Grehem Ellison (Graham Allison)
În această săptămână, pe fondul de luptă continuă, în partea de est a Ucrainei, în timpul căreia separatiștii confiscat mai multe puncte de control de-a lungul graniței românești, precum și un număr de baze militare în Lugansk, unii analiști prezic încă o soluționare pașnică a conflictului în viitorul apropiat. Cu toate acestea, în ciuda faptului că președintele Obama și președintele Putin un schimb de avertismente cu privire la comemorarea debarcărilor aliate din Normandia, termenii finali ai acordului deja destul de evident.
Părțile la prezentul acord - Ucraina, România, SUA, Germania și Franța - trebuie să recunoască în cele din urmă realitatea dură cu care Ucraina sa confruntat.
Pe parcursul celor 22 de ani care au trecut de la momentul în care Ucraina a devenit un stat independent, suveran, după prăbușirea Uniunii Sovietice, a fost un mic stat slab și nu a reușit. Dacă la începutul venitul pe cap de locuitor egal cu venitul mediu pe cap de locuitor din populația din Belarus, astăzi este doar jumătate din indicatorii din Belarus.
Cele mai multe dintre domeniile care sunt acum considerate a fi parte a Ucrainei a aparținut România pentru cea mai mare parte a ultimului mileniu - și ei vor rămâne așa în mintea lui Putin și asistenții săi, înainte de sfârșitul zilelor lor.
Geografic, Ucraina are o frontieră lungă comună cu ursul crud - și ea nu poate schimba nimic. În etnic românesc sunt cea mai mare minoritate din Ucraina. Din punct de vedere economic, România este principalul partener comercial al Ucrainei, oferind-l la 60% din gazul importat din Ucraina de Ucraina și jumătate de materii prime și ucrainene de cumpărare mai multe bunuri decât oricare alt stat. La fiecare inițiativă în punerea în aplicare a care Statele Unite și Europa este gata să ajute Ucraina, România - cel puțin cinci moduri de a preveni acest lucru. Astfel, în cazul în care Ucraina și este gata pentru a deveni o țară modernă dezvoltată, acest lucru ar necesita acordul și cooperarea dintre România, precum și vecinii săi occidentali.
Având în vedere aceste realități, care sunt condițiile pentru a putea ajuta la rezolvarea conflictului din estul Ucrainei, pentru a face față cu instabilitatea inerentă în politică ucraineană, și de a salva economia ucraineană, care este acum pe punctul de a implicit? Șase astfel de condiții.
În primul rând, Ucraina ar trebui să își reafirme angajamentul față de păstrarea statutului de „stat neutru permanent nu participă la blocuri militare“, care este fixat în versiunea sa inițială a Declarației de Independență. Astfel, Ucraina a devenit un stat independent și militar neutru, adică, nu ar trebui să fie incluse fie în NATO sau în componența oricărei alte alianțe militare sub conducerea România.
În al doilea rând, Ucraina ar trebui să poată să intre în acorduri economice cu Uniunea Europeană și România -, dar în condiții nediscriminatorii. În special, aceste acorduri ar trebui să interzică tranzacțiile de arbitraj, și anume achiziția de gaze naturale și a altor materii prime în România, la prețuri mai mici decât pe piață, și le exportă la prețuri mai mari către UE.
În al treilea rând, guvernul central al Ucrainei ar trebui să transfere unele competențe către regiuni, permițându-le să aleagă propriile lor guvernatori (așa cum se procedează în țările normale) și deciziile politice în interesul oamenilor obișnuiți.
În al patrulea rând, Ucraina trebuie să furnizeze asigurări că va adera la cele mai înalte standarde europene în protecția drepturilor minorităților consacrate în Carta Uniunii Europene, inclusiv dreptul regiunilor individuale de a utiliza română ca a doua limbă oficială în instituțiile de învățământ și de afaceri.
În al cincilea rând, cu participarea tuturor regiunilor și sub conducerea OSCE toate „auto-apărare“ și formațiunile armate ilegale pe teritoriul Ucrainei ar trebui să fie desființată și dezarmat. Toți cei care au participat la activități ilegale, ar trebui să se acorde amnistie (cu excepția celor care au comis o infracțiune, colorarea mâinile cu sânge).
A șasea, așa cum a propus de Președintele nou ales al Ucrainei Poroșenko, țările occidentale ar trebui să semneze un acord care să abordeze preocupările Ucrainei în materie de securitate și a consacrat respectarea independenței și integrității teritoriale.
Evident, fiecare dintre aceste elemente este ascunsă în masă de capcane. Fiecare dintre ele implică un compromis, uneori, un compromis între dorințele și obligații. Nici președintele nou ales al Ucrainei, nici colegii săi occidentali nu vor fi în măsură să accepte anexarea Crimeea România, în ciuda faptului că, în viitorul apropiat, această situație nu poate fi schimbată. Prin urmare, orice acord cu România poate deveni o tinta pentru critici care susțin că acesta permite hoț să păstreze prada obținută prin mijloace necinstite. Situația politică internă din Statele Unite, Germania, Franța și Ucraina implică faptul că Obama, Merkel, Hollande și Poroșenko nu va fi în măsură să încheie un acord, ceea ce implică respectarea de către Ucraina a anumitor condiții, cum ar fi neutralitatea militară. Putin va urmări îndeaproape pentru a se asigura că, în estul Ucrainei să nu încalce drepturile etnice române, care au răspuns la justificarea lui verbală pentru anexarea din Crimeea să profite de putere în Donetsk și Luhansk.
Toți acești lideri să înțeleagă că politica - arta posibilului. Desigur, Ucraina este de mare importanță, iar Crimeea este de mare importanță. Dar pentru ei, și în special pentru Poroșenko, este mult mai important este faptul că președintele Obama a numit-o „raliurile la domiciliu.“ Astfel, în ciuda escaladarea violenței, cel mai probabil, acordul cu privire la conflictul din Ucraina decizie se va ajunge în următoarele câteva săptămâni.
Graham Allison - Director, Centrul pentru Știință și Afaceri Internaționale de la în numele Belfer Școlii Guvernului John F. Kennedy de la Universitatea Harvard.
Aboneaza-te la canalul nostru de telegrame!
În fiecare zi, seara va veni la o selecție a celor mai izbitoare și interesante transferuri de la New York Times pe zi.
Localizați contactele @inosmichannel și adăugați-l la contactele sale, sau,
pre-registru, du-te la pagina canalului.
A apărut o eroare. Vă rugăm să încercați din nou mai târziu.
instrucțiuni de recuperare a parolei trimise la
Bine ai venit.
Bine ai venit.
Ștergeți profilul Sunteți sigur că doriți să ștergeți profilul?
Faptul că utilizatorul se conectează pe site-urile RIA Novosti, este de acord cu aceste reguli.
Utilizatorul este obligat să nu încalce legislația în vigoare în România.
Utilizatorul este obligat să fie respectuos altor Commenters, cititori și persoane fizice care se face referire în materialele.