Publicația este pregătită în conformitate cu subiectul cursului de instruire "Dreptul de mediu" pentru școlile de drept în baza celei mai recente legislații ruse.
Pentru studenții școlilor de drept.
Capitolul 1. CONCEPTUL, OBIECTELE ȘI SURSELE LEGISLAȚIEI ÎN DOMENIUL MEDIULUI
Interacțiunea dintre societate și natură
Baza științifică și metodologică a dreptului de mediu sunt concepte teoretice moderne ale interacțiunii dintre om, societate și natură.
Interacțiunea dintre societate și natură ca proces natural și obiectiv, o condiție necesară pentru existența omului, se manifestă în două forme principale.
Oamenii folosesc obiecte și forțe ale naturii pentru a-și satisface nevoile biologice și de altă natură, a crea mijloace pentru viață. Utilizarea resurselor naturale, acționând ca una dintre formele de interacțiune dintre societate și natură, asigură interesele economice ale societății.
În cursul acestei activități, timp de multe secole, oamenii au transformat în mod activ impactul asupra naturii. În ceea ce privește revoluția tehnologică în timp și-a schimbat în mod considerabil domeniul său de aplicare, activitățile umane evaluate-economie a devenit un factor de natură globală, comparabil cu forțele de acțiune-l de natură. Ca urmare, din oțel influența-Oche eminent privind limitele critice la-o dată un fel în multe privințe: A stocurilor de terminații tradiționale de materii prime și surse de energie, creșterea poluării, perturbarea mecanismelor naturale de auto-reglementare în biosferă, care a dus la schimbări clare și negative, în condițiile de existență a auto- persoana mea.
Exacerbarea acestor probleme trebuie să pună societatea înainte de organizarea Stu utilizării raționale și reproducere a resurselor naturale-guvernamentale, reglementarea specială a activităților economice care vizează armonizarea intereselor economice și de mediu. Acest lucru a cauzat o formă zhizninovuyu de interacțiune dintre societate și natură -ohranu mediului înconjurător, a condus la apariția unor funcții ale Coy tivelor statului și a legii.
Termenul „ecologie“ (de la două cuvinte grecești: OIKOS - o casă, locuință și logo-uri - știință, cunoaștere) a fost propusă în 1866 de către german-LEM estestvoispytate Haeckel pentru a descrie știința care studiază relația dintre organismele Ms-O cu mediul lor. În secolul XX. ecologia a depășit cu mult știința biologică. Obiectivele sale au fost speciile și populațiile de organisme vii, ecosisteme, oameni și biosferă în ansamblu. Ecologia generală modernă examinează principiile de bază ale organizării și funcționării sistemelor naturale și artificiale.
Dreptul ecologic poate fi considerat în trei sensuri: drept domeniu juridic, știință juridică și disciplină academică.
Dreptul de mediu ca ramură de drept
Clasificarea sucursalelor dreptului rus se bazează pe subiectul și metoda reglementării legale.
Dreptul la mediul înconjurător este o ramură independentă a dreptului, care are subiectul și metoda proprie.
Subiectul legislației de mediu este un grup specific de relații care se formează în procesul de interacțiune dintre societate și natură (relațiile de mediu). Din moment ce această interacțiune, așa cum a fost mult timp-Zano de mai sus, se manifestă în două forme de bază, se poate spune că obiectul dreptului de pre-mediu este de relații publice cu privire la gestionarea resurselor naturale și protecția mediului.
Metoda de reglementare juridică este un set de metode și mijloace de influență juridică asupra relațiilor publice. După cum se știe, regulamentul-urlând dreapta se realizează cu ajutorul a două metode principale --ad ministrativno juridic (obligatoriu), care implică relația-TION de putere și subordonare între entități, stabilirea unor cerințe obligatorii și interdicții, precum și un civil (non-obligatoriu), pe baza privind egalitatea participanților la relațiile juridice și libertatea voinței lor. Caracteristici ale metodei de ramura de drept din cauza naturii re-relațiilor capabile reglaje, originalitatea subiectului său.
În dreptul mediului, ambele metode sunt combinate. Având în vedere interesele de mediu pod considerabile ale societății, în numele căreia Gosu darstva, reglementarea juridică a relațiilor de mediu se realizează în principal cu ajutorul metodei administrativ-juridice: organele de stat de calculator-tentnye ia regulamente, care prevăd normele de mediu sunt obligatorii pentru toți participanții relațiile în sfera managementului naturii și protecția mediului. Legislația definește domeniul de relații subiecți Env, obiecte de reglementare legală, funcțiile de sistem și de management de mediu op-gana-elor și monitorizare, sancțiunile pentru incompatibilități se respectă cerințele stabilite pentru utilizarea rațională a resurselor naturale și de protecție a mediului și așa mai departe. D.
Odată cu dezvoltarea relațiilor de piață subiecte semnificative de mediu comportament denie se poate realiza, de asemenea, prin intermediul economice inte-res lor în utilizarea rațională a resurselor naturale și a mediului de mediu-ing. Prin urmare, extinderea în prezent utilizarea metodei de drept civil a reglementării juridice a otno-soluții de mediu ale, în special, prin punerea în aplicare a tratatului a început să se organizeze sub-rodopolzovaniya, protecția judiciară a drepturilor persoanelor vizate, activitățile de mediu STI-mulirovanie economice, stabilirea consecințelor de proprietate negative ale activităților dăunătoare mediului și așa mai departe.
Definirea subiectului și metoda dreptului mediului permite SFOR-a formulat conceptul ca industria prava.Ekologicheskoe dreapta - este un ASIC-subiect de norme juridice care reglementează relațiile metode în principal administrative pentru utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului, în scopul de a păstra și redare-ducere îmbunătățirea intereselor generațiilor actuale și viitoare ale oamenilor.
Întrebările despre subiectul și metoda legii mediului sunt discutabile în știința juridică. Înțelegerea lor se reduce la două poziții de bază. Reprezentanții uneia dintre ele consideră că dreptul mediului în sens restrâns, referindu-se la subiectul său numai la relația pentru protecția mediului Environ-feroviar (părți comune reglabile), precum și raportul de cis-utilizare a resurselor naturale (reglementate de partea specială) - obiectul altor ramuri de drept - resurse naturale. Cele mai multe auto-șanț aderă la o mai bună înțelegere a dreptului mediului (din cauza Propozitia de mai sus), și justifică caracterul său integrat ca otras-dacă normele care reglementează utilizarea și protecția mediului, deoarece acestea sunt inseparabile una de alta (ipoteza de protecție a naturii, Gaeta rațională ei utilizare și invers).
Diferite abordări pentru definirea dreptului mediului din cauza complexității subiectului său, care constă în principal din mai multe tipuri de relativ independente și în același timp relațiile-obschest guvernamentale interconectate în societate și natura interacțiunii - IP-utilizarea resurselor naturale, protecția mediului, menținerea siguranței ecologice a populației ( protecția vieții și sănătății oamenilor de efectele adverse ale mediului înconjurător).
Astfel, pentru a identifica esența subiectului dreptului mediului, natura obiectelor care guvernează relațiile reglementate de acesta este decisivă.