În opinia noastră, acest concept în ansamblu reflectă în mod adecvat realitatea reală și are dreptul să existe. Vom da câteva argumente în apărarea acestui punct de vedere.
Kudryavtsev V.N. Legea, actul, responsabilitatea. M. 1986, p. 293.
Sunt plătite sancțiuni pozitive (stimulent, recompensă) despre PA. Sorokin: „Dacă, de exemplu, în Rusia, în cazul în care șabloanele sunt“ corespunzătoare „comportament sunt fixate în“ Codul de legi“, dintr-o dată distrus ar fi toate sancțiunile, atât pozitive, cât și negative, care provin atât din guvern și din partea opiniei publice, - vă puteți imagina ce s-ar fi produs în comportamentul perturbatie mezhduindividualnom statelor membre. „2.
Ideea de a încuraja mai multe sancțiuni susținute și reprezentanți ai altor științe. „Din punct de vedere al științei politice, - subliniază, în special, LS Mamut - sancțiunea nu este doar o pedeapsă. Este oportun să fie interpretat în sensul că toate reacțiile oamenilor practice la anumite fapte, sau care vizează stimularea, încurajarea dorit, comportament aprobat (sancțiuni pozitive) sau la prevenirea, eliminarea condamnat, comportament nedorit (sancțiuni negative). „3
"Încurajarea sancțiunilor (acest tip nu este recunoscut de toți, deoarece regulile de stimulare a dreptului au început să scrie mai recent) își exprimă aprobarea pentru aplicarea cu atenție a standardelor și sunt menite să încurajeze un comportament legitim".
Se pare că în jurisprudență este necesară o astfel de înțelegere a sancțiunii (cu toată convenționalitatea termenului "stimulent"). Prin urmare, ar trebui sprijinită opinia acelor oameni de știință care susțin acordarea de sancțiuni speciale de stimulare în normele de drept.
În literatura juridică străină acest punct de vedere a fost, de asemenea, recunoscut: "Cuvântul" sancțiune "prevede ceva mai mult decât pedeapsă. De asemenea, include încurajarea. Partea pozitivă
2 Sorokin PA. Decretul. Op. Pp 146.
cu privire la sancțiuni (încurajare, stimulare) este mai puțin cunoscută, deoarece literatura se teme de partea criminală. Dar stimularea este cea mai importantă componentă a sistemului juridic. " "Uneori, corect," notează P. Sandevuar, "utilizează remunerarea ca autorizare a standardelor" 2,
În al treilea rând, logica dezvoltării sociale, practica sugerează că sancțiunea nu este doar un rezultat negativ (pedeapsă), ci și un rezultat pozitiv, care poate fi exprimat prin încurajare. Sancțiunile, ca consecințe, sunt concepute nu numai pentru a evalua comportamentul deja comis, ci și pentru a influența actorii în mod preventiv. Cu această funcție, drepturile de autor sunt destul de ușor de gestionat. C. Bekkaria a considerat că acordarea de fapte virtuoase este unul dintre mijloacele importante de avertizare
Prezența sancțiunilor de stimulare justificată sarcină drept, care constă în descurajarea criminalității, pedepsirea persoanelor care le-au comis, precum și în promovarea unui comportament legal, pentru a încuraja persoanele care acționează în interes public.
3 Beccaria Ch. Despre infracțiunile și pedepsele. M. 1939, p. 405-406.
informații despre consecințele obținerii unui rezultat pozitiv (posibilitatea de a primi un bonus, recompensă sau alt beneficiu).
Ca V.S. Zherebin, "reducerea sancțiunilor juridice numai la valoarea lor negativă duce la o înțelegere unilaterală a impactului managerial. norme juridice "2.
În al patrulea rând, structura caracterului normelor de stimulare juridică seamănă cu structura majorității normelor penale-mare-vovyh care conțin penalități. Ipoteza și dispunerea, care normele de stimulare sunt combinate (ca în dreptul penal), propunem un model de comportament si merita apelul pentru punerea sa în aplicare. Corect a remarcat că „spre deosebire de normele obișnuite care interzic cu caracter obligatoriu sau în cazul în care dispoziția devine o echipă“, acționează ca o „dispoziție de norme de stimulare dă numai dreptul la o protecție specifică pentru a obține rezultate.“ 3
În sancțiunea normei de stimulare, consecințele favorabile, măsurile de remunerare sunt fixate. Într-o sancțiune penală - consecințe negative, sancțiuni, cu excepția, desigur, sancțiuni penale.
Pentru îndeplinirea exemplară a îndatoririlor de serviciu, angajații care au servit în agențiile de afaceri interne timp de cel puțin zece ani pot primi titlul de "angajat onorat al Ministerului de Interne al Federației Ruse".
3 Petrov G.M. Decretul. Op. P. 46.
Pentru curajul și curajul manifestat în îndeplinirea sarcinilor de serviciu, alte merite speciale, angajații organelor afacerilor interne pot fi prezenți pentru a recompensa cu premii de stat
Analiza acestui articol arată că măsurile de stimulare sunt "în creștere"
direct proporțional cu "creșterea" meritului, la fel cum pedeapsa în norma dreptului penal crește proporțional cu creșterea pericolului public, gravitatea actului criminal,
În al cincilea rând, sancțiuni stimulative în multe reglementări
adesea situate lângă sancțiuni (sancțiuni negative). De exemplu, în RF LLC (134, respectiv Art „Promoții pentru merite speciale de muncă“ și elementul 135 „Sancțiunile pentru încălcarea disciplinei de muncă.“.); în proiectul Codului Muncii (articolul 91 „Promovarea muncii“ și articolul 92 „Acțiuni disciplinare“ ..); în Legea federală „Pe baza funcției publice Federația Rusă“ (articolul 13, „Promovarea unui funcționar public“ și articolul 14 „Responsabilitatea unui funcționar public“ ..); în Regulamentul privind serviciul în Afaceri Interne al Federației Ruse (art. 36 „Stimulente pentru excelență în performanță“ și Art. 38 „Sancțiunile pentru încălcarea disciplinei“), etc. În unele dintre reglementările au stabilit într-un singur articol. Astfel, Legea federală „Cu privire la superior și postuniversitar, Educație Profesională“ a recompensa și pedeapsa prevăzută la articolul 16, Regulamentul cu privire la serviciul în organele de poliție fiscală Federația Rusă - articolul 26. O astfel de ryadopolozhenie ne permite să vorbim despre dreptul de coexistență cu negativ și stimulent sancțiuni.
A șasea, ca un număr tot mai mare de sancțiuni oameni de știință de stimulare ar fi, în opinia noastră, să contribuie la dezvoltarea în continuare a gândirii științifice și practica juridică a extinderii începuturilor pozitive în dreapta, creșterea „greutate de stimulare“, aceasta înseamnă o utilizare mai cuprinzătoare a metodelor administrative de influență asupra subiectelor .
Subiectul istoriei statului și legii Rusiei