decrete normative ale Președintelui România.
Apariția conceptului de „izvor de drept“ se referă la momentul în urmă cu mai mult de două mii de ani, atunci când Dinte Livius în istoria sa de legile romane XII tabele numit „sursa tuturor drept public și privat.“ Dintre toate sursele cunoscute de drept din lume (personalizat juridice, precedent juridic, de reglementare, de contract standard, principii de drept, doctrina juridică a textelor religioase) pentru România este cea mai comuna regulament. Dreptul de a emite acte normative au doar legislative (reprezentant) și organele executive ale puterii de stat și a autonomiei locale.
Jurisprudența distinge materiale, ideală și surse juridice de drept. „Material - note VL Kulapov - înrădăcinate în primul rând în sistemul de cerințele obiective ale dezvoltării sociale, în particularitățile acestui mod de producție, în aspectele de bază. Cu toate acestea, nevoile publice ar trebui să fie realizată pe ajustată în funcție de legiuitor, în conformitate cu nivelul său de orientare juridică și politică. Poziția sa poate afecta, în special situația internațională și internă, alți factori. Toate aceste circumstanțe luate împreună, constituie o sursă de drept în sens perfect.
Rezultatul conștiinței ideologice a cerințelor obiective ale dezvoltării sociale printr-o serie de proceduri de luare a legii, expresia obiectivată în actele juridice, care sunt sursele de drept. În acest caz, sursa de drept în sens juridic și dreptul de a forma același conținut. " Prin urmare, decretul Președintelui România, ca sursă de drept este forma exterioară a legilor de expresie. Sub forma corectă, în mod convențional numit forma exterioară trebuie să fie înțeleasă în comunitate adoptată de stat de reglementare va forma de expresie. Cel mai mic grad de generalitate are în mod evident, o astfel de formă de exprimare externă a statului de drept, ca un singur act legislativ, normativ specific.
Trebuie remarcat faptul că actele emise de Președintele nu sunt menționate întotdeauna ca decrete. Într-un număr de președinți ai problema nu decrete și decrete. Aceste decrete, dacă le comparăm cu președintele României, actele sunt în mod inerent decrete, dar din cauza unor motive (de exemplu, tradițiile naționale) sunt numite decrete. „Numele care este atribuit actelor lor normative și juridice, fiecare dintre organele statului, a jucat, desigur, un rol important în determinarea naturii unei decizii. Cu toate acestea, alegerea lui este mai mult în natura discreția subiectivă a legiuitorului decât cea determinată în mod obiectiv necesar. "
Astfel, în această lucrare vom examina decretul Președintelui România ca sursă de drept, mai ales în sensul juridic. Pentru a face acest lucru, trebuie să identificați normativitatea decrete prezidențiale, pentru „acte fără caracter normativ nu pot fi considerate ca surse de drept.“ În ceea ce privește decretele președintelui, împărtășim o definiție comună a reglementărilor ca deciziile scrise ale organelor abilitate ale legii, angajații formează stabilirea, modificarea sau anularea, precum și forma de exprimare a statului de drept.
În conformitate cu articolul 90 din Constituția România Prezident Rumynii emite edicte care sunt obligatorii pe întreg teritoriul România, care nu trebuie să contrazică Constituția, legile. Acest articol nu a stabilit dacă președintele are dreptul de a emite decrete de reglementare. Un răspuns pozitiv la această întrebare se poate răspunde în temeiul articolului 115 din Constituție, potrivit căruia decizia guvernului român a emis, în special, pe baza și în conformitate cu decretele de reglementare ale Președintelui România. Trimiterile la decrete normative ale președintelui este, de asemenea, cuprinsă în articolul 125 din Constituția România, precum și o serie de legi federale.
Recunoașterea decretelor Președintelui România posibilitatea de a avea un caracter normativ face necesară pentru a descrie conceptul de „normativ“. Normativitate - drepturi o proprietate, care „exprimă valabilitatea universală a cerințelor legale, stabilește dimensiunea comportamentului oamenilor, marchează unitatea a unităților de stat și juridice.“ Prin urmare, reglementările și actele juridice sunt caracterizate prin următoarele caracteristici:
1) proiectat pentru un anumit tip de relații publice (de înregistrare ca un antreprenor, procedura pentru plata impozitelor, care primesc prestații, etc.), adică ele sunt fixate tipice pentru majoritatea regulilor de conduită a persoanelor;
3) să distribuie efectul său asupra tuturor persoanelor care intră sau pot intra într-o relație juridică bazată pe ea, au, de regulă, caracteristicile generale (studenți, funcționari publici, pensionari, etc.).
Din moment ce a avut loc introducerea postului de Președinte al România relativ recent, se pare necesar să se ia în considerare o consolidare a primit conceptul de Decretul „normativ“ al Președintelui România, legea română.
Decretul nu spune că aceste ordonanțe sunt normative. Dar este clar că decretele privind o gamă largă de probleme nu pot fi deviante, care este confirmat prin decrete prezidențiale emise în conformitate cu prezentul regulament (dintre care unele sunt explorate mai jos).
Astfel, legarea directă a existenței în decretele de reglementare din dreapta din România ale președintelui a fost, de asemenea, un decret prezidențial.
Aceste prevederi constituționale sunt reflectate și în dezvoltarea legilor federale. Astfel, în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la informații, informatizării și protecția informațiilor“ este interzisă pentru a se referi la informații cu reglementările de acces restricționat (inclusiv decretele președintelui), stabilirea statutului juridic al autorităților publice, guvernele locale, organizații și publice asociații, precum și drepturile, libertățile și îndatoririle cetățenilor, procedura de punere în aplicare a acestora; în conformitate cu articolul 7 din Legea federală „Cu privire la participarea România la schimbul internațional de informații,“ exportul din România a actelor normative care conțin informațiile menționate mai sus nu este limitat. Deschiderea acestor informații contribuie la educația juridică a cetățenilor și pentru a minimiza cazurile de încălcare a drepturilor lor.
Astfel, decrete normative ale Președintelui România a primit de fixare în legea română. Mai mult decât atât, „trebuie remarcat faptul că aproximativ 75% din toate decretele emise de Președinte sunt normative. Ai putea spune chiar că, în anumite perioade. legea este dezvoltat în principal ca un „ukaznoy“ dreapta.
Reglementările în decretele președintelui începe de obicei cu cuvântul „set“.
2) În unele cazuri, comenzile, fără a fi nevoie să repete prevederile altor reglementări, aglomera sistemul juridic și destabilizatoare acestuia; Între timp, „cel mai important lucru pentru legiferare - este crearea unor noi prevederi legale“; în loc de a juca existente;
3) Un număr semnificativ de decrete prezidențiale din România menite să reglementeze probleme specifice (de exemplu, activități ale persoanelor juridice specifice), eliminându-se astfel uniformitatea normelor juridice comune și încalcă ordinea reglementării lor legislative;
4) O serie de decrete însoțite de expresii nespecifici, cum ar fi „să accepte oferta Guvernului de necesitatea de a percepe impozitul pe teren dubla dimensiunea“ (și nu în preambul și în partea operativă) care diminuează semnificația juridică conținute în aceste regulamente, pentru că de la sine „adoptarea de propuneri privind necesitatea“ nu înseamnă introducerea unor noi rate de impozitare.
Bazat pe faptul că printre actele Președintelui România (decrete și ordine) izvor de drept nu poate fi decât un decret, noi credem că decretele președintelui au forță juridică mai mare decât ordinele sale. Prin urmare, posibilitatea unui conflict între decretele și ordinele președintelui trebuie să fie soluționată în favoarea decretelor. Trebuie recunoscut faptul că decretele președintelui se pot face modificări și completări la ordinele sale, dar nu și invers.
Identifica decrete normative ale președintelui este de o importanță practică pentru controlul judiciar asupra lor, precum și sistematizarea legislației.