Instrumente de politică comercială internațională
comerțul internațional protecționist
Problemele administrative, economice, politice, juridice, organizaționale și alte aspecte sunt strâns legate de politica comercială internațională. Economia mondială ia în considerare, în principal, consecințele economice și premisele pentru punerea în aplicare a măsurilor de politică comercială internațională, păstrând problemele juridice și organizaționale pentru studierea ramurilor specializate ale științei economice, cum ar fi marketingul internațional, dreptul comercial internațional etc.
Principala sarcină a țării în domeniul comerțului mondial este de a ajuta exportatorii din întreprinderi să-și maximizeze produsele, să-și înzestreze produsele cu cele mai competitive pe piața mondială și să reducă importurile, făcând produsele străine mai puțin competitive pe piața națională. Astfel, o parte din metodele de reglementare de stat este redirecționată pentru a proteja piața națională de concurența străină și, prin urmare, să acorde atenție în primul rând importurilor. O altă parte a metodelor are sarcina de a îmbunătăți exporturile [38].
După cum sa menționat anterior, principalele metode de reglementare a comerțului mondial de stat pot fi împărțite în două grupuri: tarifare și netarifare. Să luăm în considerare aceste metode mai detaliat
Metodele tarifare se reduc la introducerea taxelor vamale - taxe care se aplică produselor de comerț internațional. Tarifele vamale reprezintă o anumită taxă percepută de stat pentru legalizarea exportului de mărfuri și alte obiecte de valoare în străinătate. Taxa este luată în considerare în prețul mărfurilor și plătită, prin urmare, de către consumator. Impozitarea în vamă utilizează taxe de import pentru importuri mai complexe în țara de bunuri străine, ocazional sunt utilizate taxe la export.
În forma de calcul al taxei sunt împărțite:
# 45; Ad valorem, care sunt calculate ca procent din prețul mărfurilor;
# 45; specifice, se calculează sub forma unei anumite mase sau unități de mărfuri.
Principalele scopuri ale utilizării drepturilor de import sunt atât reducerea directă a importurilor, cât și reducerea concurenței, inclusiv incorect. Forma sa extremă este dumpingul - vânzarea pe piața internațională a mărfurilor la prețuri mai mici decât cele existente pentru un produs identic pe piața națională.
Metodele netarifare sunt diverse și reprezintă un amestec de limitări directe și indirecte ale activității internaționale printr-un sistem extins de măsuri administrative, politice și economice. Acestea includ:
# 45; citația - formarea parametrilor cantitativi, în cadrul căruia este posibilă desfășurarea unor operațiuni internaționale;
# 45; licențiere - obținerea de permise speciale pentru operațiunile internaționale ale entităților economice. Este adesea utilizat împreună cu cotele de reglementare a cotelor pe baza licențelor;
# 45; Embargoul este o restricție privind desfășurarea operațiunilor de export-import. Acesta poate fi format într-un anumit grup de bunuri sau introdus în relație cu unele țări;
# 45; controlul valutar - o restricție în sfera monetară. De exemplu, o cotă financiară poate limita cantitatea de monedă pe care un exportator o poate primi. Limitările ordinii cantitative se pot extinde la volumul investițiilor străine, la valutele străine exportate de cetățeni în străinătate etc.
# 45; impozitele pe tranzacțiile de export-import nu sunt reglementate de acordurile economice internaționale și, prin urmare, sunt percepute atât de bunurile interne, cât și de cele străine. Permise și subvenții de la stat în favoarea exportatorilor;
Măsurile administrative se referă în principal la interdicțiile privind calitatea produselor vândute pe piața națională. Un loc special este ocupat de certificate naționale. Nerespectarea regulilor standardelor țării servește drept scuză pentru interzicerea importului de produse importate și a producției lor pe piața internă.
Restricțiile voluntare la export atât de către exportator, cât și de mai multe țări au existat în afara cadrului convențiilor internaționale, astfel încât au fost mai profitabile din punct de vedere politic și economic.
Liberalizarea internă a Uniunii Europene a avut un factor extern. Astfel, produsele dintr-o țară din afara Uniunii Europene au fost exportate într-una din țările Uniunii Europene și produse acolo, deoarece îndeplinesc caracteristicile tehnice ale țării, au primit automat permisiunea de a vinde în toate celelalte țări ale uniunii [20].
Să aruncăm o privire mai atentă la Figura 3.
Figura 3 - Metode de reglementare a comerțului de stat [22]
Într-un efort de a capta o nouă piață internațională, companiile întâlnesc mai întâi în pierdere pentru a forța producătorii locali să renunțe la acest sector al pieței și apoi să crească prețurile la un nivel normal care să asigure lichiditatea operațiunilor. O astfel de politică se numește dumping. Acest lucru este permis numai dacă se dovedește:
# 45; o creștere semnificativă a importurilor;
# 45; că există o diferență între prețurile exportatorului de pe piața națională și prețurile sale de export;
# 45; că importurile provoacă prejudicii producătorilor naționali.
Exportatorii și consumatorii nu sunt interesați de protecționism și, după cum arată practica, ei sunt de obicei mai rău pregătiți, deci nu pot oferi răspunsul corect celor care iau decizii (Tabelul 7).
Tabelul 7 - Instrumentele de bază ale politicii comerciale a UE [10]
Relațiile comerciale internaționale ale Uniunii Europene se bazează pe principiile OMC și pe regimul celei mai mari prosperități. Cu toate acestea, relațiile internaționale ale Uniunii Europene cu diferite țări sunt diverse. Sistemul relațiilor comerciale internaționale ale Uniunii Europene este o ierarhie consecventă (Tabelul 8).
Tabelul 8 - Sistemul de relații externe ale UE [10]
Ponderea în comerțul exterior al UE, (%)
Populația (milioane de persoane)
Zona de comerț liber
Europa Centrală și de Est
Țări din Africa, Caraibe și Pacific
Alte țări din lumea a treia
SUA, Japonia și altele.
Cea mai favorizată națiune
Stimulentele economice pentru eliminarea tuturor restricțiilor asupra comerțului internațional sunt foarte relevante, totuși, multe restricții sunt folosite pretutindeni. Principalele motive pentru aceasta sunt în principal politice și comerciale. În primul rând, se formează măsuri protecționiste în industriile cu o concentrare regională uriașă, cu restricții aplicate anterior, rezultate slabe în comerț și economic. În al doilea rând, rezultatele profitabile ale liberalizării sunt mai puțin vizibile.
Acum, să ne ocupăm mai mult de fiecare dintre aceste instrumente.
Tarifele sau taxele vamale sunt instrumentul cel mai frecvent utilizat în politica comercială internațională. Valoarea acestui instrument este exprimată în accize pentru produsele importate. Tariful poate fi taxat pentru a asigura alimentarea fondurilor în trezoreria de stat, un astfel de tarif lucrativ fiind numit fiscal [44].
Următorul instrument al politicii comerciale este de a lua în considerare cota de import. Economiștii din economia mondială au plasat cota de import ca fiind unul dintre cele mai eficiente instrumente pentru conținutul comerțului mondial. Toate pentru că opresc complet importul de produse care depășesc o anumită limită.
Barierele netarifare reprezintă anumite limitări ale comerțului mondial prin intermediul unui sistem special de acordare a licențelor, și anume achiziționarea de licențe pentru comerțul cu anumite mărfuri.
Restricțiile voluntare la export reprezintă un instrument de restricționare a exporturilor pe bază de voluntariat.
Esența unor astfel de restricții voluntare este dorința de a evita impunerea unor bariere fiscale mai stricte asupra importurilor.
Taxele compensatorii și subvențiile la export sunt instrumente non-tarifare ale politicii comerciale, care reglementează exportul de mărfuri prin subvenții și beneficii naționale [43].
Dumpingul este un instrument serios pentru realizarea politicilor protecționiste, esența acestei metode fiind discriminarea internațională a prețurilor.
Dumpingul se referă la așa-numitele metode interzise de desfășurare a politicii comerciale. Un pericol grav este reprezentat de dumpingul pe termen lung.
Cea mai populară formă de restricție netariferă este agentul de conținut. Consolidarea este o restricție în valoarea sau cantitatea volumului de producție permisă a fi importată într-o țară sau exportată dintr-o țară pentru o perioadă de timp.
Destul de des importurile de produse. Ea joacă un rol important, ca o taxă protecționistă. contribuie la o reducere clară a concurenței pe piața națională. Monopolul țării se aplică și barierelor netarifare.
Există, de asemenea, o experiență de licențiere automată. Atunci când este necesar să se obțină o licență pentru exportul sau importul anumitor produse, care permite statului să reglementeze monitorizarea comerțului internațional cu aceste produse și, dacă este necesar, să ia imediat măsurile necesare.
O formă suplimentară de reducere cantitativă a importurilor a devenit deosebit de răspândită: restricțiile voluntare la export, situația în care o țară introduce o cotă pentru importuri, iar țările exportatoare se angajează să reducă exporturile către această țară. Astfel de restricții la export nu sunt considerate voluntare, ci forțate de circumstanțe: ele sunt incluse fie ca urmare a presiunii politice a țării importatoare, fie sub presiunea amenințărilor de a aplica măsuri protecționiste mai stricte.
Să acordăm atenție subvențiilor la export. Aceste subvenții fac parte dintr-un grup special de măsuri utilizate de țară pentru a reglementa relațiile țării cu economia mondială, se referă la așa-numitul protecționism activ sau diferite forme de stimulare a exportului.
Țara nu poate limita doar importurile, ci și recompensează exporturile pentru protecția producătorilor naționali. Una dintre cele mai cunoscute forme de stimulare a industriilor naționale de export sunt subvențiile la export. Acestea sunt aceleași avantaje financiare pe care țara exportatoare o formează pentru a extinde exportul mărfurilor în străinătate. Ca rezultat al acestor subvenții la export, țările pot exporta produse pe piața internațională la un preț mai mic decât la nivel național [35].
Cartelurile internaționale sunt asociații monopoliste ale întreprinderilor care, prin asigurarea controlului total asupra tuturor volumelor de producție, reduc concurența între ceilalți vânzători pentru a-și stabili propriile prețuri. Astfel de carteluri au fost formate de mai multe ori pe piețele de mărfuri, au o elasticitate scăzută a cererii cu un anumit număr limitat de concurenți.
O formă specială de limitare de stat a comerțului internațional este sancțiunile economice. În practică, ele pot fi prezentate sub formă de embargouri comerciale - aceasta este o interdicție din partea țării de export către orice țară sau importul din orice țară, bunuri sau servicii. Impunerea unui embargo asupra comerțului mondial cu o altă țară este guvernată în principal de opiniile politice.
Metodele și formele de influență a statului descrise mai sus sunt doar principalele metode ale politicii comerciale internaționale. În prezent există multe altele. În prezent, barierele vamale sunt larg răspândite, care formează baza reglementării statale, ca urmare a faptului că produsele de import sunt testate în favoarea producătorilor naționali cu ajutorul unor standarde de calitate speciale, reguli de siguranță, interdicții sanitare și multe alte inspecții.
Motivele pentru crearea unor sarcini speciale pot include:. Prezența importurilor sporite și a pierderilor grave legate în sectoarele economiei naționale, disponibilitatea importurilor care fac obiectul unor subvenții sau a făcut obiectul unui dumping și apariția acestei pagube materiale industriei naționale [34]
Rezultatul sancțiunilor de atribuții speciale aprobate în practicile comerciale internaționale, care confirmă interzicerea cumulului de măsuri sigure de reglementare netarifare. În practică, în acordurile comerciale includ o clauză că produsele „nu ar trebui să fie supuse impozitării compensatorii și antidumping taxelor, în scopul de a elimina același rezultat, care este cauzat de dumping la export.“
Prin valută, instrumente financiare și de credit includ o varietate de măsuri netarifare de impozitare, reducerea într-o formă sau alta de acces la țară la valută străină, stabilirea politicii cursului de schimb, modurile de plată privind contractele internaționale, etc. crearea unor bariere directe și indirecte mărfurilor străine de pe piața internă, precum și măsuri care afectează creșterea competitivității pe piața internă a țării, prin furnizarea de diferite tipuri de beneficii bonus.
Printre instrumentele financiare, stimulentele fiscale și subvențiile acordate țărilor sunt cele mai eficiente.
Deci, există două direcții principale ale politicii comerciale externe:
1) Politica de comerț liber.
Un instrument important al politicii internaționale sunt tarifele vamale. Metodele tarifare de reglementare a relațiilor internaționale includ taxe vamale - impozite interne, percepute pentru transportul mărfurilor și alte valori materiale peste granița țării. O listă sistematică de taxe vamale este tariful vamal. Există tarife de import și export [4].
Aș dori să adaug că, în scopul de a asigura avantaje competitive pot, susținerea și protejarea intereselor exportatorilor naționale pe piața internațională, creșterea capacității comerciale și creșterea ponderii produselor străine în total exporturi, organizații internaționale, un sistem de sprijin de stat pentru exportul de măsuri de producție industriale, punerea în aplicare a comerțului economice, financiare, organizaționale și instrumente de informare-consultanță.