stat, normele obligatorii, definite în mod formal de conduită generală (normale), a căror respectare este asigurată și garantată de către stat. Prin aceste standarde de stat reglementează relațiile sociale, gestionează. Acesta este statul stabilește o normă de drept uniformă pentru toți membrii societății.
Simbolurile de stat. Include numele oficial al statului, capitala, drapelul, stema, imnul, limba națională, ritualuri și ceremonii, premii (medalii, ordine, distincții). În cazul în care alte simptome caracterizează autoritatea exclusivă a statului și nu poate aparține nici unei alte entități, simbolismul nu este atributul exclusiv al statului. Prin urmare, această caracteristică a statului este opțională.
Formulăm conceptul de stat, integrând caracteristicile menționate mai sus.
Caracterul de clasă al statului. Puterea de stat pentru elita conducătoare este un puternic mijloc de realizare și protejarea propriilor interese, de multe ori prin suprimarea tuturor celorlalte segmente ale populației. Acesta din urmă poate lua forma de violență directă sau propagandă „soft“ impune voința pentru majoritatea oamenilor - așa-numitele știri zombie. Ca clasei conducatoare de elita poate acționa, dinastia, partid politic, singurul despot cu aproximativ. Caracterul de clasă al statului mai inerent opresiva, totalitar. Democrațiile, de asemenea, nu poate scăpa de elementul de clasă în natură. Cu toate acestea, democrația presupune existența unor mecanisme de limitare și control uzkoegoisticheskie susține elita conducătoare.
Esența statului se datorează drept obiectiv: o nepotrivire, contradicțiile actuale și interesele private în societate există o unitate de interese, pe termen lung indigene ale tuturor membrilor societății. Această așa-numita bun comun, care are ca scop să exprime și să realizeze starea. Binele comun este determinat de coordonare a intereselor individuale și colective ale întregii populații cu privire la întrebările de bază ale vieții societății și a statului. Statul reprezintă voința comună, este o expresie a puterii dominante, adică majoritatea cetățenilor aparținând statului (J. Locke). Esența statului - „binele comun, care ar trebui să fie derivate din punerea în aplicare a interesului public reale“ (H Machiavelli).
Astfel, este posibil să se determine natura statului ca o manifestare a unor principii de reglementare, organizare în societate, constând din straturi diferite, clase, grupe, poruncindu-le funcții împreună vitale ca un mijloc de a oferi o varietate de metode (de la convingere la constrângere) ordinea, stabilitatea și dezvoltarea durabilă a societății.