Termenul are de asemenea două sensuri în literatura de specialitate - obiective și subiective.
Legea electorală - un sistem de norme juridice care reglementează relațiile publice legate de alegerea organelor de stat și a autonomiei locale. Aceasta este una dintre instituțiile de drept constituțional, dar include, de asemenea, anumite prevederi ale altor ramuri de drept - muncii, civil, administrativ, penal și-procedură judiciară. Aceste reguli pot fi numite multivalent, deoarece ambele fac parte din două sau mai multe zone ale legii. Ca exemplu este articolul din Codul penal, care să stabilească infracțiuni formate în încălcarea legii electorale. Legea străină poate fi, de asemenea, găsite cazuri de caracter invers atunci când sancțiunile penale sunt stabilite norme ale legii electorale. De exemplu, în Codul Electoral francez oferă o gamă largă de drept penal. Acesta din urmă oferă o foarte diferite infracțiuni și abateri, posibile în procesul electoral. Sanctiunile un capitol întreg este dedicat (art. L.86- L. 117), și în plus, astfel de norme se găsesc într-o singură procedură.
Legea Alegerilor reglementează, prin urmare, sistemul electoral într-un sens larg, deși, așa cum tocmai a menționat, și nu în totalitate. De obicei, obiectul legii electorale sunt considerate a fi de relații publice legate de alegeri, în care cetățenii participă direct sau indirect. Selectiv norme juridice sunt de fond și de procedură; în aceasta din urmă pentru marea majoritate a regulilor grupului.
Sistemul surselor sufragiu cont pentru toate sursele de drept constituțional, care conțin norme juridice în mod selectiv. Un loc special aici aparține unei legi electorale speciale, care au uneori o formă de coduri (de exemplu, în Franța, și într-adevăr, în Spania).
drept subiectiv la vot - este garantată de stat cetățeanului posibilitatea de a participa la alegerile din guvernele de stat și locale. Este un set de drepturi specifice ale persoanelor, printre care ar trebui să fie evidențiate sufragiul activ și pasiv, așa cum sa discutat deja mai sus - la punctul 2, § 4 Sec .. III - în legătură cu drepturile politice ale omului și cetățeanului, și ceea ce am discutat mai jos - în secțiunea următoare.
Această instituție este opusul alegerilor. În cazul în care alegerea de către o persoană înzestrată cu mandatul care rezultă din totalitatea puterilor sale speciale și o responsabilitate specială, revizuirea este privarea prematură a mandatului de voința celor care sunt împuternicite să acorde acest mandat, alegerea unui anumit organ sau într-o poziție corespunzătoare.
De la revizuire ar trebui să fie distins ca demisia oficialilor aleși, și privarea timpurie a mandatului său, organul colectiv de care el face parte (de exemplu, camera a parlamentului). Demisia este diferit de comentarii pe care persoana ales își încetează mandatul său, conform voinței sale. În al doilea caz, diferența constă în faptul că mandatul deprivare produce un organism ales, și nu în mod direct de către alegători sau de alte persoane autorizate să fie ales.
Revizuirea tipic pentru legislația constituțională și electorală a țărilor socialiste, care este instalat de obicei, deși în mod formal, principiul responsabilității înainte de alegeri pentru a alege (a se vedea. În special, alin. 1, § 3 din capitolul următor problema liberă și mandatul imperativ MP). Dar, în practică, o revizuire de obicei nu este pusă în aplicare din cauza lipsei legii care reglementează retragerea (în URSS, de exemplu, nu a existat nici o astfel de lege în 1936, când Stalin Constituția a furnizat Institutul Review, și 1959), se datorează complexității procedurii. Cu toate acestea, principalul motiv este că, așa cum am menționat deja, toate problemele de stat din țările socialiste de a prejudeca vârful aparatului Partidului Comunist, care nu este dispus să poarte judecata soarta alegătorilor de la deputați vina și cei care nu mai este dispus să permită alegătorilor înșiși să atragă deputați responsabil. prevederile constituționale și legale relevante sunt destinate, pe de o parte, pentru a arăta „avantajele democrației socialiste“, iar pe de altă parte - pentru a preveni deputații că, în caz de nesupunere pentru ei există un consiliu legitim.
Acesta este modul în care, de exemplu, este reglementată de Legea cu privire la Deputaților să revizuiască alegerea de a Congresului Național al Poporului și Congresului Poporului Locale al Republicii Populare în 1982. Conform acestei legi, o revizuire Deputaților, ales direct de către populație, cu o majoritate de voturi ale alegătorilor din circumscripția electorală corespunzătoare. deputații aleși de revizuire congrese oamenilor la diferite niveluri, aceasta se face în perioada dintre sesiunile Convenției cu votul majorității membrilor Comitetului permanent (in timpul sesiunilor, în mod evident, de adunările). Retragere de deputați pot fi prezenți la reuniunea în cauză și exprima punctul de vedere în scris. Decizia de retragere va fi notificată Comitetului permanent al Congresului Poporului un nivel mai ridicat. Orice cetățean sau orice unitate electorală poate face cereri cu privire la retragerea unui deputat care a încălcat legea sau disciplina sau extrem de neglijeze indatoririle. Cerința se extinde la Comitetul permanent al Congresului Poporului, care organizează verificarea în timp util și auzi deputatul corespunzător. După verificarea acuzațiilor formulate împotriva adjunctului sesizării circumscripției electorale sau unitatea electorală din care a fost ales pentru rechemarea lui.
Am adus textul legii aproape cuvânt cu cuvânt; Acesta arată că legislatorul un pic ingrijorat cu privire la modul de a rezolva această procedură cu atenție și să răspundă la întrebările care pot apărea, și ele apar foarte mult. De exemplu, modul în care este revizuirea deputaților de bază ale ansamblului, care nu creează comisii permanente? Ce se întâmplă dacă, în opinia Comitetului permanent, adjunct învinuirii nerezonabil? În cazul în care norma set este cu adevărat pusă în aplicare, atunci deputatul, care are dușmani printre alegători, ar fi imposibil să lucreze: fiecare dintre ele, la rândul său ar necesita retragerea, iar conducerea reuniunii ar fi doar cazul și că taxele de verificare, și alegătorii - să voteze. Acest tip de rate poate exista numai atunci când nu este utilizat.
În țările democratice Review Institute este de obicei absentă: se consideră că deputatul neglijentă nu poate pur și simplu alege următoarele alegeri. Dacă alegerile sunt făcute de liste de partid de candidați, atunci când circumscripții sunt foarte mari, este dificil să se revizuiască și punct de vedere tehnic, în orice caz, este foarte scump. Cu toate acestea, în Japonia, în unele state din Statele Unite și în anumite alte țări, ne întâlnim Institutul recenzii, mai ales la nivel local. Acesta a fost folosit pentru prima dată în SUA revizuire a oficialilor aleși din Los Angeles, în 1903, și Oregon, a fost primul care a inclus această instituție în constituția sa în 1887-1906. În prezent, o revizuire a oficialilor aleși este prevăzută în legislația peste o treime din statele, și Districtul Columbia și mai multe teritorii insulare (în total 21 de unități). Dintre aceste numere în 6 state pot revizui toți oficialii aleși, în 6 - toți funcționarii cu excepția membrilor sistemului judiciar din Dakota de Sud și Oregon - toți funcționarii cu excepția membrilor Congresului. Pentru a aplica procedura de revocare necesită un număr diferit de semnături, de exemplu, 25% din voturile exprimate la ultimele alegeri a funcționarului în cauză (Alaska, Alabama, Colorado, Washington, Wisconsin), sau 12% din numărul (CA). În Kansas necesită 40% din voturile exprimate la ultimele alegeri a guvernatorului statului în Michigan și Minnesota. - 25% din numărul * Este folosit pentru a revizui SUA rar din cauza dificultăților procedurale (semnăturile trebuie să fie colectate într-un timp scurt, într-o formă autentificată notarial), precum și datorită faptului că, în cazul unei restituiri în exploatația sa costurile de abateri oferă alegătorilor cu drept de vot cu privire la rechemarea inițiatorilor responsabilitate.
Revizuirea permite alegătorilor să lipsească direct pozițiile de persoane incompetente, iresponsabile, necinstit, dar nu poate fi exclusă și influența politică nejustificată asupra oficialilor aleși, care se află sub amenințarea constantă de revocare este destul de dificil de a-și exercita atribuțiile în mod corespunzător.