Trebuie remarcat faptul că primirea unui astfel de pașaport nu înseamnă obținerea cetățeniei Georgiei și că documentele neutre vor fi emise "până la restabilirea jurisdicției Georgiei în întregime" pe teritoriul Abhaziei și al Osetiei de Sud.
În Tbilisi, capitala Georgiei, au avut loc audieri civile regulate, la care au fost prezentate două opinii: atitudinea față de pașapoartele neutre, atât în Georgia, cât și în Abhazia.
"Viziunea abhaziană" asupra pașapoartelor neutre a fost prezentată de Rusudan Marshania, membru al grupului de advocacy al rețelei Synergy. Directorul Coaliției pentru Drepturile Refugiaților, Zurab Bendianishvili, a încercat să arate avantajele acestui document pentru locuitorii din Abhazia și Osetia de Sud.
Structura audierilor comisiei au inclus: Niyazi Mehdi (Speaker), Georgi Vanyan, Vagif Gerayzade Nino Gogolashvili, Luiza Poghosyan, Agalar Mamedov, Irakli Chikhladze.
Problema obținerii pașapoartelor neutre de către rezidenții Abhaziei și Osetiei de Sud este relevantă în primul rând pentru Georgia și nu este relevantă pentru locuitorii Armeniei și Osetiei de Sud.
De ce este atât de relevant pentru Georgia? În principal pentru că consideră că acest document va oferi locuitorilor din Abhazia și Osetia de Sud avantajele oferite de statul georgian și vor participa la toate programele existente pentru Georgia pe arena internațională. Și, de asemenea, pentru că a obținut pe plan internațional legislativ recunoașterea ilegitimității pașapoartelor rusești, adică pașapoarte cu cetățenie rusă, eliberate de Federația Rusă în Abhazia și Osetia de Sud și speră că un astfel de document va duce cetățenii Abhaziei și Osetiei de Sud în afara sferei rusești de influență.
De ce este problema obținerii pașapoartelor cu statut neutru în Georgia, care nu sunt relevante pentru locuitorii din Armenia și Osetia de Sud? În principal pentru că ei cred că "trenul a plecat". Ideea în sine a fost târziu, tk. până la data scorului ei, așa-numitul. „Conflicte înghețate“ au fost dezghețarea etapă, teritoriul câștigat recunoașterea parțială de jure, iar Georgia a declarat lor „ocupat“ (deoarece nu se consideră) și lipsiți de osetini și abhazi stimulent pentru normalizarea relațiilor.
În ceea ce privește Republica Abhazia, atunci când perioada pașapoartelor URSS a expirat și locuitorii nu și-au putut exercita drepturile la libera circulație, dreptul de a primi asistență medicală calificată în afara republicii etc. ea a sugerat că Misiunea ONU din Georgia emite pașapoarte neutre, iar ONU a fost de acord. A fost atunci despre așa-numitul. Pașapoartele Nansen eliberate după primul război mondial și în care cetățenia nu a fost specificată, dar Georgia a văzut în acest "sprijin pentru separatism agresiv" și a blocat acest proces. Aceasta, la rândul său, a forțat locuitorii din Abhazia, în mod voluntar și în număr mare, să ia pașapoarte cu cetățenie rusă.
Însuși faptul că pașapoartele neutre sunt disponibile, spune că locuitorii din Abhazia și Osetia de Sud astăzi Georgia recunoaște statutul juridic special, iar acestea nu sunt cetățeni obișnuiți ai țării așa cum a fost declarat anterior. (Autonomia Abhaziei și regiunea Samachablo).
Ce sugerează un pașaport cu un statut neutru? El sugerează că astfel de documente sunt tineri din Abhazia și Osetia de Sud va fi în măsură să studieze în străinătate în detrimentul fondului prezidențial și alte programe publice, precum și persoanele care au nevoie de tratament, va fi capabil să-l, a plecat în străinătate și, în general, în acest document va fi mai ușor să călătorească spre vest.
În ceea ce privește călătoriile turistice în străinătate, pentru studii și pentru tratament, aici totul nu este atât de clar. Pentru tratamentul medical, călătoriile în străinătate vor fi posibile numai dacă în Georgia însuși un astfel de volum de asistență medicală nu poate fi acordat. Studiul în străinătate necesită un nivel ridicat de cunoaștere a limbilor străine, iar aceasta, după cum știți, este o unitate. În ceea ce privește afaceri și turism, există o reglementare internațională (norme) potrivit cărora Ambasada a emis o viză internațională: prezența propriei afaceri solvabilă, o sumă impresionantă în bancă, nici o datorie la stat (băncile), etc. pe care mulți dintre compatrioții noștri nu îndeplinesc, să nu mai vorbim de locuitorii din Abhazia și Osetia de Sud (acestea sunt unități).
Oficialii spun că noile instrumente oferite de Tbilisi, nu sunt un substitut pentru un pașaport rusesc, deși ei spun că alegerea revine locuitorilor din Abhazia și Osetia de Sud. Deci, pentru a alege încă, și locuitorii din Abhazia și Osetia de Sud cred că „pașaportul neutru nu este cetățean al Georgiei“ este un document ciudat, care nu pot concura cu pașapoarte recunoscute la nivel internațional, cu cetățenie rusă, pe care pot călători călători fără viză în Rusia pentru a studia, să lucreze și să fie tratate ca și pe o bază generală din călătoresc în străinătate. Aici este necesar să faceți o rezervare, tk. cu călătorii în străinătate nu sunt probleme la cei care au primit un pașaport rusesc nu este în Abhazia (oriunde în Rusia).
Abhazia și Oseția cred că astăzi este o pașapoarte neutre și pot călători, și Georgia vor decide mâine că au fost temporare, și Rusia, între timp, se va bloca pașaportul și nu pot călători în afara republicilor lor, ridicând perspectiva de a nu ochen apoi îi place.
Dar tocmai acest fapt nu este potrivit pentru partea georgiană. toți locuitorii districtului Gali au pașapoarte interne georgiene, pentru care pot obține un pașaport internațional al unui cetățean al Georgiei. Un pașaport neutru va mări distanța dintre populația districtului Gali și Georgia, pe de o parte, iar pe de altă parte nu va promova integrarea locuitorilor districtului Gali în Abhazia, deoarece un cetățean străin nu va fi obligat să plătească impozite, chiar dacă nu are dreptul de a alege și de a fi ales.
Este poziția de înțeles a reprezentanților oficiali ai Suhumi și Țhinvali autorităților separatiste, care evaluează negativ această inițiativă și-l numesc o mișcare populistă Tbilisi, dar oamenii obișnuiți care trăiesc în izolare în Abhazia și Osetia de Sud, și-au exprimat deja un mare interes în „documentele neutre“ și sunt interesați de detaliile pregătirea acestora documente.
În primul rând, vom examina în detaliu esența acestei inițiative. Parlamentul georgian a adoptat recent un pachet de modificări legislative elaborate de guvernul țării, care prevede eliberarea de „ședere în mod legitim“ în Abhazia și regiunea Țhinvali \ partide Osetiei de Sud carduri de identificare neutre și a documentelor de călătorie neutre.
Persoanele care locuiesc în Abhazia și regiunea Cchinvali / Osetia de Sud vor putea obține astfel de documente în mod voluntar, dar primirea unui astfel de document nu înseamnă obținerea cetățeniei georgiene.
Documentele neutre vor fi emise "până la restabilirea jurisdicției Georgiei în întregime pe teritoriul Republicii Autonome Abhazia și a regiunii Cchinvali (fostul Autonom Regiunea Autonomă a Osetiei de Sud)".
Costul unui document de călătorie neutru este de 35 lari și un card de identitate neutru - 10 lari. Aceste documente vor fi tipărite și completate "nu în limba georgiană"; Numai numărul de înregistrare, numărul individual vor fi tipărite pe acestea, iar stema Georgiei nu va fi afișată.
Proprietarii documentelor neutre vor putea călători în străinătate, pot intra în Abhazia și regiunea Cchinvali din direcții interzise, adică nu numai de la municipalitățile din Zugdidi și Gori.
În plus, în scopul documentelor de extradare pot fi folosite acte neutre, autoritățile din Abhazia și regiunea Țhinvali \ Osetia de Sud a publicat, dar, în plus față de acest caz, aceste acte, în conformitate cu proiectul de lege, „nu sunt considerate nimic și nu atrage după sine consecințe juridice.“
Conform modificărilor, locuitorii din Abhazia și regiunea Țhinvali au primit documente neutre, vor primi subvenții, inclusiv pentru educație, înregistrate ca întreprinzători și contribuabili pe teritoriul Georgiei. Titularii acestor documente pot primi burse de studii în cazul admiterii la instituțiile de învățământ acreditate în Georgia. Ei pot intra în universități georgiene fără o singură examinare națională, în conformitate cu regulile stabilite de ministrul educației.
Eliberarea documentelor neutre face parte din Planul de acțiune pentru strategia de implicare a guvernului georgian pentru teritoriile ocupate. Potrivit planului, documentele vor fi emise pe teritoriul controlat de autorități, deși cererile pot fi depuse prin Internet.
Similar cu documentele neutre georgiene sunt folosite în Palestina, care oferă locuitorilor acestei autonomii o oportunitate letală de a călători în întreaga lume și de a scăpa de izolare.
inițiativă guvernamentală nu are nici o pretenție de a rezolva problemele politice, natura umanitară și se adresează persoanelor care doresc să primească îngrijiri medicale de calitate, să mențină contactul cu rudele, pentru a dezvolta contacte de afaceri și de a primi de la acest venit, pentru a face cunoștință cu viața georgiană astăzi și de călătorie în diferite țări ale lumii , dobândește o educație bună. Adică, există nevoi umanitare ale oamenilor, care urmărește să contribuie la satisfacerea autorităților georgiene, oferind un „serviciu neutru“ pentru locuitorii din Abhazia și Osetia de Sud.
Din poziția autorităților georgiene, în scopul de a crea o documente neutre este, pe de o parte, retragerea locuitorilor din Abhazia și Osetia de Sud din orbita rus pașapoarte ilegale și, pe de altă parte, oferindu-le posibilitatea de a călători în afara țării. Diferitele țări negociază în mod individual, astfel încât proprietarii de documente de călătorie neutre să nu aibă probleme în obținerea vizei.
Anterior, autoritățile din Abhazia și Osetia de Sud au exprimat periodic reclamații cu privire la faptul că locuitorii acestor regiuni, care dețin pașapoarte rusești sunt adesea refuzat vize pentru Europa și Statele Unite ale Americii.
Noua formulă "implicare fără recunoaștere", pe care structurile europene le-a sugerat Georgiei, presupune "deschiderea ușilor către Europa" pentru rezidenții Abhaziei și Osetiei de Sud.
Unul dintre liderii opoziției georgiene, fostul presedinte al abhaze guvern in exil si fostul reprezentant al Georgiei Irakli Alasania ONU consideră că ușa către Europa abhazii deschise împreună cu Georgia. "Sunt convins că majoritatea societății abhaziste preferă să devină parte a comunității europene împreună cu Georgia, mai degrabă decât să rămână sub ocupația Rusiei. Unul dintre fundamentele pentru restabilirea relațiilor noastre este Europa și viitorul european ", spune el.
Astfel, o nouă inițiativă a Guvernului Georgiei nu ar trebui să fie privit ca un populist pentru comunitatea internațională, cum cred unii, ci ca un pas concret, ca răspuns la politica propusă pentru Europa „angajament fără recunoaștere“. Aceste propuneri ale UE oferă cetățenilor din Abhazia și Osetia de Sud posibilitatea de a se apropia de democrația occidentală și de a profita de toate.
Poziția autorităților autoproclamate ale republicilor în această chestiune este, de asemenea, cunoscută - documentele nu sunt necesare pentru locuitorii Abhaziei și Osetiei de Sud. Dar, în ciuda acestui fapt, președintele Consiliului Suprem al republicii autonome abhază în exil Gia Gvazava sigur că lipsa de care doresc să primească astfel de documente nu vor fi. "Îmi amintesc când ne-am eliberat pașapoartele abhazianilor în anii '90, au existat cozi pentru a le obține. Ele sunt necesare pentru oameni pentru mișcare. Cei care doresc să obțină pașapoarte neutre sunt de asemenea mulți. "
Tineri - subiect izolat: generație nu este să se angajeze în confruntări militare, dar știind consecințele, vrea să dezvolte un alt mod - pentru a obține o educație corespunzătoare, de a comunica cu colegii lor din întreaga lume, se va alătura celorlalte culturi. Și are dreptul la o astfel de oportunitate.
Pregătit de Vakhtang Balavadze. mai ales pentru newcaucasus.com
Ambasadorul Extraordinar și Plenipotențiar al Republicii Kazahstan în Georgia Ermukhamet Ertysbayev a avut loc o întâlnire cu reprezentanți ai Parlamentului Georgiei de prietenie cu Grupul Parlamentul Kazahstan. "A fost un eveniment foarte mare.