Introducerea postului de președinte al URSS a fost rezultatul unor schimbări serioase în sistemul politic. Alegerea lui M.S. Primul președinte Gorbaciov al Sovietului Suprem al URSS, și apoi președinte al URSS a făcut mai independent de structurile PCUS reformatori, reduce rolul Partidului Comunist la poziția uneia dintre părți ale țării. Legat de anularea articolului din Constituția rolul principal și director al PCUS, decizia de a impune președinția a condus la o schimbare a puterii de la structurile de partid în structurile de stat. Adoptarea legii a formalizat procesul de transformare a Uniunii Sovietice într-un stat multipartid pluralist.
Gorbaciov ia încredințat lui A. Yakovlev justificarea de ce președintele ar trebui să aleagă un congres, și nu populația. Yakovlev a explicat: "Ideea votării la nivel național pare foarte atractivă. Da, este adevărat, această idee. " Dar, în aceste condiții, președintele va dispărea contragreutățile în condițiile unei democrații "euforice". Evident, "vorbim despre alegerea președintelui țării a unui lider specific - Mikhail Sergheievici Gorbaciov". De ce cheltuiți bani pentru alegeri?
MDH a prezentat o serie de condiții pentru introducerea funcției de președinte - încheierea Tratatului Uniunii, a autorizat formarea Consiliului Suprem, alegerea președintelui, după tratatul Uniunii prin vot direct, alegerea directă a parlamentului pluripartit, președintele partidului afară, dezvoltarea libertăților civile. Acest plan a fost redus la coerență: mai întâi o reunificare a unui stat unional, apoi o reformă constituțională completă, apoi o alegeri prezidențiale. Încercând să obțină sprijinul statelor baltice, liberalii au sprijinit activ ideea reînnoirii tratatului de sindicat.
Gorbaciov a ignorat aceste propuneri. Ei au purtat o amenințare directă la adresa puterii sale.
O altă cerință a opoziției liberale - permisiunea proprietății private - nu a fost acordată. Cu toate acestea, a fost adoptat formularea ambiguă, care a deschis posibilitatea pentru înființarea de întreprinderi private, „Proprietatea unui cetățean poate fi orice proprietate a consumatorului și scopul industriale, dobândite în detrimentul veniturilor din muncă și pe alte motive de drept, cu excepția acelor tipuri de active, a căror achiziție a cetățenilor în proprietatea nu este permisă “.
La Congresul III Gorbaciov a dovedit încă o dată că este periculos să se bazeze nu numai pe Biroul Politic și Comitetul Central, dar, de asemenea, de la Congres. Președinte al Consiliului Suprem. Gorbaciov a trebuit să respingă atacurile din două părți - de la grupurile interregionale și de la grupul Soyuz. Vorbind în numele, președintele comisiei Consiliului Suprem pentru reforme economice Yu Blokhin a cerut „tuturor oamenilor din țară, în picioare pe poziții sovietice“ și a sugerat alegerea pe bază alternativă: Candidații Bakatin, M. Gorbaciov și Rîjkov.
Modificarea Constituției, conform căreia președintele nu poate ocupa o poziție de conducere în partid, a câștigat 1303 voturi pentru, 64 de abțineri. Numai 607 de deputați au votat împotrivă. Blocul democraților și al oamenilor de stat în această chestiune a devenit o realitate, comuniștii erau gata să scape de secretarul general Gorbaciov, de vreme ce le-a lipsit de o putere reală. Modificarea nu a trecut doar pentru că nu exista cvorum.
Cel mai dramatic ca un oponent al Gorbaciov a dat fostul lider al mișcării minerilor și acum un lider al comuniștilor Kuznetsk T. Avaliani. A început cu o excursie istorică. Timp de 600 de ani, Rusia a unit popoarele care au căutat "patronajul Rusiei". Și acum - "rezultatul opus". "În timpul stagnării, statul a continuat." Criza economică se adâncește „pentru că tovarășul Gorbaciov primul“ produs „unii economiști cu teoriile lor, iar starea sa de cotitură într-un fel la aceste teorii, apoi pe celălalt, și există o nouă întorsătură.“ Gorbaciov împarte poporul, sugerând de jos să facă presiuni asupra birocraților. Și acesta a fost același Avaliani, care până de curând a fost responsabil de "presiunea de jos" în Kuzbass.
LEGEA
UNIUNEA REPUBLICII SOVIET SOCIALISTE
Stabilirea funcția de președinte al URSS și amendamentele la Constituția (Legea fundamentală) a URSS
Pentru a asigura dezvoltarea în continuare puse în aplicare în țara de reforme politice și economice profunde, consolidarea ordinii constituționale, a drepturilor, libertăților și securității cetățenilor, îmbunătățirea interacțiunii dintre organele supreme ale puterii și administrației de a Congresului URSS al deputaților poporului din decretelor URSS de stat:
I. Înființarea postului de președinte al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste.
Pentru a stabili că înființarea postului de președinte al URSS nu schimbă situația juridică și nu implică restricții competențe ale republicilor Uniunii și autonome, stabilite de Constituția Uniunii și republici autonome și Constituția URSS.
II. Introduceți următoarele modificări și completări la Constituția (Legea fundamentală) a URSS:
1. Din preambul, ștergeți cuvintele "A crescut rolul de conducere al Partidului Comunist, avangarda întregului popor".
III. 1. Pentru a stabili că primul Președinte al URSS este ales de Congresul Deputaților Poporului din URSS pentru o perioadă de cinci ani.
Nominalizarile pentru funcția de președinte al URSS în aceste alegeri pot fi desemnați de către organizațiile publice prin organele lor de unional, Sovietul Suprem al URSS, fiecare dintre camerele sale, grupuri de deputați ai poporului din URSS, cel puțin 100 de persoane și Republica Federală în persoana organelor supreme ale puterii de stat. Un candidat care a primit mai mult de jumătate din numărul total al deputaților din URSS este considerat ales. În cazul în care niciunul dintre candidați nu a obținut mai mult de jumătate din voturi în timpul votării, se va ține un al doilea vot cu privire la cei doi candidați care au primit cel mai mare număr de voturi.
(2) O persoană aleasă de președintele URSS își începe mandatul din momentul în care depune jurământul.
Pentru a aproba următorul text al jurământului președintelui URSS:
„Jur să slujesc cu credință poporul țării noastre, strict urmați Constituția URSS, pentru a garanta drepturile și libertățile cetățenilor și conștiincios îndeplini sarcinile mele ridicate ale președintelui URSS.“
IV. Prezenta lege intră în vigoare din momentul adoptării acesteia.