1. Structura și definirea formei statului
Importanța unei definiții clare a formelor de stat devine clar după rezolvă problema esența statului. După determinarea a ceea ce este starea, avem nevoie de o imagine clară, clară a soiurilor, clasificarea; privind forma statului.
Formularul de stat - aceasta este adevărata expresie a esenței sale, precum și funcțiile sale. forma de stat - este de fapt este starea în care se manifestă sub formă de existență a statului, care există numai în mintea oamenilor în general. Aceasta este starea, fiind creată de mintea umană, ea se manifestă doar în ce formă este nevoie, acesta „arata“; Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că statul este de a lua forma strict ce corespunde esenței sale. Luați în considerare forma de stat - aceasta înseamnă a studia componentele sale, structura, metode puterii de stat. În dezvoltarea științei juridice a avut loc sistematizarea de debut a statului și forma sa a fost considerată ca unitatea formei de guvernare, forma de guvernare, precum și regimul politic. Acestea sunt cele trei componente care formează forma și starea. Prin urmare, este necesar să se ia în considerare separat acestora, cu exemple istorice și politice specifice, iar apoi imaginați-vă forma statului în ansamblu, în toate componentele sale multiple.
Considerăm că prima parte a formei structurii de stat - o formă de guvernare. Sub forma de guvernare înseamnă o organizație caracterizată prin sursa de putere formală, adică, cei care dețin puterea în stat. Cu toate acestea, unii avocați cred că această definiție este de a adăuga un ordin de formare a organelor de stat și modul în care interacționează cu publicul.
Forme de guvernare sunt diferite în funcție de faptul dacă puterea suverană aparține statului unei singure persoane, care este, de asemenea, un simbol al statului, sau dacă aceasta se realizează prin intermediul diverselor instituții democratice (organisme reprezentative, referendumuri, etc.). În acest sens, toate statele din forma de guvernare sunt împărțite pe monarhia și republica.
Semnul distinctiv al monarhiei este că puterea supremă este în întregime sau parțial, în mâinile unicul șef al statului - monarhul (Faraon, regele, Cezar, șahul, împărat, etc.). În cele mai multe cazuri, această putere este ereditară.
În procesul istoric al monarhiei a format în lumea antică (Dr. Israel, dr Egipt, Grecia de stat, dr Roma etc.) în timpul stărilor slave, dar expresia cea mai completă a acestei forme se găsește în Evul Mediu, atunci când, împreună cu predominante feudalismului relații sociale a servit ca un ciment puternic pentru construirea statului. Exemple sunt toate statele europene (Marea Britanie, Franța, Polonia, și altele.). Pe parcursul perioadei revoluțiilor burgheze și modificările de monarhia ca formă de guvernare este adesea menținută, dar a suferit modificări semnificative (de exemplu, limitat puterea regelui din Marea Britanie, monarhie Estate în România, în secolul al XVII-lea, etc.). În prezent, în lume, există câteva state care au păstrat forma monarhică de guvernare, nu numai constituțională, dar, de asemenea, acest gen absolut.
Deci monarhia sunt împărțite în două tipuri principale: absolute și limitate. După cum se poate observa din cele de mai sus, prima caracteristică în principal pentru statele antice și medievale, al doilea - pentru statele moderne și contemporane.
Într-o monarhie absolută, toată puterea este concentrată în mâinile singurul șef al statului. Ca regulă, toate formele de organe colegiale sunt consultativ. Monarch este un maestru complet al persoanei sale este sacre soluții universal valabile.
monarhie limitată presupune existența organului suprem al guvernului reprezentativ, cu mandatul poporului și înzestrată cu această sau acea cantitate de putere.
Puterea executivă este concentrată în mod direct sau monarh, sau aparține guvernului, care au controlat. Dar, uneori, mai ales în timpul nostru, monarhul este doar un simbol al statului și suveranității naționale (de exemplu, modern Regatul Unit, Japonia, și altele.).
Republica - o formă de guvernare în care autoritățile supreme au în mod colectiv mandatul poporului în exercitarea puterii de stat. Pentru țara trebuie să aibă cel mai înalt organism reprezentativ al guvernului ales de popor.
Punct de vedere istoric republică ca formă de guvernare dezvoltat în lumea antică, un exemplu în acest sens sunt sclavul Republicii Grecia, perioada antică Roma a republicii, și altele. Cu toate acestea, în timp ce instituțiile democratice erau încă relații nedezvoltate și slave și concepte științifice legate și de cunoștințe nu au creat condițiile prealabile pentru apariția umanismului și a principiilor asociate ale statului democratic modern. Prin urmare, Republica înflorirea nu este asociată cu sclavul sau statul feudal, și statul, în cazul în care au existat modificări caracteristice ale Renașterii, apariția umanismului, „libertate, egalitate, fraternitate“. În acest sens, snachchla în Europa, apoi în America, și apoi forma republicană la nivel mondial de guvernare câștigă teren și devenind forma cea mai caracteristică a guvernului în civilizația lumii moderne.
Clasificarea Republicii legate de faptul, cum anume puterea mod public este exercitată și care sunt subiecte ale statului - raporturile juridice este dotat cu o mulțime de autoritate.
În această formă de guvernare majorității puterilor aparțin organelor reprezentative și executive - organisme administrative rol numai suprapuse, și nu va avea o puteri deosebit de importante și drepturi în exercitarea puterii de stat.
republică prezidențială. Într-o republică prezidențială, cele mai multe dintre drepturile și competențele acordate președintelui, care este de multe ori directorul executiv. Un set clasic de drepturi este președinte potrivit pentru formarea organelor supreme de autoritate de stat, pentru punerea în aplicare a relațiilor externe, privind apărarea națională și comanda forțelor armate, pentru furnizarea și renunțarea la cetățenie, amnistie, și așa mai departe. D.
Competența organului reprezentativ suprem al guvernului sunt chestiuni de drept, precum și funcții de control și de supraveghere.
Sistemul de stat a republicii bazat pe principiile democrației și suveranității populare. În primul rând, este alegerea și autorităților publice de extragere (rotația). În al doilea rând, este principiul suveranității populare. În al treilea rând, principiul separației puterilor în stat. În al patrulea rând, statul de drept și libertăților omului și cetățeanului. Există mai multe principii, cu toate acestea, sunt cele mai de bază de cele de mai sus. Cu aceste principii în țările care au o formă republicană de guvernare, instituții pe scară largă democrației directe și reprezentative, sistemul de control și de echilibru între diferitele ramuri ale guvernului și a altor instituții publice-juridice inerente într-un stat democratic. În general, forma de guvernare este un element foarte important al formei de stat în ansamblu. La urma urmei, se concluzionează, căruia îi aparține stăpânirea societății (chiar dacă uneori formal), iar acest lucru, la rândul său, a vorbit despre dezvoltarea sau, din contra, rămânerea în urmă sau conservatorism al societății.
Deci, primul dintre cele trei tipuri de forme de guvernare: de stat unitar.
Stat Unitar - toată această stare a (diviziunea teritorială), din care (.. Departamente, provincii, județe, etc.) sunt singurele administrativ - teritoriale entități care nu au nici - orice drepturi suverane. Aceste entități nu au o lege și sistemul său judiciar, autoritățile administrative sau direct subordonate autorităților centrale, sau au dublă subordonare - „centru“ și organismele reprezentative locale.
De obicei, statul unitar este tipic pentru stat-o singură națiune, în cazul în care majoritatea populației sunt membri ai unei națiuni. Ca o formă unitară de guvernare caracterizat prin state cu o formă de guvernare monarhică.
Punct de vedere istoric, forma unitară de guvernare a dezvoltat primul care, împreună cu statul în sine. Fără excepție, starea învățământului din antichitate și Evul Mediu a avut această formă de guvernare. Un exemplu în acest sens este Imperiul Roman, Imperial China și Japonia, regat medieval european. Mai târziu, odată cu dezvoltarea ideilor de iluminare și de umanism, au existat multe idei progresiste, care au condus la apariția unor construirea națiunilor în multe țări alte forme de guvernare - federatiilor de stat și uniuni confederale.
În timpul nostru, așa cum am menționat mai devreme, există, de asemenea, un stat unitar, dar acest fenomen nu este atât de mare și cuprinzătoare ca înainte. Formularul Unitară este caracteristic mică (pentru că o mică zonă este ușor de controlat prin metode convenționale de administrare) mononational (de la - la absența necesității de a pune în aplicare dreptul fiecărui popor la autodeterminare și o clădire de stat independent), precum și monarhiile (în legătură cu tradițiile). Exemple sunt Republica Polonă, Italia, Japonia, etc. In plus, forma unitară a guvernului caracteristic entităților publice, care sunt subiecte ale unui -. Sau federații. Deci, orice Republica România este o țară cu o formă unitară de guvernare.
stat federal. Este un stat federal, din care o parte (state, terenuri, district) au suveranitatea de stat, care, cu toate acestea, nu încalcă integritatea statului uniunii. Aceste piese sunt numite de obicei entități federale. Ei au propria lor legislație, un sistem special de instanță, controale independente. Cu toate acestea, pe teritoriul subiecților federali sunt, de asemenea, generale instituții guvernamentale federale pentru a asigura funcționarea unui stat federal ca un întreg.
După cum sa menționat deja, federația ca o anumită formă de guvernare a început să apară odată cu apariția în secolele XVII - XVIII republici, împreună cu un val de burghez - revoluția democratică. Poate cel mai cunoscut exemplu al Federației poate servi ca Statele Unite ale Americii.
Acum, această formă de guvernare se caracterizează în principal pentru suprafețe mari și mijlocii ale statelor democratice, în special multinaționale, în cazul în care principiul suveranității fiecărei națiuni pot fi reflectate în furnizarea de stat în cadrul Federației (România - un bun exemplu).
A treia formă de guvernare este considerată a fi o confederație. Cu toate acestea, după cum sa menționat mai sus, acum uita-te la confederația a început să se schimbe, și mulți avocați au comparat această formă cu Uniunea de Stat.
Confederația - este, potrivit, Alekseev SS „Uniune de stat de state.“ Adică, nici unul dintre statele - membrii Confederației nu-și pierde suveranitatea națională; parte a Confederației, nu numai că au propriile lor autorități și de gestionare proprii, dar păstrează de multe ori sistemul lor național monetar, armata, poliția, etc.
Confederația are loc, de obicei, pentru o soluție pe termen scurt pentru ceea ce - sau obiective sociale (eforturi comune în acest sau că sfera activității umane: politica internă sau externă, afacerile militare, cultura și arta, economia, etc ..). De regulă, Confederația are propriul guvern; de multe ori este consultativ, de supraveghere și control.
Punct de vedere istoric, această formă a dezvoltat împreună cu Federația, dar, în practică, există și este extrem de rară. Asta e - după o formă de tranziție de guvernare, și apare timp de câțiva ani, nu mai mult. Un exemplu de o confederație poate servi statele Confederatiei, stabilite în 1861 în America, care a fost inceputul Razboiului Civil din SUA (1861 - 1865 ani).
Cu toate acestea, se crede că ar putea fi în cele din urmă confederatia foarte frecvente. Alekseev SS El scrie: „Este posibil, cu toate acestea, că Confederația (și chiar starea Confederal) va fi în viitorul model structural al guvernului, mai ales în condițiile în care căderea statului caracterului imperial, a avut atribute federații externe, cum ar fi Uniunea Sovietică și Iugoslavia.“
Cele de mai sus trei forme de guvernare sunt de bază, dar încă mai există o formă specială a asociației de stat asociat, numit Commonwealth. state Aici suverane, independente acționează în ceea ce privește asociațiile ca „membri asociați“. Această formă a dovedit viabilitatea în Europa de Vest, sub forma Comunităților Europene. În cazul în care existența condițiilor economice (piața globală) și un mediu de reglementare comun (creat de, printre altele, instanța UE de la Luxemburg), există o aprofundare a stării de integrare, care poate fi exprimată în tranziția către o structură de stat confederală, sau chiar o educație de stat federal (procese de integrare a trecutului ani în cadrul Comunității Europene spun că țara sa pas cu pas abordare la nivelul de integrare națională, caracteristică a federației).