Politica fiscală nediscreționare - creșterea automată a veniturilor fiscale, reducerea cheltuielilor guvernamentale în contextul unui expansiune și, dimpotrivă, reducerea automată a veniturilor fiscale, o creștere a cheltuielilor guvernamentale în timpul unei recesiuni, fără modificări ale legislației în vigoare - numai datorită existenței unui sistem de stabilizatori încorporate în sistemul economic. Încorporate stabilizatori - mecanismele politicii fiscale, care lucrează în modul de auto-reglementare și auto (fără intervenția guvernului) care răspunde la schimbările condițiilor economice.
Încorporat stabilizator - orice măsură care crește automat deficitul bugetar în faza de recesiune, și generează un surplus (sau reducerile de deficit) în faza de ridicare. Acțiunea unui astfel de sistem de stabilizatori automați este strâns legată de modificările din volumul real al producției naționale, nivelul prețurilor și a ratelor dobânzilor:
Considerat de operare automat (desigur, numai după ce guvernul său conștient construirea) mecanism poate fi caracterizat prin grafic sub forma a două suprapuse unul pe celălalt sinusoide, dintre care una (care reflectă fluctuațiile ciclice a veniturilor fiscale T) are o vibrații amplitudine mai mare decât celelalte (care descrie fluctuațiile Y) din venitul impozabil.
Cu toate acestea, pentru utilizarea eficientă ca taxe încorporat recuperatoare stub este necesară pentru a atinge un grad ridicat de reacție a taxei privind condițiile de sistem. În conformitate cu teoria „elasticitate a sistemului de impozitare“, rata medie de impozitare a inflației în condiții de boom-ul trebuie să fie atât de mare încât să poată încetini rapid în jos această creștere. Și într-o recesiune nivelul mediu al ratelor dobânzilor ar trebui să fie atât de mică încât un nivel scăzut de întreprinderi povara fiscală pentru a deschide o ieșire devreme pe un drum aglomerat, iar gospodăriile populației - o șansă să nu submineze în mod semnificativ puterea lor de cumpărare.
Rata de elasticitate veniturilor fiscale este determinată de raportul dintre variațiile de al doilea în veniturile fiscale la modificarea procentuală din venitul național (sau raportul dintre valorile lor absolute). De exemplu, în mod empiric s-a constatat că gradul de impozitare ca răspuns economie FRG este de 1,5. Aceasta înseamnă că o creștere (scădere) a venitului național cu 1% duce la creșterea (scădere), în valoare de 1,5% din veniturile fiscale.
Gradul de răspuns Conjunctura fiscală depinde de structura sistemului fiscal. Diverse taxe au diferite grade de elasticitate oportuniste. Cea mai mare elasticitate a impozitului pe venit ca cel mai înalt grad de progresie. Oarecum mai puțin pronunțată în venitul impozitul pe proprietate (scala cu puține progrese, sau chiar de regresie).
Elasticitatea Venitul TVA este de obicei 1. Gradul de reacție în impozitul pe proprietate și taxa de consum este redus. Factori - scale de evaluare proporțională și independența față de fluctuațiile pieței. Concluzie: pentru a atinge nivelul de elasticitate al sistemului fiscal, egal cu 1 (un nivel considerat suficient pentru raportarea performanțelor încorporat stabilizator), este necesar să se mărească cota impozitului pe venit și impozitul pe profit în sistemul fiscal al statului.
stabilizatori încorporate sunt, de asemenea, programe pentru a ajuta fermierii:-ically în creștere automat achizițiile publice de produse agricole excedentare la prețuri transcendente cad pe ea, ca urmare a supraproducție. Atunci când se apropie de creșterea economică de însoțire, inflația, aceste produse, cum ar fi un semnal PC „scos“ din depozitele de stat la piață, iar surplusul de bani este absorbită de către ultimul ea.
Prevenirea inflației și de a promova faptul că guvernul este etsya vechi contracara indexarea programelor de transfer, precum și indexarea prețurilor pentru bunurile achiziționate în cadrul comenzii de stat. În condițiile de deflație și șomaj în creștere, veniturile bugetului redus drastic și creșterea cheltuielilor - inclusiv ca urmare a creșterii valorii reale a plăților de achiziții și de transfer publice.
Dupa cum se poate vedea, gradul ridicat de flexibilitate încorporat sistemului financiar este foarte de dorit pentru economie. stabilizatori încorporate fac condiții economice previzionează atât de dorit. neîndoielnică dostoinst-TION lor este faptul că GAL-ul intern (decalaj de detectare cu decizie lag) este zero, ceea ce înseamnă că nivelarea fluctuațiilor ciclice ale economiei este mult mai rapid decât cu ajutorul unui discreționar instrumente de politică arsenal. Stabilizatorii automați skie deschide guvernul să nu se grăbească prea cu adoptarea unor măsuri contraciclice. Se pare că nimic nu se face în cheltuielile guvernamentale sau venituri - aceasta înseamnă, de asemenea, cheltuielile aferente politicii fiscale. Cu toate acestea, teoria financiară occidentală constată că demnitatea stabilizatorilor automați nu ar trebui să conducă la o supraestimare a abilităților lor. De exemplu, cu o creștere a ratelor de impozitare pe venit de până la 100% într-o perioadă de recuperare și reduce la zero, în timpul recesiunii poate cu siguranță realiza netezirea situație economică gravă. Cu toate acestea, astfel de anti-aliasing nu este menit să realizeze stabilizare, la fel ca în primul caz, activitatea economică a fost complet paralizat, în timp ce acesta din urmă subminează posibilitățile financiare ale bugetului ar fi rezultat în mod inevitabil, în refuzul statului îndeplini funcțiile sale esențiale.
Salvați un link către această starnitsu: