Noul curs guvernamental se deosebea vizibil de activitatea reformistă a lui Alexandru al II-lea și a asociaților săi apropiați - miniștrii liberali. Pentru a înlocui ultimul a venit DA Tolstoi, KP Pobedonostsev, SG Stroganov, VP Meshchersky, care a devenit cel mai apropiat consilier al lui Alexandru al III-lea. Ei erau oameni cu o mentalitate diferită, alte opinii privind dezvoltarea Rusiei și rolul statului. O astfel de înlocuire a cifrelor cheie în guvern a însemnat o abatere decisivă de la cursul precedent de guvernare.
Perioada anterioară, reformatoare, a trecut sub semnul modernizării sistemului social al Rusiei. Au fost făcute încercări, cel puțin parțial, aduceți-l în conformitate cu cerințele timpului, cu experiența occidentală europeană a libertăților civile. Epoca apropiată a preferat să compare timpul în propriile ore istorice. Acesta a fost în această perioadă, datorită Pobedonostsev lucrări (1827-1907), una dintre cele mai influente figuri ale noii domniei, dobândește caracteristicile cele mai complete și sofisticate ale ideologiei statului rus, apărarea inviolabilitatea autocrației.
Principalul motiv pentru schimbarea bruscă a politicii guvernamentale la începutul anilor '80. Secolul al XIX-lea nu era numai în identitatea personalității lui Alexandru al III-lea și a tovarășilor săi. Rolul decisiv a fost jucat de situația politică internă tensionată cauzată de activitățile teroriste ale voinței poporului și, mai ales, de asasinarea lui Alexandru al II-lea. Moartea împăratului a produs o impresie uimitoare asupra țării. Alexandru al II-lea a devenit nu numai emancipator împărat, ci și marșar-țar. Amintiri de regicid predeterminate față de forțele revoluționare și liberale, nu numai de către cei de la putere, dar cea mai mare parte a societății luminat, acordat la necesitatea de a „restabili ordinea“.
Continua tatăl a început curs viitorul împărat nu a fost deja situat la aderarea la tron, deși în a doua zi după moartea tatălui său, a colectat rândurile superioare și anturajul, a spus: „Eu accept coroana cu determinare. Voi încerca să-l urmez pe tatăl meu și să termin munca pe care a început-o. Dacă Gd nu ma judecat aceeași soartă ca și el, atunci sper că veți fi la fel de credincios fiului meu ca tatăl meu ".
În societate, noul conducător a format o idee ca om de opinii liberale, nu străină ideilor constituționale. Acest lucru a susținut speranțele pentru continuarea și dezvoltarea acelor întreprinderi cu care Alexandru al II-lea sa întors în ultimul an al domniei. Cu toate acestea, aceste speranțe nu s-au dovedit a fi adevărate.
Rezoluția lui Alexandru al III-lea cu privire la proiectul de Constituție este tipică: "Slavă Domnului, acest pas criminal și grăbit spre constituție nu a fost făcut și acest proiect fantastic a fost respins". Noul țar abordea orice mișcare progresivă a secolului. Prin urmare, esența politicii interne a lui Alexandru III conținea o întoarcere treptată la vechile: consolidarea sistemului proprietății și autocrația.
Din scrisorile lui K. Pobedonostsev Alexandru III: «La momentul actual de necazuri în sufletul tuturor oamenilor buni din jena extremă, în boala ... Sufletul tot învăluit de frică - se tem cel mai mult este faptul că rădăcina răului, Constituția ... care nu înțelege sufletul rus ... Acesta este giblul rusesc și al tău; este clar pentru mine ca a doua zi ... tazhkoe timp, nu voi odihni, atâta timp cât nu există încă în continuare Count Loris-Melikov și Abaza, și Marele Duce Konstantin Nikolaevici. Fie ca Dumnezeu să acorde că au plecat și au plecat cât mai curând posibil "
Curând, Alexandru al III-lea, într-o scrisoare către fratele său, Vladimir, și-a formulat credința politică: "Nu voi permite niciodată limitarea puterii autocratice, pe care o consider necesară și utilă pentru Rusia"
În condițiile dezvoltării capitalismului, Alexandru al III-lea, exprimând interesele celor mai conservatoare cercuri ale nobilimii, a păstrat stilul de viață al proprietarului. Cu toate acestea, în domeniul politicii economice, împăratul a trebuit să țină seama de creșterea elementelor capitaliste din țară. Alexandru III, șocat de moartea tatălui său, sa străduit în orice fel să limiteze influența grupurilor revoluționare din țară.
Principalele domenii de activitate ale noului guvern au fost "eradicarea sediției" și liniștea publicului. Un rol special în consolidarea și protejarea regimului a fost atribuit Departamentului de Poliție, a cărui activitate a dobândit un domeniu fără precedent după numirea V.K. Plehve și apoi I.N. Drunova. În 1882, căutarea politică în Rusia era condusă de locotenent-colonel al Corpului Independent al Jandarmilor G.P. Sudeikin. Acest funcționar inteligent, întreprinzător și ambițios a studiat cu atenție experiența poliției secrete a țărilor europene. La postul de inspector al poliției secrete și al șefului departamentului de securitate din Sankt-Petersburg, a creat în Rusia un sistem politicos de investigații politice bazate pe activitate provocatoare, spionaj și șantaj.
Întregul program planificat de contra-reforme la țarism nu a fost realizat. Nu putea ignora situația reală a mediului rural, cu dezvoltarea unor noi relații capitaliste în economie. Deci, în 1881, a fost aprobată o lege privind răscumpărarea obligatorie a țăranilor temporari, plățile de răscumpărare au fost semnificativ reduse și taxa pe cap de locuitor a fost eliminată. Sub influența creșterii mișcării forței de muncă în 1881, guvernul emite o lege privind problema muncii. Politica economică era de natură burgheză.
Să analizăm în detaliu cele mai mari contra-reforme:
În 1864 a început crearea instituțiilor zemstvo. Acest lucru a însemnat renașterea vechii Zemstvo cu ideea ei de reprezentare a oamenilor și de organisme de autoguvernare independente de guvernul central. Rolul celui din urmă a fost adus la zero chiar și la sfârșitul secolului al XVII-lea.
Conform noilor "Dispoziții privind instituțiile provinciale și districtuale Zemstvo" din 1880, zemstvo a fost transformată. Nobilimea a reușit să aleagă o mare parte din cifrele alese zemstvo - vocale (aproximativ 57%). Calificarea de proprietate (nivelul minim de venit, care dă dreptul unui reprezentant al unei anumite clase de a participa la activitățile instituțiilor zemstvo) a fost redus la nobili și a crescut pentru populația urbană. Țăranii au pierdut, în general, dreptul de a alege vocalele, de când au fost numiți de guvernator din rândul alegătorilor țărănești - persoane autorizate de societăți țărănești să participe la alegeri.
Nou ales Zemstvei aprobat de guvernator, punând autonomiei locale sub controlul strict al statului. De fapt, ea neagă ideea principală a Zemstvei - independența față de guvern și oficialii regelui în materie de guvernare locală. Înțeles Zemstvei contra-reformă a fost de a nega posibilitatea de a participa la activitatea organelor Zemski „la întâmplare“ (indezirabile pentru regimul) oameni, crește reprezentarea nobilimii - să sprijine tronul și în cele din urmă face Zemstvei loiali puterii autocratice. Toate aceste măsuri au reflectat regele și nobilimea opoziției democratice din Rusia Zemstvei ( „pământ“, „oamenii de rand“) - o confruntare care merge la inima istoriei Rusiei.
Oraș Contrareformei urmărit exact același scop ca și zemskaja: slăbi principiul electiv, restrânge gama de probleme abordate de către guvernul de stat, și să extindă domeniul de aplicare al autorității guvernamentale. Conform noii reguli a orașului din 1892, calificarea de proprietate, care a dat dreptul de a participa la alegeri, a crescut. Ca rezultat, numărul de alegători de la Moscova, de exemplu, a scăzut de trei ori.
Au avut loc schimbări semnificative în instanțele inferioare. Judecătorii mondiali, care, în afară de analizarea cazurilor mici, au rezolvat problemele discutabile între țărani și proprietari, au fost practic eliminați. Acestea au fost păstrate numai în trei mari orașe - Moscova, Petersburg și Odessa.
Deoarece elevii considerat principala sursă de comun acord, un focar de republicane și idei și tot felul de frământări, universitățile din Rusia au fost una dintre primele victime ale politicii de protecție. Noua carte universitară din 1884 a abolit autonomia lor. Curtea universitară a fost lichidată, toate asociațiile studențești au fost interzise. Profesorii, consilii alese, oamenii de știință au confirmat în mod necesar în funcție de către Ministerul Educației. Întreaga viață universitară este acum condusă de un funcționar guvernamental - un administrator al districtului școlar: el a numit decani (una dintre pozițiile de cel mai înalt alese University), a avut dreptul să convoace Consiliul științific, să participe la ședințele sale, observa profesorul. Statul nu a uitat să reamintească studenților și „datoria de a îndeplini datoria militară“: beneficiile de serviciul militar obligatoriu pentru persoanele cu studii superioare au fost limitate, iar termenul minim de serviciu militar a crescut.
1884 a fost marcat de introducerea unui nou statut universitar - gimnaziile militare au fost transformate în cadet. Odată cu demisia ministrului de interne Ignatiev (1882) și numirea contelui DA Tolstoi la acest post, a început o perioadă de reacție deschisă.
Astfel, până la mijlocul anilor 80. a format un concept reacționar de contra-reforme, bazat pe dogma tradițională:
a) originea divină a autocrației și pescuitului divin ca bază a politicii sale, opusă planurilor de reformă politică;
b) centralizarea completă a puterii;
c) condamnarea provinciei și a guvernării orașelor ca fiind neconforme cu condițiile vieții rusești;
d) șovinismul; interesele nobilimii au fost considerate în sensul tradițional (proprietarul tipic era un proprietar feudal).
Toate măsurile luate în opoziție cu reformele anterioare au avut o caracteristică comună pronunțată. Stat construit pe principiul piramidei, vârful care este tronul imperial, el a căutat să nu lase nimic în afara controlului său. Prin urmare, dorința permanentă a autorităților au peste tot pentru toate urmărirea și gestionarea tuturor oficial „suveran - fie că e guvernatorul, un șef de district, cenzorul, sau administrator al districtului școlar. Acesta a fost rezultatul dezvoltării statalității autocratice ruse, care a atins punctul culminant al lui Alexandru al III-lea.
Nu trebuie să ne gândim că întărirea controlului de către stat a fost o consecință a intențiilor malefice ale oamenilor care se ocupă doar de menținerea puterii în mâinile lor. Dimpotrivă, ideea unei puteri puternice de stat ca singura condiție pentru auto-conservarea societății a venit de la oameni care s-au ocupat cu sinceritate de liniștea și binele Rusiei. Unul dintre aceștia a fost Pobedonostsev, procurorul șef al Sinodului, care a elaborat în detaliu ideea statului național rus.
Guvernul lui Alexandru al III-lea crede că reforma trebuie să urmeze numai viața și să nu o schimbe. Aderenții unui curs de protecție au crezut că Rusia nu era încă pregătită pentru reformele pe care le pune în aplicare Alexandru al II-lea. Prin urmare, anii 80 - începutul anilor '90. Secolul al XIX-lea. Contemporanii mei amintesc cum era timpul să aștepte, pentru calm, pentru "calmul dureros". "Dureros", deoarece Rusia a cerut continuarea reformelor.
Contra-reformele realizate în "interesele vitale ale poporului" s-au dovedit a fi neputincioase înainte de însăși viața: a luat-o pe sine. Contra-reforma Zemsky nu a oprit mișcarea zemstvo, dar a înființat o parte semnificativă a lui Zemstvo împotriva autocrației. Creșterea calificării electorale pentru reforma orașului a fost un alt stimulent pentru oamenii de afaceri să se gândească la creșterea veniturilor lor. Aceasta, la rândul său, a contribuit la dezvoltarea economiei urbane, la consolidarea burgheziei urbane, care necesită autocrația să-i acorde din ce în ce mai multe drepturi noi.
Contra-reformele în sfera educației au produs și un rezultat care a fost direct opus așteptatului rezultat: spiritul de gândire liberă a crescut în universități. De asemenea, activitățile de presă ale guvernului nu au reușit: numărul publicațiilor din Rusia a crescut de la an la an. Numărul de persoane care doreau să introducă articolele lor a crescut de asemenea - nu puteți urmări totul, indiferent de cât de mult visatorii statalității ruse au visat acest lucru.
„Încă ziarele la colțuri, fără să strige, fără să se miște neîndemânatic aderente la trotuare, prolotki înguste, cu un flip mic o bancă pentru a treia, și unu-la-unu - nonagenar - Mandelstam amintit - sunt formate din poze rupte, dar pe plan intern conectat liniștit mizerie și dureros, provincialitate condamnat de o viață pe moarte. " Am uitat numele istorice specifice afunde în uitare să emită decrete, dar ultimele două decenii ale secolului al XIX-lea. va rămâne în memoria generațiilor viitoare ca o epocă, are o aromă istorică deosebită, ei, deși abia auzit în istoria lumii, „zgomot“ ( „zgomotul timpului.“ - numele dat memoriile sale O.E.Mandelshtam) [3]
Cu toate acestea, liniștea și tăcerea secolului trecut nu înseamnă tăcere, un fel de eșec istoric, un declin. Viața, contrar regulilor dictate de ea, a continuat, forțând pe toată lumea să-și facă propria alegere unică. A ascultă tăcerea acestei epoci este cel puțin pentru că, în ultimele decenii ale secolului al XIX-lea, oamenii au crescut și au crescut, care în viitorul apropiat vor deveni conducătorii destinderilor Rusiei.