Specificul încheierii contractelor de servicii energetice este stabilit prin articolul 108 din Legea privind sistemul contractual. Astfel, încheierea contractului de servicii energetice se efectuează în ordinea stabilită de Legea cu privire la sistemul contractelor, luând în considerare dispozițiile prevăzute la articolul 108 din Legea privind sistemul contractual.
În conformitate cu punctul 1 Caracteristici de determinare NMTSK a constatat că, în cazul în care perioada de executare a contractelor de servicii energetice este egală sau mai mică de un an calendaristic, NMTSK definit ca produsul dintre valoarea reală a consumului de energie pe parcursul anului trecut și un cost unitar de resurse energetice
În temeiul dispozițiilor din partea 9 din articolul 21 al sistemului de contract se prevede că, în cazul în care a stabilit, ținând seama de prevederile legislației bugetului Federației Ruse în timpul punerii în aplicare a achiziției depășește termenul pentru care este aprobat programul în programul include, de asemenea, numărul total de mărfuri livrate, suma realizată servicii de lucru, cu condiția de stat sau municipale nevoile și suma necesară pentru a plăti pentru ele, pe întreaga durată a contractului de-a lungul anilor care urmează exercițiului financiar, Koto Primul program aprobat.
Astfel, în conformitate cu paragraful 3 al articolului 72 din Codul bugetar al Federației Ruse de stat sau municipale client are dreptul de a încheia contractele de servicii energetice de stat sau municipale (contracte), în care prețul este determinat ca procent din economiile de costuri de resurse energetice, pentru o perioadă care depășește valabilitatea limitelor aprobate ale obligațiilor bugetare. Cheltuielile pentru astfel de acorduri (contracte) sunt planificate și puse în aplicare, ca parte a plății corespunzătoare costurilor de resurse energetice (servicii privind livrarea acestora).
Astfel, în cazul în care fondurile sunt disponibile ca parte a cheltuielilor pentru plata resurselor energetice relevante, încheierea contractelor de servicii energetice este posibilă pentru o perioadă care depășește perioada de valabilitate a limitelor aprobate ale obligațiilor bugetare.
Într-un astfel de caz, LIMC va fi determinat în conformitate cu prevederile stabilite în clauza 3 a Caracteristici specifice ale definiției GMSC.
În același program de timp indicat contract de servicii energetice NMTSK, calculate ținând cont de specificul determinării NMTSK, iar în cazul specificat la punctul 9 al articolului 21 al sistemului de contract, care include suma necesară pentru a plăti pentru întreaga perioadă a contractului de-a lungul anilor în urma financiare an, pentru care programul este aprobat.
peste limitele angajamentelor bugetare pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru perioada corespunzătoare anului financiar și de planificare, au fost aduse în modul stabilit la client de stat (municipale) ca beneficiar al fondurilor bugetare, ținând cont de primit și obligații restante subiecții de control, precum și valoarea fondurilor conținute în reglementările o legislație care prevede, în conformitate cu bugetul Federației Ruse posibilitatea de a intra în contractul de stat (municipale) pentru o perioadă de depășirea valabilității limitelor bugetare
Plățile de performanță pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru exercițiul financiar în cauză și perioada de planificare, efectuate în conformitate cu Legea cu privire la sistemul de contract, incluse în planul de activități financiare și economice ale statului bugetului (municipale) și instituții autonome, la începutul anului de achiziție.
Astfel, întreprinderile unitare fac achiziții în cadrul sistemului de contract, cu excepția cazurilor prevăzute la punctul 2.1 din articolul 15 al sistemului de contract, precum și să efectueze planificarea achizițiilor, în conformitate cu dispozițiile articolului 16 al sistemului de contract prin formarea, aprobarea și întreținerea planurile de cumpărare și orarele.
În conformitate cu punctul 8 al articolului 17 din statul format planul de achiziții sistem de contract, întreprinderile unitare municipale, în conformitate cu cerințele articolului menționat în planificarea activităților financiare și economice ale statului, întreprinderile unitare municipale și aprobate în termen de zece zile lucrătoare de la aprobarea planului de amenajare (program) al financiare activitatea economică a întreprinderilor de stat, municipale unitare.
Departamentul de Politica fiscală în Federația Rusă sistemul de contract Ministerul Finanțelor (în continuare - Departamentul) a considerat un recurs cu privire la problema unui sistem de informare în care instituția de stat pune planul de achiziții și programul, și oferă consultanță după cum urmează.
În conformitate cu punctul 9 al articolului 17 din planul de achiziții aprobat sistemul de contract trebuie să fie plasat într-un sistem unic de informații pentru achiziții (în continuare - sistemul informațional unic) în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării sau modificarea planului, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat .
În conformitate cu partea 15 din articolul 21 al sistemului de contract aprobat de către programul de client și modificările acestora sunt supuse plasarea într-un sistem informațional unic în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării sau modificarea schemei, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat.
Astfel, instituțiile publice plasează un plan de achiziții și un program într-un singur sistem informatic. În același timp, instituția de stat are dreptul să plaseze suplimentar planul de achiziții publice pe site-ul său web în rețeaua Internet de informare și de telecomunicații, dacă este disponibilă.
Departamentul politicii fiscale în domeniul sistemului de contract, după ce a considerat recursul organismului autorizat în problema procedurilor administrative, în conformitate cu articolul 7.29.3 din Codul contraventiilor administrative, furnizează următoarele informații.
Articolul 7.29.3 din Codul cu privire la contravențiile administrative din Federația Rusă stabilește responsabilitatea administrativă pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor în planificarea achizițiilor publice.
În conformitate cu partea 1 a articolului 23.7 din Codul administrativ al organului executiv federal Federația Rusă exercită funcții de control și supraveghere în domeniul financiar și bugetar, consideră cazurile privind infracțiunile administrative, prevăzute de articolul 7.29.3 din Codul administrativ.
În plus, în conformitate cu partea 1 a articolului 23.7.1 din Codul administrativ al autorităților executive Federația Rusă din Federația Rusă, care efectuează funcții de control și supraveghere în domeniul financiar și bugetar, ia în considerare cazurile cu privire la contravențiile administrative, prevăzute de articolul 7.29.3 din Codul administrativ.
În același timp, funcțiile Serviciului Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară abolit pentru control și supraveghere în sfera financiară și bugetară au fost transferate Trezoreriei Federale.
Punctul 9 din Ordinul nr. 1092 prevede o listă a funcționarilor Trezoreriei Federale și a organismelor sale teritoriale care exercită controlul în sfera financiară și bugetară.
În virtutea prevederilor paragrafului 1 al articolului 2 din Legea N 44-FZ a stabilit că legislația Federației Ruse privind sistemul de contract în achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale se bazează inclusiv pe prevederile Codului de buget al Federației Ruse (în continuare - Codul Bugetului RF ).
Planificarea achizițiilor, în conformitate cu prevederile articolului 16 din Legea nr. 44-FZ, se realizează prin formarea, aprobarea și întreținerea planurilor și programelor de achiziții publice.
În conformitate cu alineatul 4 al articolului 17 din Legea N planurile de achiziții 44-FZ sunt generate pentru o perioadă care corespunde termenului de legea federală privind bugetul federal pentru următorul an și planificarea perioadei fiscale, legile federale privind bugetele fondurilor la bugetul de stat ale Federației Ruse pentru perioada următoare anului fiscal și de planificare, legea entitate din Federația Rusă privind bugetul Federației Ruse, legile Federației Ruse cu privire la bugetele fondurilor teritoriale de stat extrabugetare, municipale și legale Acesta este organismul reprezentativ al formării municipale din bugetul local.
În conformitate cu partea 7 a articolului 17 din Legea N 44-FZ prevede că planul de achiziții este format de către client de stat sau municipale, în procesul de pregătire și de revizuire a sistemului bugetar Federația Rusă a proiectelor care fac obiectul prevederilor legislației bugetului Federației Ruse și aprobat în termen de zece zile lucrătoare de la comunicarea către statal sau municipal al volumului de drepturi în termeni monetari pentru adoptarea și / sau îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse Federația Iisko.
Având în vedere prevederile articolului 21 din Legea nr. 44-FZ, programele sunt formate de către clienți în conformitate cu planurile de achiziții publice. Programul este elaborat anual pentru un an și aprobat de client după primirea volumului de drepturi în termeni monetari pentru adoptarea și / sau îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse. Achizițiile care nu sunt prevăzute în programe nu pot fi implementate.
În conformitate cu partea 1 a articolului 72 din achiziționarea RF Codul Bugetului de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile statului (municipale) sunt efectuate în conformitate cu legislația din Rusia privind sistemul de contract în achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale, luând în considerare dispozițiile BC Federația Rusă.
În acest caz, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 72 din statul RF Codul Bugetului contractelor (municipale) acordate în conformitate cu programul de achiziții de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile statului (municipale), format și aprobat în conformitate cu legislația din Rusia privind sistemul de contract în achiziționarea de bunuri , lucrări, servicii de asigurare a ordinelor de stat și municipale și sunt plătite în limitele obligațiilor bugetare, cu excepția cazurilor specificate la paragraful 3 al prezentei legi și.
În virtutea prevederilor paragrafului 13 al articolului 34 din contract 44-FZ Legea N include o condiție obligatorie a ordinii și calendarul de plată pentru bunuri, lucrări sau servicii, pe ordinea și calendarul de acceptare a clientului a bunurilor livrate, efectuate de lucru (rezultatele) sau serviciile prestate în ceea ce privește respectarea Cantitate, completitudinea, cerințele lor de volum, stabilite prin contract, precum și modalitatea și calendarul de prezentare a rezultatelor unei astfel de acceptare.
Atunci când achiziționați pentru nevoile de stat (municipale), clientul este obligat să încheie un contract cu câștigătorul achiziției.
Conform articolului 219 alineatul (3) din Codul bugetar al Federației Ruse, beneficiarul fondurilor bugetare acceptă obligații bugetare în limitele obligațiilor bugetare care i-au fost aduse.
În virtutea prevederilor paragrafului 1 al articolului 2 al sistemului de contract se stabilește că legislația Federației Ruse privind sistemul de contract în achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale se bazează inclusiv pe prevederile Codului de buget al Federației Ruse.
Procesarea achizitiilor in conformitate cu prevederile Articolului 16 din Legea Sistemului Contractual se realizeaza prin formarea, aprobarea si managementul planurilor si programelor de achizitii publice.
În conformitate cu alineatul 4 al articolului 17 al sistemului de contract planuri de achiziții sunt generate pentru o perioadă care corespunde termenului de legea federală privind bugetul federal pentru următoarea perioadă de an și de planificare fiscală, legile federale privind bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse pentru următorul an și planificarea perioadei fiscale, obiectul legii Federația Rusă privind bugetul Federației Ruse, legile Federației Ruse cu privire la bugetele fondurilor teritoriale de stat extrabugetare, municipale Piciorul unui act juridic al organului reprezentativ al formării municipale din bugetul local.
În conformitate cu partea 7 din articolul 17 al sistemului de contract este prevăzut ca planul de achiziții este format de către client de stat sau municipale, în procesul de pregătire și de revizuire a proiectelor rusești bugetului în sistemul bugetar sub rezerva dispozițiilor legislației bugetului Federației Ruse și aprobat în termen de zece zile lucrătoare de la comunicarea către public sau volumul de client municipale în termeni monetari a drepturilor la adopție și (sau) îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legea bugetului datelstvom Federația Rusă.
În temeiul dispozițiilor articolului 21 din Legea privind sistemul contractual, planurile sunt formate de clienți în conformitate cu planurile de achiziții publice. Programul este elaborat anual pentru un an și aprobat de client după primirea volumului de drepturi în termeni monetari pentru adoptarea și / sau îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse. Achizițiile care nu sunt prevăzute în programe nu pot fi implementate.
În conformitate cu partea 1 a articolului 72 din Codul bugetar al Federației Ruse (în continuare - Codul Bugetului RF) achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile statului (municipale) sunt efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind sistemul de contract în achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru de stat și municipale nevoile, ținând seama de prevederile Codului BC.
În acest caz, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 72 din statul RF Codul Bugetului contractelor (municipale) acordate în conformitate cu programul de achiziții de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile statului (municipale), format și aprobat în conformitate cu legislația din Rusia privind sistemul de contract în achiziționarea de bunuri , lucrări, servicii de asigurare a ordinelor de stat și municipale și sunt plătite în limitele obligațiilor bugetare, cu excepția cazurilor specificate la paragraful 3 al prezentei legi și.
În virtutea prevederilor paragrafului 13 al articolului 34 al sistemului de contract în contract include o condiție obligatorie a ordinii și calendarul de plată pentru bunuri, lucrări sau servicii, pe ordinea și calendarul de acceptare a clientului a bunurilor livrate, efectuate de lucru (rezultatele) sau serviciile furnizate în ceea ce privește conformitatea acestora cantitate, caracterul complet, cerințele de volum, stabilite prin contract, precum și modalitatea și momentul prezentării rezultatelor unei astfel de acceptare.
Atunci când achiziționați pentru nevoile de stat (municipale), clientul este obligat să încheie un contract cu câștigătorul achiziției.
În conformitate cu articolul 219 alineatul (3) din Codul bugetar al RF, beneficiarul fondurilor bugetare acceptă obligații bugetare în limitele obligațiilor bugetare care i-au fost aduse.
Departamentul de Politica fiscală în Federația Rusă sistemul de contract Ministerul Finanțelor (în continuare - Departamentul) a considerat un recurs cu privire la problema unui sistem de informare în care instituția de stat pune planul de achiziții și programul, și oferă consultanță după cum urmează.
În conformitate cu punctul 9 al articolului 17 din planul de achiziții aprobat sistemul de contract trebuie să fie plasat într-un sistem unic de informații pentru achiziții (în continuare - sistemul informațional unic) în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării sau modificarea planului, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat .
În conformitate cu partea 15 din articolul 21 al sistemului de contract aprobat de către programul de client și modificările acestora sunt supuse plasarea într-un sistem informațional unic în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării sau modificarea schemei, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat.
Astfel, instituțiile publice plasează un plan de achiziții și un program într-un singur sistem informatic. În același timp, instituția de stat are dreptul să plaseze suplimentar planul de achiziții publice pe site-ul său web în rețeaua Internet de informare și de telecomunicații, dacă este disponibilă.