Aveți de gând să fiți verificați prin inspecția muncii? Nu vă panicați. Totul poate merge fără probleme dacă știți ce documente ar trebui să fie puse în ordine și ce fel de măsuri au dreptul inspectorii să le efectueze și pe ce motive.
Inspectoratul Muncii controlează procesul prin care angajatorii respectă normele și cerințele legislației muncii. Ea efectuează inspecții împotriva persoanelor juridice de orice formă de proprietate și de formă organizatorică și juridică, precum și de persoane fizice, în relațiile de muncă cu care sunt membri ai lucrătorilor.
Un astfel de audit poate necesita mult timp și efort din partea angajatorului, deoarece în timpul auditului sunt verificate aproape toate documentele legate de munca personalului (de exemplu, contracte de muncă, comenzi etc.), precum și documente legate de protecția muncii. Pentru a evita pierderea de timp și greutăți inutile, este bine să vă pregătiți în avans (să puneți în evidență documentele de muncă, să verificați conformitatea cu cerințele legislației privind protecția muncii etc.).
Ce ar trebui să verific?
În plus, este necesar să se compare contractele de muncă cu contractul colectiv, masa de personal, regulile programului intern de muncă, regulamentul privind salariile și primele, etc.
De multe ori puteți observa că pentru aceleași poziții din diferite documente pot să apară diferite condiții de lucru (de exemplu, este posibil să nu coincidă modul de lucru, sistemul de salarizare, data primirii salariilor etc.). Dacă se constată astfel de neconcordanțe, toate trebuie să fie corectate și să conducă la un "numitor comun".
Ar trebui să verificați toate documentele legate de concediul pentru angajați. În special, pentru urmărirea tuturor concediilor acordate recent, dacă timpul de odihnă corespunde perioadei (28 de zile) stabilite prin lege (articolul 115 din Codul Muncii al Federației Ruse) și dacă programul de concediu este respectat sau nu. În cazul în care, la cererea angajatului, concediul anual a fost împărțit, atunci cel puțin o parte din acesta nu ar trebui să fie mai mică de 14 zile (articolul 125 din Codul muncii din RF).
Disponibilitatea unui program de vacanțe este obligatorie pentru angajatori. Acest document este aprobat anual cel târziu cu două săptămâni înainte de sosirea unui nou an calendaristic. Dacă există angajați care nu au plecat în vacanță în funcție de program, atunci ar trebui să se facă schimbări corespunzătoare.
Angajații care nu au plecat în vacanță de mai mult de doi ani, este mai bine să le furnizeze înainte de începerea inspecției. Potrivit articolului 123 din Codul Muncii, este interzis să nu se acorde concediu anual plătit timp de doi ani consecutivi.
Nu va strica sa verificati daca datele pentru plata salariilor coincid cu datele specificate in reglementarile locale. Ca regulă generală, ar trebui să existe două astfel de date la intervale de o jumătate de lună. În cazul în care, în plus față de salariu, angajații sunt plătite orice prime pe care angajatorul trebuie să fie reglementările privind salarizarea și prime, în care ordinea va fi indicată în mod clar și în detaliu, criteriile de calcul de bază și acumularea de astfel de plăți.
De asemenea, trebuie să știți care sunt activitățile pe care inspectorii au dreptul să le desfășoare și pe ce motive.
Forme de control
Inspectoratul Muncii poate efectua atât inspecții planificate, cât și neprogramate, care, la rândul lor, sunt împărțite în inspecții documentare și de ieșire.
Verificarea documentelor este efectuată de Rostrud (organele sale teritoriale) la locul unde se află. În timpul acestui eveniment, inspectorii pot solicita:
- documente care confirmă raportul de muncă (contracte de muncă, cărți de lucru (carte de circulație a cărților), ordine de admitere și concediere, personal, fișele de post etc.);
- actele normative emise de angajator. Acestea includ convenția colectivă, regulile reglementărilor interne privind munca, reglementările privind salariile și primele, instrucțiunile privind protecția muncii etc. Au prezentat date de hârtie în documentele originale, care confirmă faptul că personalul sa familiarizat cu acestea;
- documente legate de contul orelor de lucru și de odihnă (foi de timp, orar de concediu, concediu medical, comenzi de vacanță etc.);
- foi de plată, conturi personale ale salariaților, salarii de salarizare etc.
În același timp, inspectorii nu au dreptul să ceară de la angajator documentele care pot fi primite de la alte organe de control de stat sau organisme de control municipal.
Site-ul de control este numit în cazul în care, atunci când inspecția muncii de inspecție documentar nu este mulțumit de faptul că caracterul complet și veridicitatea informațiilor conținute în această documentație verificate, sau nu a putut estima modul în care a îndeplinit cerințele legale.
La inspecția pe teren, inspectorii stabilesc ce măsuri sunt luate de angajator pentru a îndeplini cerințele legislației muncii, ia în considerare toate informațiile conținute în documente etc. De asemenea, verificați conformitatea locurilor de muncă cu numărul de angajați, starea teritoriilor utilizate, clădirile, spațiile, echipamentele, vehiculele, bunurile fabricate și vândute.
Program de inspecție programată
Rostrud în fiecare an face un plan care definește angajatorii, care trebuie verificați. În același plan, este indicată forma auditului (documentar sau ieșire).
Inspecția planificată se efectuează după trei ani de la data:
- sfârșitul ultimei inspecții planificate;
- începutul implementării efective a activităților antreprenoriale.
Această listă este închisă, adică inspectorii de muncă nu au dreptul, din alte motive, să numească un cec.
Inspecția generală este un control asupra respectării cerințelor legislației muncii și a altor acte normative care conțin normele dreptului muncii (atât în ceea ce privește un set de aspecte legate de protecția muncii, cât și pe un set de aspecte generale și trăsături specifice ale legislației muncii).
- numărul și data publicării;
- numele inspecției de stat a muncii;
- un funcționar autorizat să efectueze un audit;
- termeni, motive, obiective și sarcini ale auditului;
- forma de verificare;
- numele persoanei juridice sau al numelui complet omul de afaceri;
- alte informații necesare.
Angajatorul trebuie să fie informat despre inspecția planificată cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de începerea inspecției. Notificarea poate fi trimisă în diverse moduri (de exemplu, prin trimiterea unei copii a ordinului prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, livrare manual o copie a ordinului reprezentantului autorizat al entității auditate, o copie a ordinului de către destinații de fax, etc.).
La trimiterea unei notificări prin scrisoare recomandată, angajatorii care au refuzat să o primească sau care nu l-au primit, în pofida notificării poștale, sunt considerați în mod corespunzător notificați.
Verificați planul
Inspecțiile neplanificate sunt stabilite între intervale planificate. Motivele pentru numirea lor sunt:
- expirarea termenului de executare a unei ordonanțe emise anterior pentru eliminarea încălcării constatate;
- sosirea în aplicațiile Rostrud, informații despre apariția unei amenințări sau a unui rău deja provocat vieții, sănătatea cetățenilor; apelurile angajatului privind încălcarea de către angajator a drepturilor sale profesionale; cererea angajatului de a verifica condițiile și protecția muncii la locul de muncă;
- ordinul șefului agenției Rostrud (adjunctul său), emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse.
Aceste circumstanțe constituie motive obligatorii pentru efectuarea auditului. Cu toate acestea, în cazul în care recursul nu permite identificarea persoanei care a solicitat Rostrud, sau nu conține informații cu privire la faptele unei amenințări sau au apărut deja dauneze viața sau sănătatea cetățenilor (neplata salariilor, lipsa vacante, etc.), aceasta nu poate fi baza pentru verifica.
Despre angajatorul de audit trebuie să fie notificate cu cel puțin 24 de ore în avans, în cazul în care motivul pentru numirea ei este legată de publicarea șefului inspecției comanda corespunzătoare, în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse sau guvernului rus sau neindeplinirea ordinelor emise anterior pentru a elimina încălcări.
Inspecțiile pe teren neplanificate, care au la bază apariția unei amenințări sau daunele deja apărute la adresa vieții și sănătății cetățenilor, sunt supuse unui acord cu procuratura. În același timp, dacă baza este recunoscută ca provocând vătămarea vieții sau sănătății cetățenilor, din cauza necesității de a lua măsuri urgente, Rostrud poate începe imediat să verifice. Cu toate acestea, în acest caz, inspectorii trebuie să notifice procuraturii despre implementarea măsurilor de control în termen de 24 de ore.
Ca regulă generală, perioada de inspecție nu trebuie să depășească 20 de zile lucrătoare. Există însă și excepții legate de entitățile de afaceri mici pentru care perioada de inspecție programată este:
- 50 de ore - pentru o companie mică;
- 15 ore pentru o microîntreprindere.
Cu toate acestea, atunci când se efectuează un audit de ieșire în afara amplasamentului, precum și orice verificare documentară a entităților de afaceri mici, regula de mai sus nu se aplică, dar se aplică în general (20 de zile lucrătoare).
În prezența sucursalelor, perioada de audit este stabilită special pentru fiecare subdiviziune separată, dar termenul total nu poate depăși 60 de zile lucrătoare.
Dacă este necesar, inspectoratul de muncă poate prelungi perioada de inspecție, dar nu mai mult de 20 de zile lucrătoare, iar pentru întreprinderile mici și microîntreprinderi - nu mai mult de 15 ore.
Dacă inspectoratul de muncă a decis să prelungească perioada de inspecție, acesta trebuie notificat angajatorului cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de încheierea perioadei principale de inspecție. Este de remarcat faptul că nu este permisă prelungirea perioadei de verificări neprogramate și documentare.
Auditul ar trebui să fie reziliat, dacă nu există motive pentru efectuarea acestuia, subiectul unui audit neprogramat nu respectă autoritatea autorităților din Rostrud, verificarea este contrară cerințelor legii.
Rezultatele verificării
La finalizarea auditului, se întocmește un act. El se face în două exemplare care au forță juridică egală, dintre care unul este predat la cererea de copii ale reprezentanților autorizați ai angajatorului la primirea familiarizare sau refuzul de a acționa asupra testului. De asemenea, în cazul refuzului de a familiariza cu actul, acesta poate fi trimisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
Actul specifică ce documente au fost solicitate și ce încălcări au fost identificate. Acesta poate fi însoțit de protocoale de studii și examinări efectuate, explicații ale angajaților responsabili de încălcarea cerințelor legislației etc.
În caz de dezacord cu concluziile cuprinse în act, angajatorul poate face apel împotriva sa în termen de 15 zile. În acest scop, este necesar să se prezinte obiecții scrise organismului competent.
Dacă în cursul inspecției au fost constatate încălcări, inspectorii trebuie să trimită o instrucțiune către angajator pentru a le elimina. Pe baza de prescriptie (necesar pentru executarea angajatorului) nu trebuie să conțină cerințe și recomandări referitoare la activitățile operaționale și economice ale organizației fiind auditate. Aceasta specifică cerințele pentru a elimina încălcările depistate ale legislației muncii și a altor acte normative ce conțin norme ale dreptului muncii, restabilirea drepturilor încălcate ale lucrătorilor, de a aduce autorii de încălcări ale persoanelor fizice la acțiuni disciplinare, etc.
În cazul în care inspectorul încalcă ordinea de înregistrare a ordinului, angajatorul are dreptul să facă apel împotriva acestuia.
De asemenea, angajatorul și funcționarii săi pot fi supuși unei responsabilități administrative. Decretul privind urmărirea penală administrativă poate fi atacată la șeful de inspecție sau în organizația mamă și instanțele de judecată.