Ce să scrie în poziția generală?
Cum să alocați responsabilități între lideri?
Planificare, finanțare și control
În timpul elaborării regulamentelor OSH în cadrul organizației, există adesea întrebări cu privire la ce trebuie inclus într-o secțiune, ce formulări vor fi adecvate și care ar trebui să se abțină mai bine.
Ce să scrie în Poziția Generală
Prima secțiune a Regulamentelor privind securitatea ocupațională, de regulă, se numește dispoziții generale. Ea descrie astfel de detalii importante precum repartizarea generală a responsabilităților de protecție a muncii.
Începutul secțiunii este potrivit cu următoarea formulă:
Organizarea lucrărilor privind protecția muncii și responsabilitatea pentru starea acestei activități în cadrul organizației și a unităților sale este încredințată conducătorului organizației, adjuncților săi în domeniile de activitate, șefilor departamentelor, serviciilor și altor funcționari în conformitate cu prezentul regulament.
Responsabil pentru securitatea ocupațională în cadrul organizației este angajatorul. Cu toate acestea, este imposibil din punct de vedere fizic să urmăriți întreaga economie, mai ales dacă este o organizație mare. Prin urmare, dispozițiile generale denotă dreptul său și capacitatea de a delega unele dintre competențele sale subalternilor săi.
Șeful organizației și adjuncții săi, dacă este necesar, poate impune pe șefii de departamente ale taxelor de protecție a muncii prevăzute în prezentul regulament, precum și taxele de protecție a muncii - pentru experți, în conformitate cu cerințele normelor de securitate a muncii pentru tipurile de instalații de lucru, echipamentele, cu risc ridicat.
Controlul asupra stării de protecție a muncii trebuie să fie continuu. Prin urmare, dacă angajatul responsabil pentru acest domeniu de muncă sau protecția muncii este absent, este necesar ca cineva să-și îndeplinească îndatoririle. Șeful organizației poate, prin ordinul său, să atribuie funcțiile de absenți altor angajați. În prevedere, acesta poate fi formulat după cum urmează:
În cazul absenței temporare de la locul de muncă (vacanță, călătorie de afaceri, boală și așa mai departe. N.) șef de departament sau specialist care este responsabil pentru organizarea lucrărilor de pericol sporit, sarcinile lor de protecție a muncii prevăzute în prezentul regulament, sunt atribuite deputați sau experți, în momentul lor înlocuirea prin ordin (comandă) a șefului organizației.
În regulamente, este important să se stabilească ce documente determină responsabilitățile pentru protecția muncii altor angajați. Iată un exemplu de formulare care poate fi inclusă în Statut:
Atribuțiile de experți, lucrătorilor și angajaților implicați în muncă (facilități) pericol sporit, determinat de oficiali și orientări industriei în volumul creanțelor în cadrul forței de muncă în funcție de tipul de activitate protecția cu risc ridicat.
Există un alt aspect important care trebuie inclus în prevederile generale. Este dreptul angajatului de a refuza munca dacă este în pericol. Puteți formula acest lucru:
Refuzul unui angajat de a-și desfășura activitatea în caz de pericol imediat pentru viața și sănătatea sa până la eliminarea acestui pericol nu implică consecințe nerezonabile pentru el.
Cum să alocați responsabilități între lideri
După cum am menționat deja, capul nu poate gestiona doar întregul sistem de protecție a muncii. Prin urmare, în regulamentele privind protecția muncii este necesar să se creeze o secțiune în care să fie prescrise atribuțiile administratorilor de niveluri diferite.
Sfaturi:
Anna Dorotyuk, director adjunct al instituției educaționale non-guvernamentale "Centrul Ussuriisk pentru protecția muncii" (Ussuriisk)
Dacă organizația lucrează cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, muncă grea, atunci în Regulamentul privind protecția muncii trebuie să le alocați o secțiune separată. În aceasta, descrieți activitățile care vor fi întreprinse pentru a asigura securitatea lucrătorilor. De asemenea, este necesar să se indice aici ce restricții există pentru a atrage astfel de lucrări, ce garanții și compensații sunt acordate angajaților angajați în aceste lucrări
Distribuirea responsabilităților este încredințată primei persoane. Iar prevederea în acest sens poate fi specificată după cum urmează:
Stabileste pentru manageri si specialisti ai organizatiei responsabile pentru efectuarea muncii si exploatarea echipamentelor cu grad ridicat de risc, sarcinile lor de a asigura protectia muncii.
Deoarece procesul de formare în domeniul protecției muncii este unul dintre cele mai importante elemente ale sistemului de securitate, merită să se precizeze cine oferă acest lucru. Aici este, de asemenea, posibilă distribuirea sarcinilor. De exemplu, șeful organizației este responsabil doar pentru instruirea deputaților săi. Formularea poate suna astfel:
Șeful organizației oferă pregătire pentru protecția muncii pentru deputații săi, precum și testarea periodică a cunoștințelor lor.
Protecția muncii necesită securitate monetară. De regulă, șeful organizației se ocupă direct de problemele de finanțare. Și pentru ca subordonații să nu aibă litigii și îndoieli, în regulamentul privind protecția muncii scriem:
Lider prevede finanțarea pentru achiziționarea de îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte mijloace de echipament de protecție colectivă și personală, de spălat și agenți de neutralizare, în conformitate cu normele stabilite de lucrători angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă periculoase sau periculoase, precum și a poluării legate de locul de muncă.
Specialist în domeniul securității ocupaționale
A doua persoană cu privire la protecția muncii din cadrul organizației ar trebui să fie un specialist în protecția muncii. Pentru a-și asigura independența față de liderii de orice nivel, cu excepția conducătorului organizației, în prevedere vom preciza:
Specialistul în domeniul securității ocupației informează direct șeful organizației.
Sarcinile sale în ansamblu sunt enumerate în Manualul de calificări unificat al posturilor de manageri, specialiști și angajați, în secțiunea "Caracteristicile de calificare a pozițiilor directorilor și specialiștilor care desfășoară activități în domeniul protecției muncii". Cu toate acestea, trebuie să fie enumerate și în Regulamentul privind securitatea și sănătatea în muncă.
Rețineți: în general, rolul unui specialist în domeniul securității în muncă este redus la monitorizarea punerii în aplicare a măsurilor de protecție a forței de muncă și de participare la diferite activități.
Participă la dezvoltarea și monitorizarea sistemului de management al SSM în cadrul organizației.
Participă la definirea și adaptarea direcției de dezvoltare a sistemului de management al riscului profesional în cadrul organizației.
Monitorizează oportunitatea și caracterul complet al furnizării de angajați cu îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente de protecție individuală, nutriție preventivă, lapte și alte alimente echivalente.
Efectuează controlul asupra unei condiții și a unei utilizări a mijloacelor de protecție individuală și colectivă.
Împreună cu alte unități structurale, organizația participă la elaborarea de planuri și programe de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de siguranță, eliminarea sau reducerea riscurilor profesionale.
Dar există sarcini care nu se referă la control și supraveghere. De exemplu, specialistul în domeniul securității ocupaționale ar trebui să decidă cu privire la instruirea angajaților: să determine care angajați au nevoie de instruire în domeniul securității ocupaționale, să efectueze o formare introductivă și să supravegheze desfășurarea altor tipuri de briefing-uri. El raportează, de asemenea, despre munca făcută șefului organizației.
În Regulament vom scrie despre acest lucru după cum urmează:
Identifică nevoia de formare a lucrătorilor în domeniul securității și sănătății la locul de muncă, pe baza cerințelor de reglementare de stat a cerințelor de protecție a muncii și de securitate a muncii stabilite de normele și reglementările privind protecția muncii, efectuează formare de inducție, controlează informări (primare, repetate, neplanificate, țintă) lucrătorilor probleme de protecție a muncii.
Formează și prezintă un raport în forma prescrisă.
Ce sarcini trebuie să le îndeplinească șefii de asociații ale organizației pentru protecția muncii și cum ar trebui înregistrate acestea?
Oferim această opțiune:
Aceștia sunt responsabili de starea protecției muncii și de crearea condițiilor de muncă sănătoase și sigure în unitățile și serviciile subordonate.
Organizarea instruirii privind protecția muncii pentru manageri și specialiști subordonați unităților, serviciilor și monitorizării respectării termenelor stabilite pentru testarea periodică a cunoștințelor lor.
Identificați mijloacele financiare și materiale necesare pentru menținerea echipamentelor, clădirilor, structurilor, teritoriilor într-o stare sigură și, de asemenea, pentru a realiza măsurile planificate pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților organizației.
Pe baza caracteristicilor producției, managerul poate distribui taxele în mod diferit.
Planificare, finanțare și control
Munca în domeniul protecției muncii ar trebui să se desfășoare în mod sistematic și acest lucru este imposibil fără planificare.
Elaborarea planurilor pentru termeni diferiți și monitorizarea implementării acestora reprezintă cheia muncii de succes în domeniul protecției muncii. Iată ce este necesar să scrieți în Regulamentul privind protecția muncii în ceea ce privește planificarea:
de protecție a muncii de planificare ar trebui să prevadă funcționarea tehnică a instalațiilor, echipamentelor, scule, unelte de securitate și a echipamentului individual de protecție la nivelul cerințelor reglementărilor privind protecția muncii și punerea în aplicare a măsurilor de reducere a leziunilor industriale, boli profesionale, pentru a reduce numărul de lucrători angajați în periculoase și grele lucrările, introducerea echipamentelor sigure și a proceselor de producție, precum și aranjamentele organizatorice pentru protecția muncii (educație, examene medicale, etc.).
Și, desigur, trebuie menționat faptul că planurile nu pot fi fictive, ci ar trebui să se bazeze pe capacitățile reale ale organizației:
Măsurile planificate pentru protecția muncii ar trebui să dispună de resurse materiale și tehnice și de finanțare; Numai acele locuri de muncă care au un sprijin logistic real și o finanțare adecvată pot fi planificate.
Cu privire la sursele de finanțare a muncii de protecție a muncii, trebuie să fie menționate în regulament. Iată câteva informații suficiente despre acest lucru:
Finanțarea protecției muncii se realizează în detrimentul resurselor organizației, precum și din fondul de protecție a muncii.
Organizația alocă anual pentru protecția muncii fondurile necesare în sumele stabilite de convenția colectivă și de acordul privind protecția muncii.
Controlul și tipurile acestuia
Fără control asupra îndeplinirii sarcinilor atribuite, orice întreprindere bună va dispărea rapid. Această afirmație este valabilă și pentru munca în domeniul protecției muncii. Etapele muncii trebuie monitorizate. Și trebuie făcută la diferite niveluri: administrative, în comun cu angajații și cu publicul. Iată ce puteți scrie despre diferitele tipuri de control:
Control administrativ exercitat de manageri de toate nivelurile, funcționari responsabili și specialiști.
Control administrativ și public, realizat de o comisie mixtă pentru protecția muncii, care include reprezentanți ai angajatorului și angajați.
Controlul public asupra respectării drepturilor și intereselor legitime în domeniul protecției muncii a lucrătorilor organizației.
Fiecare specie poate fi pictată în detaliu. De exemplu, iată cum puteți scrie despre controlul public:
Controlul public asupra respectării drepturilor și intereselor legitime ale angajaților organizației în domeniul protecției muncii este efectuat de comisiile sindicale și ofițerii autorizați (încredințați) de protecție a muncii din comisiile sindicale sau colectivitățile de muncă, care au următoarele drepturi:
Monitorizarea conformității angajatorului cu actele legislative și alte acte normative privind protecția muncii.
Efectuați o examinare independentă a condițiilor de muncă și asigurați siguranța angajaților organizației.
Participă la investigarea accidentelor și a bolilor profesionale la locul de muncă, precum și să efectueze o investigație independentă a acestora.
Primiți informații de la manageri și alți funcționari ai organizației cu privire la starea condițiilor și protecția muncii, precum și la toate accidentele la locul de muncă care fac obiectul înregistrării.
Să solicite suspendarea muncii în caz de amenințare imediată pentru viața și sănătatea lucrătorilor etc.
Controlul, care este efectuat de un specialist în siguranța muncii, trebuie să fie vopsit separat. Cu toate acestea, acest angajat poartă, de fapt, cea mai mare parte a responsabilității pentru securitatea ocupațională în cadrul organizației.
Specialistul în protecția muncii din cadrul organizației exercită controlul în cadrul comisiilor mixte privind protecția muncii, precum și asupra propriilor planuri în cadrul atribuțiilor lor oficiale.
Specialistul în domeniul securității ocupaționale supraveghează progresul executării ordinelor, instrucțiunilor, ordinelor privind problemele de protecție a muncii ale șefului organizației, precum și cerințele prezentului regulament.
Pe baza rezultatelor controlului, specialistul în domeniul securității ocupaționale emite prescripții pentru eliminarea încălcărilor constatate.
În cazul în care nu se elimină încălcările, se emite o comandă repetată cu decizia conducătorului organizației de a pedepsi făptuitorul.
Fiți atenți la ultimul paragraf al exemplului. Adesea, în practică, specialiștii în protecția muncii se plâng că cerințele lor nu sunt îndeplinite de angajați sau de manageri la diferite niveluri. Prin urmare, această clauză a Regulamentului privind siguranța și sănătatea la locul de muncă este importantă. Ea poate fi atacată și utilizată de acesta în cazurile în care nu se obțin solicitări și îndemnuri de îndeplinire a cerințelor de protecție a muncii. Prin îndeplinirea acestui punct, specialistul în domeniul securității ocupaționale va asigura protecția împotriva posibilelor acuzații de inacțiune și neîndeplinirea sarcinilor.
Răspunde la întrebările dvs.
Cine poate fi eliberat din stagiu?
Stagiile ar trebui să treacă toți muncitorii și specialiștii care sunt recent acceptați și transferați într-un alt loc de muncă (locul de muncă, locul de muncă) sau numai lucrătorii și specialiștii asociați cu posturi la care se impun cerințe suplimentare (sporite) de siguranță? Poate capul ordinului să aprobe lista persoanelor eliberate de stagiu (de exemplu, contabil, economist, secretar, îngrijitor, curățitor de birouri)?
Elena CHROMTSOVA (Amy)
Nu este necesară o comandă separată de eliberare a unui contabil, a unui economist sau a oricărui alt angajat dintr-un stagiu.
Ce sarcini ar trebui incluse în descrierea postului de specialitate de conducere în domeniul securității ocupaționale?
Este necesar ca specialiștii în domeniul securității ocupaționale să fie instruiți în domeniul siguranței tehnice?
Am o educație psihologică superioară. Este suficient pentru mine să fac trecerea la specializarea "Technosferic Security" pe cursuri de 260 de ore și să obțin o diplomă în acest domeniu pentru a îndeplini îndatoririle unui specialist în protecția muncii? Vera SOROKINA (Izhevsk)
În același timp, în clauza 5 din dispozițiile generale ale acestei secțiuni se indică faptul că persoanele care nu au o pregătire specială sau o experiență profesională stabilite în secțiunea "Cerințe de calificare", dar care au o experiență practică suficientă și își îndeplinesc sarcinile în termeni deplini și calitativi , la recomandarea comisiei de certificare sunt numiți la posturile relevante în același mod ca persoanele cu pregătire specială și experiență profesională.
Astfel, pentru lipsa de educație în securitatea tehnosferică nu va fi pedepsită dacă numirea prin decizia comisiei de certificare are experiență în acest domeniu. În orice caz, trebuie să treci cursuri de pregătire în domeniul protecției muncii. Iar cea mai bună cale este să învățați în această direcție în scopul indicat de dvs., pentru a vă îndeplini sarcinile profesional.
Penalitatea pentru admiterea unui angajat la muncă fără instruire în domeniul protecției muncii este pentru capul de la 15 000 la 25 000 de ruble, pentru organizație - de la 110 000 la 130 000 de ruble (partea 3 din articolul 5.27 din Codul administrativ al Federației Ruse).
Rețineți principalul lucru:
1 În prima secțiune a Regulamentului privind siguranța în muncă, este necesar să se reflecte principiile generale ale repartizării responsabilităților între manageri la toate nivelurile, să se consolideze alte principii generale de protecție a muncii.
2 Șeful organizației se ocupă de problemele generale ale protecției muncii. Dar prerogativul său este de a finanța activități care vizează siguranța lucrătorilor.
3 Specialistul în domeniul securității ocupaționale este a doua persoană din cadrul companiei responsabile cu securitatea și sănătatea în muncă. El trebuie să raporteze direct șefului organizației. În acest caz, activitățile sale nu vor depinde de șefii departamentelor și de alți specialiști.
4 Planificarea, finanțarea și controlul - trei componente obligatorii ale protecției muncii. Este necesar să se indice etapele de planificare, sursele de finanțare și metodele de control din Regulamentul privind protecția muncii.
Alexey TIKHONOV, director adjunct al LLC "Întreprinderi mici de cercetare și producție" Ocupațional Safety 90 "(Moscova)