PRIVATIZARE (privatio Latină -. Deliverance, eliberarea și privatus - privat)
1), în sensul cel mai larg: un complex de măsuri organizatorice și juridice, medierea restructurarea economiei naționale prin reducerea de stat și extinderea sectorului privat, inclusiv înstrăinarea proprietății obiectelor individuale care aparțin statului sau proprietate municipală, transferul persoanelor fizice de a utiliza drepturi, dreptul de proprietate. ordinele de a gestiona aceste obiecte, precum și furnizarea de indivizi concesii să se angajeze în anumite activități, precum și dezvoltarea resurselor naturale. Obiectivul principal al SP - îmbunătățirea eficienței operațiunilor de afaceri. Metode de AP determinate de obiectivele Conferinței, starea economiei naționale în ansamblu, starea industriei, compania și specificul statului. Deoarece 70-e. în țările dezvoltate intensificat procesul de dereglementare a activităților economice, care țările din Europa de Vest și Japonia, însoțit de P. În 80-e. P. efectuat în mod activ în multe țări în curs de dezvoltare. domeniu de aplicare speciale dobândite în Europa de Est și statele formate pe teritoriul fostei URSS.
2) Într-un sens restrâns: înstrăinarea bunurilor aflate în proprietate publică, deținută de municipalitati în proprietatea persoanelor fizice. În acest sens, se referă la AP în fosta Uniune Sovietică și, în special. Federația rusă. în cazul în care se face o distincție între carcasa liberă a P. și P. proprietate nu aparțin fondului locativ.
În conformitate cu art. 1 din proprietatea P. P. - este situat în înstrăinarea gratuită a proprietății Federației Ruse, municipalități subektovRumyniyai proprietate (IP) obiecte în proprietatea persoanelor fizice și juridice. Când AP de stat și municipale între partidul care efectuează înstrăinarea lui - vânzătorul și cumpărătorul este un contract de vânzare, în conformitate cu
GKRumyniyai Act P. proprietate. Vânzător de proprietate federal - o agenție specializată (persoană juridică înzestrată cu proprietate separată, care i se atribuie pe baza managementului operațional.) Și reprezentantul său desemnat. vânzătorii de proprietate SubektovRumyniyamogut sunt persoane juridice, care, în modul stabilit de către autoritățile de stat ale subiecților RF, împuternicit să organizeze și să pună în aplicare vânzarea acestor bunuri. Vanzatorii de proprietate municipală sunt numiți de guvernele locale, pe cont propriu. Cumpărător proprietății de stat și municipale poate fi orice persoană, cu excepția întreprinderilor de stat și municipale unitare, întreprinderile de stat, instituții și alte persoane juridice în capitalul social al care ponderea Federației Ruse, municipalitățile subektovRumyniyai depășește 25%.
Trebuie să se stabilească termene pasivele nemonetare și evaluarea acestora, astfel cum sunt stabilite în conformitate cu legislația rusă.
Dreptul de proprietate asupra proprietății de stat și municipale sunt transferate din Federația Rusă, municipalități subektovRumyniyai cumpărătorului său în modul stabilit de contract zakonodatelstvomRumyniyai de vânzare. Plata este o sumă forfetară sau în tranșe. Procedura de plată a costului proprietății municipale atunci când P. stabili locale
guvern. Când AP de stat și municipale mijloace de plată recunoscute de către oficiale unitate monetară (valuta) din Federația Rusă. În cazurile și în modul stabilit de lege, • poate fi recunoscută plata obligațiilor datoriei Trust din Federația Rusă.
Priorități pentru punerea în aplicare a proprietății de stat în PA restricții Rusia. stabilit la executarea acestuia. Procedura de înstrăinare a proprietății de stat în proprietatea persoanelor fizice și juridice, precum și elementele de bază ale proprietății municipale P. Legea vRumyniyaustanavlivayutsya cu privire la programul de stat P. PravitelstvoRumyniyaezhegodno, împreună cu proiectul de lege privind bugetul federal pentru anul este în Duma de Stat proiectul Legii federale privind modificările și completările la Programul de Stat II . proprietate de stat în Rusia. Programul, în special, include: cerințe pentru programul domeniul P. subektovRumyniyav de întreținere, astfel cum sunt definite în Legea privind privatizarea în scopuri de proprietate și metode de AP stat de proprietate: modul de a selecta moduri P. și să ia decizii cu privire la AP sale: declarații consolida acțiunile procesului stabilit P., respectiv, în proprietatea de stat și municipale, precum și procedura de luare a deciziilor cu privire la utilizarea în ceea ce privește, create în procesul de PI drept special pentru participarea Federației Ruse, municipalitățile subektovRumyniyai în exercițiu Presiunea: ordinea de evaluare a proprietății de stat: anumite beneficii angajaților întreprinderilor de stat și municipale unitare, transformate în SA. și ordinea prezentării acestora; Procedurile și regulamentele de distribuțiile de numerar provenite de la P. proprietate federale.
Conform programului P. proprietății de stat se clasifică după cum urmează: proprietate. P. este interzis: proprietate. care este fixat în proprietatea de stat la anularea fix sale:
proprietate care se privatizează cu stabilirea unei interdicții privind participarea la persoanele sale străine AP și juridice, precum și locuitorii din Federația Rusă. ale căror fondatori (participanți) sau afiliate ale persoanelor juridice străine și persoane fizice;
proprietate, care este privatizat prin decizia guvernului rus: proprietatea. care se privatizează prin decizia organului federal pentru managementul proprietății de stat, în consultare cu autoritățile federale competente.
Punerea în aplicare a politicii ruso-uniforme în domeniul PI revine Agenției federale pentru gestionarea proprietății de stat, care specifică reprezentarea PrezidentRumyniyapo prim-ministru. În subektahRumyniyanazvanny organism creează propriile sale organe teritoriale și stabilește autoritatea lor. agenție federală pentru managementul proprietății de stat în colaborare cu autoritățile federale relevante este programul PravitelstvuRumyniyaproekt P. organizează și supraveghează punerea în aplicare a acestuia. Se desfășoară prin intermediul organelor sale teritoriale de gestionare și control al comportamentului P. proprietății federale. De asemenea, se elaborează și publică competența sa în temeiul Legii cu privire la privatizarea proprietății, programul VP FZ alte acte normative. procesul de reglementare P. supraveghează vypolneniem.vnosit în aceste modificări și completări, precum și a da o explicație cu privire la aplicarea zakonodatelstvaRumyniyao P. În conformitate cu competențele sale, să ia decizii privind IP obiectelor de proprietate federale, și transmite AP agenție specializată de vânzare, convertiți întreprinderile unitare de stat de la fondatorul imeniRumyniyayavlyaetsya de și punerea în aplicare a drepturilor acționarilor (participant) ale societăților, acțiuni (capital propriu-v.ustavnom) care, odyatsya proprietate federale. Pe entitatea numită va fi o comisie de P. proprietate federale. Puterile sale astfel cum sunt definite de Legea privind bunurile PI, acesta nu are dreptul de a delega altor agenții federale, precum și persoane fizice și juridice.
agenții specializate care agenție federală de gestionare a transferurilor de proprietate de stat din obiectul P. desfășoară imeniRumyniyaego vânzare. Activitățile agențiilor specializate și birouri pentru vânzarea de AP nu este impozitat. Înainte de vânzarea obiectului P. agenție specializată a imeniRumyniyavladeet transferat la el în modul prescris (deținută de Federația Rusă) obiecte, inclusiv P. desfășoară polnomochiyaRumyniyakak acționar (participant), în entități de afaceri. Pe baza comisiei PravitelstvaRumyniyaono poate acționa în calitate de fondator al entităților de afaceri. Agenții specializate: a) este situațiile statistice și contabile ale fluxurilor de numerar provenite de la P. proprietate federal în modul prevăzut de lege; cont să fie VP de acțiuni (participații la capitalul social) ale companiilor, deținute de către Federația Rusă: obligațiile contabile ale cumpărătorilor anumitor contracte pentru vânzarea de bunuri federale; b) primește și transferă fondurile primite ca urmare a P. proprietate federale, în conformitate cu reglementările, software-ul instalat P. c) să ia măsuri pentru a asigura transferul de dividende și alte venituri din acțiuni (participații la capitalul social) ale companiilor, care exercită atribuțiile imeniRumyniyaono acționar ( participant);
d) din imeniRumyniyaosuschestvlyaet emiterea de titluri de stat care atestă dreptul de a cumpăra acțiuni deținute de SA federal. creată în procesul de PI
Procedura de determinare a prețului inițial stabilit de obiectul programului P. P. Vânzătorii au dreptul de proprietate, având în vedere condițiile de piață predominante pentru a schimba prețul inițial (nu poate fi redus cu mai mult de 10%, fără consimțământul agențiilor relevante de administrare a proprietății).
Inițiativa în efectuarea P..mozhet iskhodit.sootvetstvenno.ot Guvernului RF. agenție federală pentru managementul proprietății de stat,
autoritățile federale relevante. organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse. autoritățile locale, precum și persoanele fizice și juridice care se aplică P.
Refuzul de a AP proprietății de stat este posibilă în următoarele cazuri: a) pe IP, inclusiv în cazurile în care proprietatea menționat este retrasă din circuitul civil sau limitate în circuitul civil, interzice: b) bunurile specificate în cerere, nu se aplică proprietății de stat; c) proprietatea specificată în cerere, sub rezerva alienare, în conformitate cu alte legi. În cazul unei decizii de a refuza solicitantul este informat în notificare P.. La satisfacția autorităților competente o cerere creează o comisie pentru a stabili și a planului de formare pe termen P. AP, care nu poate depăși 6 luni de la data deciziei de P. Comitetul este format din persoane determinate de legea proprietății PA. În ceea ce privește IP determină modul în care vânzarea obiectului termenii și condițiile de vânzare P., precum și prețul inițial al obiectului P. Planul este aprobat de către autoritățile competente pentru managementul proprietății. Forma standard a planului P. susține Guvernului.
Următoarele metode sunt utilizate în conformitate cu Legea cu privire la proprietatea P. P.
Înainte de convertirea de stat și municipale întreprinderile unitare de SA. 100% din acțiunile care sunt în proprietate de stat sau municipale, efectuat pregătirile necesare, constând în inventarul obligatoriu al proprietății acestor societăți, iar în cazul în care valoarea contabilă a activelor fixe depășește valoarea - desfășurarea auditurilor activității financiare și economice. În plus, organismele relevante ale Property Management creează comision pentru a seta IP și perioada de pregătire a acestuia. Comisia trebuie să ia în considerare proiectul de plan elaborat de reprezentanții P. lucrătorilor întreprindere unitar. Planul identifică:
modul și momentul convertirii sale; valoarea capitalului social:
beneficii acordate angajaților;
Managementul Proprietății la propunerea Comisiei. În cazul în care adunarea generală a fost de acord asupra unui plan. Comisia P. obligată să ofere o altă opțiune. respingerea repetată a deciziei de aprobare a planului l ia, respectiv, Guvernul Federației Ruse, organele puterii de stat de subiecți RF, organismele reprezentative ale autonomiei locale. După finalizarea lucrărilor Comisiei asupra autorităților competente P. Property Management a reorganiza sau lichida Unitar Enterprise, să stabilească OAO, susțin carta sa, aceasta se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de înregistrare de stat, forma organelor sale de conducere. -.
termeni de investiții ale concurenței comerciale pot include măsuri de reconstrucție a obiectului P. achiziționarea anumitor tipuri de echipamente, modernizarea și extinderea producției. Acestea trebuie să aibă un caz de afaceri, termeni de valoare, calendarul și procedura de confirmare a câștigătorului comercial al punerii în aplicare a acestora;
Vânzarea proprietății de stat și municipale la licitație se face, inclusiv vânzarea de acțiuni create în procesul de P. - licitație specială. A câștigat licitația la licitație este persoana care a oferit pentru obiect P. cel mai mare ofertant. Vânzarea de acțiuni ale SA create în procesul poate fi realizat pe licitații specializate P. deținute sub formă de licitație deschisă, în care toți câștigătorii vor primi acțiunile acestor companii, la un preț unic. Ordinea licitației, un condiții de licitație specializate de participare a cumpărătorilor, forma prezentarea de către aceștia să participe (de specialitate), modalitățile de plată, precum și pentru a determina câștigătorii licitației este reglementată de dispozițiile aprobate de Guvern.
Introducerea de stat și municipale ca o contribuție la capitalul social al entităților de afaceri printr-o decizie, respectiv, a Guvernului RF. organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, organele autonomiei locale, în modul stabilit de program de programele P. P. ale subiecților RF.
Răscumpărarea statului închiriate și municipale a întreprinderii unitar (închiriate cu drept de răscumpărare în conformitate cu contractul încheiat înainte de intrarea în vigoare a Legii privind întreprinderile AP) efectuate pe baza declarației de chiriaș de o astfel de proprietate în următoarele moduri:
a) În conformitate cu contractul de închiriere, în cazul în care valoarea de răscumpărare, termenii și procedura de aplicare a acesteia, precum și alți termeni și condiții stabilite prin contract a spus: b) prin transformarea întreprinderii unitare de a oferi locatarului dreptului de proprietate de cumpărare prioritate a acțiunilor acestei societăți în modul prevăzut de relevant P. dimensiunea programului de răscumpărare, termeni și procedura de la prezentarea acesteia de către locatar a proprietății, precum și condițiile de prioritate a achiziției acestor acțiuni sunt determinate de către Guvernul a aprobat mRumyniyapolozheniem de ordin P. închiriate proprietate de stat. În alte cazuri, chiriasul proprietatea unei întreprinderi unitar, recunoscut de către cumpărător, în conformitate cu Legea cu privire la bunurile PI pot achiziționa astfel de proprietate în modul prevăzut de lege, și, în consecință programul P.
PP Mostovoy Sesekin VB Braverman AA