Șeful adjunct al lui Rosselkhoznadzor Nikolay Vlasov
Personalul atenției
organele puterii de stat
în domeniul medicinii veterinare
și participanții la producție și la cifra de afaceri
produse de origine animală
Stimate doamnelor și domnilor, colegilor,
vă informez că Ministerul Agriculturii din Rusia, cu participarea Rosselkhoznadzor, în legătură cu luarea în considerare mai devreme în cadrul modificărilor procesului legislativ la Legea federală „Cu privire la Medicină Veterinară“, care are ca scop soluționarea de reglementare a problemelor legate de certificarea veterinară și procedurile conexe, a început o nouă etapă de lucru pregătirea actelor normative care reglementează aceste procese.
În acest scop, a fost înființat un grup de lucru sub conducerea viceministrului Agriculturii al Federației Ruse, A.V. Petrikova.
Pentru a că ia în considerare eventualele observații ale profesionale comunitare (veterinar), participanții de producție și cifra de afaceri de produse de origine animală și animală urmând tradiția stabilită, vom publica pe acest site versiuni ale documentelor normative de lucru în procesul de lucru pe ele. Vom aștepta feedback și sugestii.
Pentru a face mai ușor de navigat în logica a ceea ce încercăm să facem, aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că toate documentele, proiectele pe care le sugerăm să le citiți, constituie un singur pachet. Că acestea sunt conectate între ele și numai întregul pachet (și nu o parte separată a documentului acesta) poate rezolva problemele deciziei pe care le-am vorbit cu tine anterior. În consecință, semnificația acestor acte normative devine clară doar dacă acestea sunt luate împreună.
Informații generale
Pachetul include următoarele documente:
- Norme de certificare veterinară cu adăugiri și modificări.
- Regulile regionalizării. Ei rezolva o serie de probleme care nu sunt direct legate de vetsertifikatsii, dar fără adoptarea acestui document, nu este posibil să se anuleze normele legii, care introduce un mecanism de coordonare a mărfurilor de transport controlat (animale, produse de origine animală, hrana pentru animale), regiunea gosvetsluzhboy în cazul în care importul.
Nu există nicio posibilitate, deoarece acesta este un mecanism important pentru asigurarea securității biologice a regiunii în care se efectuează importul.
Pe de altă parte, observațiile noastre arată că, în mod sistematic încălcate ca ele însele normele de certificare: Certificatele sunt eliberate în mod necorespunzător sau în mod nejustificat: plătibile animalele și produsele care în mod obiectiv nu pot fi exportate în regiune cu un statut diferit pentru bolile animalelor.
- Reguli de atribuire a cercetării de laborator. Acest document este conceput pentru a aborda una dintre principalele preocupări pe care le are comunitatea de afaceri.
De asemenea, este menționat faptul că aceleași teste de laborator în raport cu aceiași oficiali de marfă numit controlate de partid gosvetsluzhb diferite regiuni din Rusia, în cazul în care marfa este mutat, care crește exponențial valoarea acestor studii.
Conform observațiilor noastre, ambele fenomene menționate mai sus au loc, iar inversa este adevărată: atunci când sunt necesare cercetări, ele nu sunt atribuite și certificatele sunt eliberate fără datele acestor studii.
- Reguli de numire vetsanekspertizy.
Prezentul document vizează rezolvarea uneia dintre principalele preocupări ale comunității de afaceri și introducerea unei abordări orientate spre risc în acest domeniu al activităților veterinare.
Primul este că vnesanexpertiza (denumită în continuare "VSE") este re-atribuită, adică în ceea ce privește loturile de mărfuri controlate, care au fost deja supuse ICE înainte, sau că ICE este numit în ceea ce privește produsele de prelucrare primară a produselor de sacrificare atunci când ICE produs sacrificare imediată a fost deja făcut.
Este de remarcat, de asemenea că aceleași studii senzoriale care au fost realizate în procesul de punere în aplicare în ceea ce privește aceleași mărfuri controlate de partid funcționari re-numiți gosvetsluzhb Federația Rusă, în cazul în care mutarea a fost deja supus unor produse ICE, care crește costul acestor studii într-o progresie geometrică.
Conform observațiilor noastre, există fenomenul menționat mai sus și conversa: atunci când ICE nevoie de ea sau nu atribuite și certificatele sunt eliberate fără datele furnizate de către ICE a regulamentelor de cercetare sau documente false întocmite pe performanțele sale.
Aceste patru documente de reglementare constituie pachetul minim necesar pentru lansarea certificării veterinare electronice.
În plus, pachetul conține documente de reglementare care nu sunt necesare pentru lansarea completă a certificării veterinare electronice, dar va fi necesar în viitor pentru a optimiza activitatea întregului sistem electronic de certificare veterinară.
Acest grup include următoarele documente:- regulile de compartimentare (acum regulile de compartimentare în producția de porcine, dar nu există reguli de compartimentare în alte zone ale animalelor);
- reguli de înregistrare a obiectelor sub supravegherea serviciilor de securitate de stat;
- reguli de zonare epizootică în focare de boli contagioase;
- normele de aprobare a unei liste de metode recomandate de cercetare de laborator;
- reguli pentru înregistrarea studiilor de diagnosticare pe animale;
- reguli de înregistrare a cercetării de laborator în domeniul medicinei veterinare;
- norme de furnizare a rapoartelor veterinare;
- norme de avertizare timpurie privind detectarea bolilor animale și cerințele neconforme;
- norme pentru asigurarea identificării și trasabilității animalelor și a produselor de origine animală.
Cu privire la aprobarea normelor în domeniul veterinar, de stabilire a cerințelor vehiculelor rutiere utilizate pentru transportul anumitor tipuri de supraveghere veterinară de stat controlate de mărfuri (porci vii, să le hrănească și produsele de porc nu sunt supuse industria prelucrării termice, asigurând decontaminare)
Nu este înregistrat la Ministerul Justiției
Ordinul Ministerului Agriculturii al Rusiei
În această secțiune sunt plasate documentele normative deja adoptate, precum și proiectele de norme:
FZ 243 "Cu privire la medicina veterinară"
Norme de certificare veterinară
Reguli de atribuire a cercetării de laborator
Introducerea Regulamentului de atribuire a cercetărilor de laborator face ca acest lucru să fie transparent, ușor de înțeles și sistematic. Mai mult decât atât, ele în mod clar vor marca cazurile în care pot fi administrate teste de laborator, atunci când acestea nu pot fi numiți sunt numiți de către și din ce surse au plătit naznachenie.Eto elimina preocupările exprimate de antreprenori, ar face sistemul de control de laborator mai eficiente și mai puțin costisitoare. În plus, acest document prezintă regulile sub care un laborator care desfasoara activitati de cercetare bazate pe rezultatele care se iau decizii importante din punct de vedere în domeniul supravegherii veterinare de stat și controlul veterinar de stat, în special - în domeniul certificării veterinare trebuie să dovedească competența lor în desfășurarea acestor studii.
Norme de numire a examenelor veterinare și sanitare
Introducerea regulilor de numire a SCE înseamnă crearea unui document "coajă", care va funcționa împreună cu Regulile de Vettificare și cu regulile de efectuare a examinării veterinare și sanitare a produselor specifice. Punerea în comun a acestora face de asemenea acest lucru transparent, ușor de înțeles și sistematic. În plus, ele indică în mod clar cazurile în care, în cadrul SCE, sunt numiți studiile organoleptice, când nu sunt numiți și din ce surse sunt plătite.
Reguli pentru regionalizare
Regulile regionalizării permit îndeplinirea funcției de protejare a teritoriilor de infiltrarea bolilor infecțioase fără a întârzia procesul de certificare pentru timpul necesar reconcilierii. Această funcție, așa cum sa menționat deja mai sus, se realizează în cadrul procesului de coordonare a transportului de bunuri controlate între subiecții din Federația Rusă, iar acesta este un proces lent și ineficient. Prin urmare, în Regulile de Vettificare aceste reguli sunt șterse, dar numai în cazul în care certificatul este făcut în formă electronică și numai dacă regulile regionalizării sunt adoptate și intră în vigoare. Introducerea regulilor de regionalizare - publică și transparentă - face ca procesul să fie clar pentru toți participanții la cifra de afaceri, are un efect anticorupție. În cazul certificării electronice, GIS, regionalizarea serviciilor de service și certificarea, vor interacționa între ele și din punct de vedere tehnologic (dacă doriți, fizic) nu vor permite emiterea certificatului în cazul în care acest transport nu va fi efectuat. Bineînțeles, regulile de regionalizare vor acționa pentru a rezolva problemele din alte domenii ale practicii veterinare, dar acum nu voi vorbi despre aceste aspecte. Aici, de fapt, tot ce am vrut să spun astăzi, doamnelor și domnilor, colegilor. Acum ne vom aștepta opiniile, recomandările, dorințele pe canalele noastre obișnuite de comunicare - mail, e-mail, pe forum. De asemenea, suntem pregătiți să lucrăm în format de conferințe, întâlniri, consultații electronice sau obișnuite.
Aici puteți găsi toate materialele de pe acest subiect.
Cu cele mai bune urări,
N. Vlasov