2. sistem de organizare socială, ci mai degrabă diferența dintre dispozitivul deschis și închis societate:
Într-o societate deschisă nu există limitări formale de mobilitate, și nu există nici un sau aproape nici constrângeri informale.
Într-o societate închisă are o structură rigidă, care împiedică o creștere a mobilității și rezistă astfel instabilitate. [5]
In cadrul studiului de MK Gorscov și FE Sheregi „Tineret Rusia: portretul sociologic“ a fost revelat grad destul de scăzut de asigurare a egalității de șanse pentru realizarea de sine a tinerilor în domenii cheie: ocuparea forței de muncă de profesie, accesul la atașat la valorile culturale, condițiile pentru realizarea de talentele lor, aspirațiile politice și accesul doar la secundar și secundar învățământul profesional are un grad ridicat de asigurare în funcție de respondenții tinerilor români. [2,390]
În studiile efectuate de IS RAS vitalitatea în mod constant optimist în vremuri de criză este caracteristic de 46,5% din tinerii românesc și pessimisticheskoy- constant pentru 34,2% dintre tineri, în timp ce 29,3% dintre tinerii români nu arată o performanță stabilă din vitalitatea. [2]
Proiectul de lege are ca scop stimularea migrației interne a resurselor de muncă în teritoriu, neavând atractivitatea migrației naturale și care se confruntă nevoia de forță de muncă.
În scopul de a crea noi puncte de atragere a resurselor de muncă prevăzute pentru dezvoltarea programelor de mobilitate forței de muncă de creștere regională.
Ca domenii prioritare de atragere a resurselor de muncă, alături de o importanță strategică pentru țară va fi considerat teritoriul pe care a realizat proiecte semnificative de investiții, formarea și dezvoltarea clusterelor de inovare și / sau zone economice speciale, care, în acest caz, au nevoie de forță de muncă suplimentară. Pentru a crea condiții favorabile pentru relocarea cetățenilor se presupune să le sprijine, inclusiv compensații și alte plăți. În acest caz, lista măsurilor de sprijin puse în aplicare de către un angajator specific în raport cu cetățenii care se deplasează pentru ocuparea forței de muncă vor fi stabilite în mod individual, pe baza listei bazei regionale a măsurilor de sprijin, setul programului regional. Acesta va fi stabilit în acordul relevant dintre Federația și subiectul angajatorului.
De asemenea, este avută în vedere pentru a oferi angajatorilor să angajeze angajați în subiecți ai Federației, face referire la teritoriile prioritare de atragere a resurselor de muncă, sprijin financiar de la bugetul federal și bugetele subiecților (de exemplu, punerea în aplicare a cheltuielilor de deplasare a unui angajat, dispunerea, închirierea sau închirierea de locuințe, educație) .
Codul Fiscal stabilește obligația de a plăti impozit pe venitul personal. Astfel, obținerea unui nivel național de măsuri de sprijin în cadrul programelor regionale de consolidare a mobilității forței de muncă pot solicita plata taxelor pe aceste sume, prevăzute de legislația în vigoare.
Pentru a spori efectul pozitiv al dispoziției din cauza financiare angajatorilor de sprijin bugetar pentru a atrage oamenii să lucreze într-o altă entitate, precum și primite de cetățeni sprijină măsuri în legătură cu trecerea la locul de muncă în subiectele Federației incluse în lista de teritorii prioritare de atragere a resurselor de muncă, proiectul de lege privind taxele sunt scutite de plăți compensatorii (cu excepția plăților pentru rambursarea costului vieții) de la impozitare.
În plus, proiectul de lege privind mobilitatea prevăzute pentru modernizarea portal informațional „Munca în România“ și crearea de on-line informații analitice sistem obscherumynskoy de locuri de muncă de bază „de lucru în România“ (în continuare - sistem), care va forma-federal baza de date de locuri de muncă, pentru a organiza interacțiunea cetățenilor interactive , angajatorii, autoritățile și serviciile de ocupare.
Pentru a pune în aplicare proiectul de lege prevede aceste măsuri pentru a oferi Guvernului România dreptul la:
-aprobarea listei de subiecte ale Federației cu privire la domeniile prioritare de atragere a resurselor de muncă;
-dezvoltarea și punerea în aplicare a unor măsuri suplimentare în domeniul ocupării forței de muncă, care vizează îmbunătățirea mobilității forței de muncă;
-aprobarea regulilor Federației, face referire la domeniile prioritare de atragere a resurselor de muncă, subvenții pentru punerea în aplicare a programelor regionale;
-adoptarea deciziilor privind alocarea de fonduri de la bugetul federal, sub formă de subvenții la bugetele subiecților RF pentru aceste scopuri;
-aprobarea listei informațiilor conținute în sistem, modul de constituire și de gestionare a acestuia, inclusiv informații pentru plasarea de către organele executive federale, organelor executive ale subiecților Federației, autorități locale, persoane juridice, întreprinzătorilor individuali și cetățeni.
Ministerul român al Muncii are autoritatea de a aproba structura standard regională a programului și a liniilor directoare pentru dezvoltarea acesteia, precum și forma și procedura de acordare a unui certificat de atragere a resurselor de muncă în subiecții Federației, care se face referire la domeniile prioritare de atragere a resurselor de muncă. [9]
Organele executive ale subiecților Federației sunt invitate să ofere dreptul de a dezvolta programe regionale cu contul încheiat cu angajatorii de acord să participe la programul regional.
Procedura și criteriile de selecție a proiectelor de investiții, a căror implementare este planificată să atragă forță de muncă din alte subiecte ale Federației, procedura și criteriile de selecție a angajatorilor eligibili pentru un certificat, precum și oferindu-le sprijin financiar furnizat de certificat, se propune să se stabilească actele normative ale subiecților RF.
Adoptarea proiectului de lege ar permite:
-instituie un sistem de reglementare la nivel de stat a fluxurilor interne migrației forței de muncă;
- să promoveze zonele de frontieră, zone din Siberia, Orientul Îndepărtat, precum și entitățile din România care implementează proiecte de investiții, formate și dezvoltate clustere inovatoare și / sau zone economice speciale, resursele umane necesare;
- instituie un mecanism de sprijin financiar pentru angajatorii care angajează lucrători în subiectele Federației menționate domeniile prioritare de atragere a resurselor de muncă;
- a spori mobilitatea forței de muncă prin crearea unor condiții atractive pentru relocare a cetățenilor, oferindu-le măsuri de sprijin, inclusiv de compensare și alte plăți.