CAPITOLUL 5 RESPONSABILITATEA ADMINISTRATIVĂ A INSTITUȚIILOR MEDICALE ȘI A LUCRĂTORILOR MEDICINI
Instituțiile medicale și lucrătorii medicali pot face obiectul unor infracțiuni administrative care interferează cu sănătatea, bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației. În special, Art. 6.2 Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse prevede răspunderea pentru ocuparea ilegală a practicii medicale private, farmaceutice private
(vindecare) de către o persoană care nu deține o licență pentru acest tip de activitate (a se vedea și capitolul 8 din secțiunea X).
practica medicala privata - este furnizarea de servicii medicale de către cadrele medicale în afara instituțiilor sistemelor de sănătate de stat și municipale din buzunar, sau în detrimentul întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, inclusiv societățile de asigurări de sănătate, în conformitate cu acordurile semnate. Dreptul de a exercita o practică medicală privată este disponibil pentru cei care au primit o diplomă de studii superioare sau secundare medicale, un certificat de specialist și o licență pentru activitate medicală (articolul 56 din Fundamentale).
În actele juridice menționate mai sus, care reglementează licențierea unor astfel de cerințe de licențiere stabilite activității medicale și farmaceutice și condiții, enumeră documentele necesare care trebuie prezentate autorității de licențiere, stabilește termenii licenței, procedura de monitorizare a conformității cu cerințele de licențiere, etc. .
Astfel, angajarea în practica medicală privată sau în activitățile farmaceutice private fără o licență eliberată în 2004
Procedura este partea obiectivă a infracțiunii, prevăzută în partea 1 a art. 6.2 din Codul administrativ al Federației Ruse.
Obiectul infracțiunii avute în vedere este persoana care se angajează în practica medicală sau în activitatea farmaceutică privată fără a avea o licență pentru acest tip de activitate. Din partea subiectivă, acest act greșit este caracterizat de intenție, deoarece, desigur, o persoană este conștientă de ilegalitatea, ilegalitatea activităților sale.
Cel mai frecvent exemplu de practică medicală privată ilegală este procedurile de cosmetologie "la domiciliu", fără o licență pentru practică privată (în special, diferite injecții de medicamente care ridurile netede). Adesea, astfel de proceduri dăunează sănătății pacientului, care constituie baza pentru atragerea lucrătorilor medicali și răspunderea penală pentru aceasta
Partea 2 din art. 6.2 Codul administrativ al Federației Ruse stabilește responsabilitatea pentru ocuparea ilegală a medicamentelor tradiționale (vindecare).
Dreptul de a se angaja în medicina tradițională este deținut de cetățeni ai Federației Ruse care au primit, în modul prescris, o diplomă de vindecător eliberată de autoritățile sanitare ale subiecților Federației Ruse. O persoană care a primit o diplomă de vindecător poate să se angajeze în medicina tradițională numai pe teritoriul subordonat organismului care a eliberat diploma (articolul 57 din Fundamentale). În acest caz, este necesar să se ia în considerare faptul că licențele pentru diferite tipuri de medicamente tradiționale, cu excepția masajului medical, sunt acordate specialiștilor cu studii superioare medicale.
Ilegalitatea infracțiunii în cauză constă în acțiuni care încalcă procedura prevăzută de lege pentru ocuparea de medicamente tradiționale (vindecare). Acest lucru poate fi în căutarea de medicina tradițională (de vindecare), în absența vindecătorului persoanei diploma în punerea în aplicare a practicii medicale corespunzătoare, în prezența unei astfel de diplome, dar fără licențele necesare pentru servicii medicale specifice sau în ocupația de medicina tradițională nu se află pe teritoriul acoperit de diploma . În plus, legislația actuală interzice desfășurarea sesiunilor de vindecare în masă din Rusia, inclusiv prin utilizarea mijloacelor de informare în masă.
Răspunderea administrativă pentru persoanele care au încălcat ordinea legală de angajare în activități medicale sau farmaceutice private sau vindecare populară,
o amendă administrativă în valoare de 2 mii la 2 mii 500 de ruble. Ocuparea medicamentelor populare (vindecare), cu încălcarea procedurii stabilite prin lege, atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în mărime de 1 mie 500 la 2 mii de ruble.
Cetățeanul V. Veterinar, a efectuat producția unui vaccin pentru a restabili imunitatea umană. Veterinarul a observat că animalele infectate cu Trichinella (trichineloza), tind să iasă în evidență într-o concentrație a populației, sănătate, și nu face cancer, care este, de asemenea, comună în lumea animală. El a sugerat că, pentru a dezvolta imunitatea la celulele canceroase, organismul are nevoie de o scuturare - pentru a transfera forma ușoară de trichinoză. Pacientul înghite vaccinul, crește temperatura, uneori până la 40 ° C, frisoane, febră și dureri musculare. Apoi, obtinerea medicamentelor uzuale, care trateaza trichinoza, o persoana se recupereaza, functiile de protectie in corpul sau sunt amplificate, adica în opinia lui V. unei persoane care a suferit o trichinoză, nu mai sunt nenorocite nici o boală mai gravă, nici măcar un cancer cum ar fi cancerul.
Veterinarul V. a fost adus la răspundere administrativă în conformitate cu partea 2 din art. 6.2 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse pentru ocuparea ilegală a vindecării populare.
Infracțiunea administrativă specifică constituie compoziția art. 6.3 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse, care stabilește responsabilitatea pentru încălcarea legislației în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației.
Asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice a populației este una din condițiile importante pentru realizarea drepturilor constituționale ale cetățenilor pentru a le proteja sănătatea și un mediu favorabil.
Sub bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației se înțelege sănătatea, mediul uman, în care nu există nici un efect advers al factorilor de mediu asupra oamenilor și oferă condiții favorabile vieții sale (art. 1 din Legea federală „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației“).
reguli și norme sanitar-epidemiologice de stat, încălcarea care definește latura obiectivă a infracțiunii administrative de mai sus - este de acte normative care stabilesc cerințele sanitare-epidemiologice (inclusiv criteriile de siguranță și / sau inofensivității factorilor de mediu pentru oameni, de igienă și alte standarde) , a căror nerespectare creează o amenințare la adresa vieții sau sănătății umane, precum și amenințarea apariției și răspândirii bolilor.
Nerespectarea normelor legislației sanitare și epidemiologice, în special în instituțiile medicale, în funcție de gradul acestor încălcări, poate atrage după sine avertismente sau impune o amendă administrativă cetățenilor în mărime de la 100 la 500 de ruble; pe funcționari - de la 500 la 1 mii de ruble; asupra persoanelor implicate în activități antreprenoriale fără formarea unei persoane juridice - de la 500 la 1000 de ruble sau suspendarea administrativă a activităților de până la 90 de zile; pe persoane juridice - de la 10 mii la 20 mii ruble sau suspendarea administrativă a activităților de până la 90 de zile.
Oficiul Serviciului Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și bunăstarea umană a unui oraș mare a efectuat o inspecție neprogramată a respectării cerințelor sanitare și epidemiologice stabilite de legislație în unitatea de control a bolilor infecțioase a unității sanitare. În timpul auditului sa constatat că în această instituție sunt încălcate multe cerințe sanitare. În special, camera spitalului de tuberculoză nu este echipată cu un sistem de ventilație, cu iradiere bactericidă; pacienții sunt tratați în camerele de urgență.
Organele Rospotrebnadzor au adresat instanței de arbitraj cererea de suspendare a activității acestei instituții medicale. Curtea, după revizuirea tuturor circumstanțelor cauzei, a hotărât să impună o amendă funcționarilor acestei unități și să suspende activitățile acestei instituții timp de 90 de zile pentru a elimina deficiențele identificate.