Conceptul de proprietate municipală, structura, funcția - studopediya

1) proprietate, concepute pentru a rezolva aceste probleme Legea federală de importanță locală;

2) proprietate desemnate pentru punerea în aplicare a puterilor în stat specifice transferate către autoritățile locale, în cazurile stabilite de legile federale și legile subiecților din România, precum și bunuri destinate pentru punerea în aplicare a anumitor competențe ale autonomiei locale;

3) proprietate desemnată pentru funcționarea administrațiilor locale și oficiali guvernamentali locali, angajații municipali, angajații întreprinderilor și instituțiilor municipale, în conformitate cu actele normative ale organului reprezentativ al municipiului;

4) proprietatea necesară pentru abordarea decizia corectă, care a fost acordată guvernelor locale de legile federale și nu sunt clasificați la problemele de importanță locală.

Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“, stabilește o listă de așezări de proprietate, districte municipale, cartiere urbane.

În așezări pot fi proprietatea:

1) proprietate, destinate energiei electrice, termice, gaze și apă, canalizare, alimentarea populației combustibil, iluminat stradal așezări așezări;

2) drumuri locale în limitele intermedierii punctelor de decontare și adaptate pentru deservirea unor astfel de autostrăzi; bunuri destinate organizării protecției ordinii publice, în limitele așezării;

4) transportul de călători și alte bunuri destinate serviciilor de transport public în limitele așezării;

5) proprietate desemnate pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență în limitele așezării;

6) bunuri destinate măsurilor de siguranță la foc primar;

7) biblioteci de decontare de proprietate;

8) proprietate desemnate pentru activități de petrecere a timpului liber și pentru a asigura rezidenților serviciilor de decontare ale organizațiilor culturale;

10) proprietate desemnate pentru dezvoltarea localităților pe teritoriul culturii fizice și sportului;

11) proprietate desemnată pentru teritoriul de organizare și amenajare a așezării, inclusiv amenajarea de locuri publice și în locurile de recreere publice;

12) proprietate destinate pentru colectarea și eliminarea deșeurilor și a resturilor;

13) proprietate, inclusiv terenuri destinate pentru organizarea serviciilor funerare și a locurilor de înhumare de detenție;

15) parcele de teren atribuite de decontare de proprietate municipală, în conformitate cu legile federale;

16) iaz sau groapă inundate pe teritoriul așezării;

18) proprietate desemnată pentru crearea, dezvoltarea și conservarea ariilor terapeutice și stațiuni de importanță locală pe teritoriul așezării;

19) bunuri destinate organizării de protecție a populației și teritoriului așezării din situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă;

20) proprietate, concepute pentru a asigura siguranța oamenilor asupra corpurilor de apă, a proteja viața și sănătatea lor;

21) bunuri destinate dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii în procesul de reglementare, inclusiv formarea și dezvoltarea infrastructurii pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii;

Așezările de proprietate pot fi alte bunuri necesare pentru exercitarea competențelor de a aborda problemele de importanță locală a așezărilor.

Proprietatea are zone municipale pot fi:

1) bunuri destinate localităților de energie electrică și de gaze în limitele zonei municipale;

2) drumuri locale în afara granițelor localităților în limitele unui cartier municipale, precum și bunurile destinate pentru întreținerea drumurilor;

3) transportul de călători și alte bunuri destinate serviciilor de transport public între așezările de pe teritoriul districtului municipal;

5) proprietate desemnate pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență pe teritoriul districtului municipal;

6) bunuri destinate organizării protecției ordinii publice pe teritoriul districtului municipal al poliției municipale;

7) proprietate desemnate pentru pre-școală publică și liberă, generală primară, generală de bază, învățământul secundar general, precum și furnizarea de educație suplimentară și de recreere a copiilor in timpul concediului;

8) proprietate desemnată pentru crearea condițiilor pentru acordarea asistenței medicale populației pe teritoriul districtului municipal;

9) bunuri destinate eliminării și reciclării deșeurilor menajere și industriale;

10) colecții de arhivă, inclusiv gestionarea terenurilor și a documentației de planificare a stocurilor, precum și de proprietate, pentru stocarea numitelor fonduri;

11) proprietate, inclusiv terenuri destinate pentru întreținerea teritoriului districtului municipal de site-uri de înmormântare intersettlement și organizarea serviciilor funerare;

12) biblioteca de district de proprietate;

14) parcele de teren alocate proprietate municipală a zonei municipale, în conformitate cu legile federale;

15) iaz sau groapă inundate situate pe teritoriile a două sau mai multe localități sau zone inter-decontare ale districtului municipal;

16) proprietate desemnată pentru crearea, dezvoltarea și conservarea ariilor terapeutice și stațiuni de importanță locală pe teritoriul districtului municipal;

17) proprietate desemnate pentru așezări în zona municipale, servicii de organizare de petrecere a timpului liber și de servicii ale organizațiilor culturale;

18) proprietate desemnate pentru dezvoltare în zona municipală de cultură fizică și sport;

19) proprietate, concepute pentru a proteja organizarea populației și teritoriului zonei municipale de situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă;

20) proprietate, concepute pentru a asigura siguranța oamenilor asupra corpurilor de apă, a proteja viața și sănătatea lor;

22) proprietate, concepute pentru a promova dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii de pe teritoriul districtului municipale, inclusiv formarea și dezvoltarea infrastructurii pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii;

Proprietatea are zone municipale pot fi alte bunuri necesare pentru exercitarea competențelor de a aborda problemele de importanță districte municipale locale.

Dreptul de proprietate asupra districtelor urbane pot fi toate tipurile de proprietăți enumerate mai sus.

proprietate municipală - proprietate deținută de dreptul de proprietate asupra așezărilor urbane și rurale, precum și alte municipalități (articolul 215 din Codul civil.). În numele drepturilor municipale ale proprietarului efectuate organele autonomiei locale în limitele competenței lor stabilite prin acte care stabilesc statutul acestor organisme. Ei au dreptul de a transfera proprietatea municipală pentru utilizare temporară sau permanentă a persoanelor fizice și juridice, autoritățile publice din Federația Rusă, entitățile componente, autoritățile locale ale altor municipalități, înstrăineze, să facă alte tranzacții în conformitate cu legile federale.

Proprietatea, aflat în proprietatea municipalității, este împărțit în două părți:

1) bunurile atribuite întreprinderilor și instituțiilor municipale în posesia, utilizarea și eliminarea, în conformitate cu articolele 294, 296 din Codul civil;

2) chesoanelor așezării urbane sau rurale municipale sau de o altă municipalitate și include bugetul local și alte bunuri municipale, nu sunt atribuite întreprinderilor și instituțiilor municipale (Art. 215 RF CC).

întreprinderi municipale și instituții, pentru care anumite active imobilizate se realizează în raport cu competențele sale de posesie, utilizare și eliminare, dar nu ca proprietari, ca și activitățile lor de gestionare a proprietății încredințate sunt limitate la latitudinea autorităților locale.

întreprinderi municipale poseda, folosi, de a dispune de proprietate atribuite acestora privind dreptul de afaceri (art. 294 din Codul civil), de exemplu, în districtul urban al orașului Sterlitamak a creat o astfel de întreprindere unitar municipale (MUE) ca „Rețele electrice“ „Sterlitamak de reparații specializate și construcții gestionarea ecologizarea lucrări rutiere „“ Mezhraykommunvodokanal „“ managementul troleibuzul Sterlitamak „și altele.

Autoritățile locale, crearea unei întreprinderi municipale, determina obiectul și scopul activității acestor întreprinderi, problema de numire și revocare a șefilor de întreprinderi municipale, reorganizare și lichidare a trecut, reglementează prețurile și tarifele pentru produsele lor (servicii), exercită controlul asupra utilizării prevăzute și siguranța apartenenței de companii imobiliare, auzi rapoarte ale conducătorilor acestor companii cu privire la activitățile lor.

Întreprinderile nu pot vinde aparținând acestora privind dreptul de bunuri imobiliare de afaceri, chirie-l, gaj, face, ca o contribuție la (cota) capitalul social al entităților comerciale sau în alt mod dispune de proprietate fără acordul autorităților locale. Restul bunurilor sale întreprinderilor municipale gestionează, ca regulă generală, pe cont propriu. Municipalitățile în fața administrației publice locale au dreptul de a primi o parte din profiturile din utilizarea proprietății în societățile de administrare economice [10].

Autoritățile municipale posedă și de a folosi proprietatea atribuită acestora pentru gestionarea operațională (art. 296 din Codul civil).

instituție municipală poate fi de sine stătătoare, bugetul sau instituții publice. instituțiile municipale recunoscute instituțiile de municipalitate.

Exemplu: Municipal autonomă de învățământ instituție „Gimnaziul № 1„oraș district oraș Sterlitamak Bașkortosan Municipal instituție de învățământ autonomă de educație suplimentară“Palatul Pionierilor im.A.P.Gaydara«cartier urban Sterlitamak Bașkortosan o instituție de învățământ preșcolar municipale autonome» grădiniță №2 »-obscherazvivayuschego fel de oraș district oraș Sterlitamak Bashkortostan și altele.

Exemplu: Municipal Instituția Bugetul Sănătății „Orașul policlinica № 1“ a orașului urban district Sterlitamak Baskortostan Republica, municipale instituțiile bugetare Sănătate „sanatoriu pentru copii“ Rainbow „oraș district oraș Sterlitamak Bashkortostan“, instituțiile bugetare municipale „centralizat Biblioteca de sistem“ cartier urban Republica Sterlitamak Bashkortostan, instituțiile bugetare municipale Palatul sportului „Sterlitamak-Arena“, și altele.

Autoritățile municipale au dreptul să dețină și utilizarea alocate pentru gestionarea operațională a proprietății municipale, în conformitate cu legile și reglementările acestor instituții.

Autoritățile publice locale, care exercită atribuțiile proprietarului de proprietate municipală, au dreptul să profite de proprietate furnizate instituției, în cazul în care este excesivă, nu este utilizat sau utilizat în mod abuziv. Autoritățile publice locale au dreptul de a dispune de o astfel de proprietate în propria sa discreție. Instituțiile nu are dreptul de a înstrăina sau de a dispune de proprietate atribuite acestora sau bunurile dobândite în detrimentul fondurilor alocate acestora în conformitate cu estimarea altfel. Autoritățile publice locale, în numele municipalității subsidiar (opțional) responsabil pentru obligațiile autorităților municipale și să asigure punerea în aplicare a acestora.

Diferența principală de la instituțiile publice și bugetul autonom este că instituțiile publice municipale create pentru executarea funcțiilor municipale și bugetul municipal și autonom - pentru a efectua lucrări municipale, furnizarea de servicii municipale și nu poate îndeplini funcțiile municipale.

Autoritățile municipale au, de asemenea, o diferență de securitate financiară (a se vedea. Diagrama de mai jos).

Trezoreria municipiului este componenta principală a proprietății municipale. Este în proprietatea directă și controlul municipalității.

Trebuie remarcat faptul că termenul de „cuferele municipale“, legislația federală este conținută numai în Codul civil, care reprezintă doar cadrul definiției (art 214, 215 CC RF). În alte legi federale, nu este menționat, legea funcționează doar cu conceptul de „proprietate publică“ sau noțiunea de „bugetul municipalității.“ În același timp, guvernele locale adoptă acte care definesc statutul juridic al trezoreriei municipale, componența sa, baza includerii proprietății în trezorerie, ordinea totală a contabilității sale, conținutul și pentru a asigura gestionarea eficientă a cuferele municipale de învățământ.

Obiectele care alcătuiesc trezoreria municipală a municipiului. Acestea sunt:

1) înseamnă că bugetul municipal (bugetele locale);

2) bunuri deținute de municipalitate și nu este fixat întreprinderilor și instituțiilor municipale:

- detașată clădiri rezidențiale și nerezidențiale;

- spațiu, build-atașat la case, dar nu sunt obiecte de locuințe, în conformitate cu legislația în vigoare și actele de control municipale (spații comerciale);

- cazare, cota in camerele de zi și camere separate în ele;

- cota municipale în incinta non-rezidențiale ale unui singur set de bunuri imobiliare situate în numărul total de proprietari de spații;

- terenuri, alte resurse naturale legate de proprietatea municipală a municipiului;

- Enterprise (complexe de proprietate);

- Structuri, constructii (infrastructura de inginerie, alte clădiri agricole);

- alte bunuri imobile.

3) bunuri mobile deținute de municipalitate și nu este atribuită întreprinderilor și instituțiilor municipale:

- mașini, mașini-unelte, echipamente, inventar, materii prime, consumabile și materiale;

- drepturile contractuale ale municipalității în ceea ce privește societățile, achiziționate de el în legătură cu participarea la formarea de proprietatea acestor persoane juridice;

- alte drepturi de proprietate ale municipiului;

- proprietate intelectuală a municipiului, inclusiv drepturi exclusive asupra acestora;

- fonduri de arhivă și documente de arhivă;

- produse software și baze de date de informații;

- alte bunuri mobile.

proprietate municipală are două funcții principale.

Deci, proprietate municipală - una dintre condițiile necesare pentru existența unei municipalități independente.

articole similare