Dreptul de a contesta deciziile și acțiunile (inacțiunea) funcționarilor în procedurile precontencioase ca garanție a protecției juridice a drepturilor și libertăților cetățenilor în cadrul procedurilor penale este stabilit prin articolul 46 din Constituția Federației Ruse.
Procedura de contestare a deciziilor, a acțiunilor (inacțiunea) persoanelor care efectuează urmărirea penală este reglementată de capitolul 16 din Codul de procedură penală.
Căile de atac împotriva deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) ale funcționarilor implicați în urmărirea penală poate fi efectuată prin depunerea unei plângeri la șeful organului de urmărire și procurorului (art. 124 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), precum și prin depunerea unei plângeri în cartier (oraș, Garrison), instanță la locația corpului , a căror producție este un caz penal sau materiale de anchetă pre-investigație.
În sensul articolelor 123 și 125 din plângerea Codului împotriva deciziilor procedurale și acțiunile (inacțiunii) ale unui investigator, șeful organului de anchetă, procurorul are dreptul să prezinte orice participant în cadrul unei proceduri penale sau de orice altă persoană, în partea în care acțiunile procesuale și adoptate decizii de procedură îl afectează precum și apărătorul care acționează în interesul solicitantului, reprezentantului legal sau reprezentantului. reprezentantul reclamantului poate fi o persoană care nu participă la procedura de pre-judecată în legătură cu această plângere, dar autorizată de solicitant pentru a depune o plângere și de participare (sau) în examinarea instanței.
restricție Inacceptabil a dreptului de a căii de atac împotriva deciziilor și acțiunilor (sau lipsa de acțiune), în ceea ce privește drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, doar pentru motivul că acestea nu au fost recunoscute în conformitate cu legea în cadrul procedurilor penale, deoarece dispoziția Federației Ruse drepturile și libertățile omului și cetățeanului garantate de Constituție ar trebui să decurgă din poziția factuală a acestei persoane, deoarece trebuie să obțină dreptul corespunzător.
Subiectul recursului în modul prevăzut de capitolul 16 al Codului, în plus față de reglementările investigator, investigatorul și șeful autorității de anchetă să refuze să inițieze proceduri penale și cu privire la încetarea procesului penal poate fi alte decizii și acțiuni (inacțiunii) ale funcționarilor, adoptate în etapele de detenție preventivă ale procedurii penale, în cazul în care acestea sunt de natură să încalce drepturile constituționale și libertățile părților la procedurile penale sau a altor persoane ale căror drepturi și interese legitime au fost încălcate, sau pot obstrucționa gr Zhdan la justiție.
Prin alte decizii și acțiuni (inacțiune), care poate provoca deteriorarea drepturilor și libertăților constituționale în cadrul procedurilor penale ar trebui să fie clasificate, de exemplu, deciziile Inquirer, investigatorul și șeful organului de urmărire a unui dosar penal împotriva unei anumite persoane, producția de plată sau de returnare a bunurilor reabilitate, să refuze atribuirea apărătorului, reprezentantul legal al admiterii, cu privire la alegerea și aplicate suspectului, măsuri de constrângere procedurală a acuzat, fără MÂNĂ cauțiune, arest la domiciliu și detenție, care sunt aplicate de către instanța de judecată, precum și o încălcare a termenului rezonabil al procedurilor penale.
Pentru a restricționa accesul cetățenilor la justiție ar trebui să includă astfel de acțiuni (inacțiunii) sau deciziile organelor, care limitează dreptul cetățenilor de a participa la procedura de pre-judecată într-un dosar penal, care creează obstacole în calea cetățenilor în continuare care solicită protecție judiciară a dreptului încălcat. Acestea includ, de exemplu, refuzul de a recunoaște persoana ca victimă, refuzul de a raporta o infracțiune sau o omisiune în verificarea acestor rapoarte, decizia de suspendare a anchetei preliminare, și altele.
În conformitate cu articolul 125 din Codul poate face apel la decizia procurorului de a refuza să inițieze proceduri în vederea unor fapte noi sau recent descoperite, aplicarea unei măsuri preventive sub formă de arest la domiciliu sau de reținere a unei persoane pentru o posibilă extrădare, la cererea unei țări străine luată în baza instanței decizia acestui stat de al încarcera (partea 2 a articolului 466 din Codul de procedură penală).
Cu toate acestea, nu fac obiectul de a face apel, în conformitate cu articolul 125 din Codul deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) ale funcționarilor, competențele care nu sunt legate de punerea în aplicare a urmăririi penale în cadrul procedurilor penale premergătoare procesului (de exemplu, procurorul, la procuratură în instanța de judecată, șeful centrului de detenție) . Nu este supusă controlului de către Curtea de Apel împotriva deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) ale funcționarilor procuraturii referitoare la luarea în considerare a plângerilor de supraveghere au intrat în vigoare decizii judecătorești.
De asemenea, nu este supusă căilor de atac, în conformitate cu articolul 125 din Codul decizia procurorului de a restitui cauza penală a investigatorului pentru investigații suplimentare, modificări ale volumului de cheltuieli sau de calificare acțiuni ale învinuitului sau retrasarea rechizitoriului și eliminarea deficiențelor identificate, deoarece aceste competențe sunt domeniul exclusiv al procurorului și instanța de judecată nu poate să-și asume o funcție neobișnuită de urmărire penală.
În conformitate cu art. 124 din Codul de procedură penală al procurorului, șeful organului de anchetă examinează plângerea în termen de 3 zile de la data primirii acestuia. În cazuri excepționale, atunci când este necesar să se obțină materiale suplimentare sau să se ia alte măsuri pentru a verifica plângerea, plângerea poate fi luată în considerare într-o perioadă de până la 10 zile, care este notificată solicitantului.
Pe baza rezultatelor examinării plângerii, procurorul, șeful organului de anchetă emite o rezoluție privind satisfacerea totală sau parțială a reclamației sau refuzul de ao satisface.
În cazul satisfacerii unei plângeri depuse pentru încălcarea unor condiții rezonabile ale procedurii penale, rezoluția trebuie să indice acțiunile procedurale întreprinse pentru a accelera examinarea cazului și termenii implementării acestuia.
Solicitantul trebuie să fie imediat informat cu privire la decizia luată cu privire la plângere și la procedura ulterioară de atac împotriva acesteia.
O plângere în fața unei instanțe poate fi depusă direct sau printr-un anchetator, un anchetator, șeful unui organ de investigație sau un procuror.
Judecătorul examinează legalitatea și validitatea acțiunilor (inacțiunii) și investigator de luare a, investigatorul, șeful organului de anchetă, procurorul nu mai târziu de 5 zile de la data primirii plângerii într-o ședință cu participarea reclamantului și a avocatului său, reprezentantul legal sau, în cazul în care sunt implicați în penal de afaceri și alte persoane ale căror interese sunt afectate în mod direct de actele reclamate (inacțiunii) sau a deciziei, precum și cu participarea procurorului, investigatorul, șeful organului de urmărire. Absența persoanelor, notificare în timp util a timpului plângerii, și nu insistă asupra examinării cu participarea lor, nu un obstacol în calea examinării cererii de către instanța de judecată. Reclamațiile sunt examinate de instanță într-o sesiune deschisă sau închisă, în funcție de natura cazului penale în care a fost depusă plângerea.
Pe baza rezultatelor examinării plângerii, judecătorul face una dintre următoarele decizii:
1) recunoașterea acțiunii (inacțiunii) sau a deciziei funcționarului relevant ilegal sau nerezonabil și a obligației sale de a elimina încălcarea comisă;
2) la părăsirea plângerii fără satisfacție.
Copiile deciziei judecătorului sunt transmise reclamantului, procurorului și șefului organului de investigație.
La verificarea legalității și validității deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) ale unui investigator, șeful organului de urmărire și procurorul, judecătorul ar trebui să nu aducă atingere întrebărilor care pot fi ulterior obiectul unei proceduri în procesul penal. În special, judecătorul nu are dreptul să tragă concluzii cu privire la circumstanțele reale ale cazului, evaluarea probelor și calificarea actului.