Cardurile de identitate fără cetățenie reprezintă unul dintre instrumentele pe care Tbilisi le speră că vor contribui la restabilirea contactelor cu locuitorii republicilor nerecunoscute.
Aceasta, potrivit lui Tbilisi, va elimina astăzi multe dintre problemele psihologice ale celor care trăiesc în Osetia de Sud și Abhazia. De asemenea, autoritățile georgiene declară că un document de călătorie în străinătate va fi eliberat pe baza cărților de identitate neutre.
„Am putea fi un pic prea concentrat pe pragmatic, mai degrabă decât politizarea acestei probleme“, - a spus el într-un interviu cu ministrul de stat pentru reintegrare, Temur Iakobasvili BBC Serviciului rus.
Un astfel de document va fi emis în cadrul unei proceduri simplificate și va fi gratuit. Este de așteptat ca în toamnă parlamentul să ia în considerare modificările relevante ale legislației georgiene.
"Am luat o decizie politică cu privire la aceste documente, iar acum este în dezvoltarea tehnică, cred că va dura nu mai mult de trei luni", a spus Yakobashvili.
Această inițiativă face parte din strategia dezvoltată și aprobată de guvernul georgian cu privire la Abhazia și Osetia de Sud.
Guvernul Georgiei afirmă că principalul obiectiv al acestui document este bunăstarea populației și creșterea contactelor dintre locuitorii din Abhazia și Osetia de Sud și restul populației țării.
"Acest document va oferi locuitorilor Abhaziei și regiunii Cchinvali posibilitatea de a beneficia de avantajele statului georgian și de a participa la toate programele existente pentru Georgia pe arena internațională", a declarat Yakobashvili.
Nu stabilim o condiție pentru refuzul obligatoriu al documentelor pe care le au, oferim o alternativă la Temur Yakobashvili,
Ministrul de stat al Georgiei pentru reintegrare
Cu toate acestea, astfel de propuneri, cum ar fi strategia generală a Tbilisi în legătură cu cele două republici separatiste, se numesc morți, deoarece au fost respinse de Tchhinvali și Sukhumi în stadiul inițial.
În conformitate cu partea din Oseția de Sud, buletinele de identitate cu statut neutru nu vor fi de interes pentru populația din Osetia de Sud, iar achiziționarea unor astfel de documente nu are sens, deoarece majoritatea populației are pașapoarte rusești.
„Cartea neutru documentele de identitate și de a călători în străinătate, care este, în Georgia, în stadiul actual al societății Osetiei de Sud poate zero interes la sută din cetățenii noștri - a declarat consilierul de stat președintelui republicii nerecunoscute din Costa Dzugaev -. Și această situație nu se va schimba și viitorul în viitor incert deschiderea frontierelor pentru activitatea economică ".
Cu toate acestea, potrivit guvernului georgian, pașapoarte rusești nu reprezintă un obstacol în calea punerii în aplicare a acestei inițiative în Abhazia și Osetia de Sud, din moment ce, din punct de vedere al Tbilisi, acestea sunt ilegale, în timp ce deținătorii de astfel de pașapoarte au probleme cu vize.
. „Pentru noi nu este politică, ci întrebări pur umane credem că avem nevoie pentru a oferi oportunități pentru populația care trăiește în teritoriile ocupate și, în cazul în care nu de facto, este considerat a fi de jure sub jurisdicția Georgiei“, - a spus Iakobashvili.
Noile documente oferite de Tbilisi nu reprezintă un substitut pentru pașaportul rus și nu au nevoie să renunțe la pașaportul rus, a afirmat ministrul georgian.
"Nu stabilim o condiție pentru refuzul obligatoriu al documentelor pe care le au, oferim o alternativă", a declarat Yakobashvili, adăugând că alegerea va rămâne pentru locuitorii republicilor nerecunoscute din Georgia.
În cercurile experților din Georgia, ideea distribuirii certificatelor neutre este pozitivă, dar întârziată. Potrivit oamenilor de știință politică, chiar și astfel de intenții bune nu vor aduce rezultate. Cchinvali și Sukhumi vor respinge orice propuneri de la Tbilisi, pur și simplu pentru că provin din partea georgiană.
Această idee nu este reală. Pașaportul rus are mai mult acces, iar locuitorii cu astfel de pașapoarte pot călători în întreaga lume în multe țări, Paata Zakareishvili,
conflictologist
Potrivit conflictului Paata Zakareishvili, ideea pașapoartelor neutre, precum și speranța că noile documente vor putea concura cu pașapoartele rusești din Abhazia și Osetia de Sud sunt condamnate la eșec.
„Această idee este nerealistă pașapoarte rusești de acces mai mare, iar locuitorii care au un astfel de pașaport poate merge în jurul valorii de o mare parte a lumii, -. Spune analistul -. În plus, în cazul în care iau chiar și un pașaport neutru, Rusia ar putea să blocheze aceste documente, și 90 % din abhazzi merg doar în Rusia ".
Potrivit Zakareishvili, puține schimbări și faptul că documentul nu va fi dat cetățenia Georgiei, în calitate de cărți de identitate neutre va provoca în continuare de respingere în rândul majoritatea locuitorilor din Abhazia și Ossetii de Sud ca pașapoarte georgiene.
"Aceștia sunt reprezentanți ai unor familii mixte sau aceia care au o nevoie practică de a folosi fie teritoriul georgian [.] Sau de ajutor profesional", spune Khutsishvili. "Există astfel de cazuri, ele nu fac publicitate".
Există, de asemenea, un interes în dezvoltarea contactelor sportive care cooperează în domeniul ecologiei și al culturii. Deși, potrivit expertului, este încă dificil să se prevadă rezultatul noii inițiative.
"Dacă nu există o mișcare pozitivă unul față de celălalt și nu va exista decât o confruntare - acest document nu are sens", a spus Khutsivvili. "Dar dacă există o dinamică pozitivă, aceasta va fi o componentă indispensabilă".