În oricare societate organizată de stat nu se poate face fără guvern, și, prin urmare, fără a funcționarilor publici. Serviciile lor sunt necesare oricărei țări, indiferent de guvern, forma de guvernare, sistem politic sau de regim. Că funcționarii publici își îndeplinească sarcinile practice, pe care toate societățile civilizate ale lumii au pus pe statele lor.
Statul ca o forță politică organizată în măsură să pună în aplicare cerințele de putere, prevede acțiuni de control pe întregul curs și direcția schimbării sociale. guvernare conductor este un serviciu public. Este principalul mijloc de punere în aplicare în practică a sarcinilor și funcțiilor statului, asigurând funcționarea structurilor sale care creează condiții pentru funcționarea normală a societății și a individului.
Corpul de funcționari publici este strâns legată de conducere elita politică ( „stratul ghid“ de I. Ilyin). Funcționarii publici vizează în principal asigurarea punerii în aplicare a funcțiilor guvernamentale, politici și management.
Sfera de activitate profesională - autoritățile publice;
de persoane - serviciul public;
obiectul muncii - informațiile, ceea ce înseamnă, de asemenea, impactul asupra gestionat (servit), împreună cu constrângere, de stimulare, promovare, etc;.
produsele muncii - decizii de gestionare și consecințele acestora. angajații de stat de lucru are caracteristicile sale profesionale: - participarea la structurile guvernamentale și administrative, și, prin urmare, posibilitatea de a influența adoptarea și punerea în aplicare a deciziilor care provin de la stat;
cunoașterea legislației și respectarea statului de drept; - cerințele disciplinei de stat, regimentation de lucru hardware;
capacitatea de a găsi soluții originale la o anumită situație; - nivel ridicat de responsabilitate pentru deciziile și acțiunile;
expunerea la stresul moral și psihologic legate de condițiile de serviciu;
natură publică și legală a relației cu cetățenii și organizațiile cu care interacționează în procesul de implementare a funcțiilor administrației publice.
Funcționarii publici sunt subiecții de guvernare, fiind în corelație cu obiectele sale -, de stat, municipale, instituții private, organizații publice și cetățeni, străini și apatrizi. În ceea ce privește domeniile administrației publice ca agenți ai o carieră civilă, ideea de ea, și criteriile de selecție profesionale sunt construite în conformitate cu idealurile și normele raționalității științifice, precum și sub influența valorilor sociale și publice, orientarea politică dominantă și preferințele personale. În acest sens, o parte considerabilă a cerințelor pentru activitatea profesională a funcționarilor publici a constituit baza culturii politice a plantelor, abilități administrative și preferința moral-volitive. clădire modernă a funcționarilor publici trebuie să îndeplinească cerințele ridicate făcute astăzi pentru profesionalismul și competența, cunoștințele și experiența, morale personale, de afaceri, calități psihologice și fizice, capacitatea de a gândi în mod progresiv și eficient îndeplini sarcinile, atingerea performanțelor de serviciu-țintă.
Într-una dintre cele mai populare filme pe piața internă a venit cuvintele care au devenit aripi: „Exista o astfel de profesie - pentru a apăra patria.“ Este ofițer -professiya, care se află în serviciul public. Pentru a parafraza, funcționarii publici pot spune: „Există o astfel de profesie - pentru a servi Patriei.“ Pentru funcționarii publici, ceea ce înseamnă în primul rând pentru a servi oamenii din țara lor, astfel că nu a fost „pentru putere este jignitor.“ Serviti nu este un concept abstract, nu de dragul de principiu, tocati, nu orbește următoarele instrucțiuni, instrucțiuni de autoritate, nu de dragul de auto-interes. Serviti țară - nici măcar nu birocrația ostentativ și hârtie „șovinism“, din care o mulțime de zgomot și fraze pompoase, atât de mult bine acolo. Pentru că nu este suficient să fie buni profesioniști. Aici este necesar să aibă o vocație.
Omul ales pentru serviciul său de afaceri profesionale publice, trebuie să aibă nu numai calitățile profesionale (dobândite), dar, de asemenea, calitățile morale și profesionale, a adus în ea. Putem spune că un funcționar public - este un tip special de personalitate, cum ar fi tipul de personalitate al om de știință, politicieni, artiști, oameni de afaceri, medici, profesori, militari. Printre calitățile umane, care pot determina înclinația sa pentru serviciul public, pot fi numite trăsături de conducere, abilități interpersonale, capacitatea de a lucra în echipă, capacitatea de a lua responsabilitate, disciplina, auto-organizare, capacitatea de a conduce și de a se supune prompt și punctual să efectueze acțiunile necesare, îngrijirea și tactul în comunicarea cu alte persoane, starea de spirit în atitudinea prietenoasă a oamenilor, un sentiment de optimism, încredere în sine și dorința de a combina interesele personale cu publicul, sentimente a datoriei.