Revista lunară specializată "LAWYER"
În prezent, articolele juridice sunt publicate în Biblioteca paragrafelor
În Ucraina Zakonі Absent zhodnih vimog că kriterіїv viznachennya "tochnostі" putere formulyuvannya, iac іnіtsіativna proponuє vinesti pe grupa referendumului
Principala dominantă a înțelegerii juridice constituționale moderne ar trebui să fie înțelegerea rolului integrat al constituției, natura ei dualistă, o dublă destinație politică și juridică în societate și stat. Candidat la Științe Juridice, profesor asociat la Academia Națională de Drept din Ucraina. Yaroslav cel înțelept (Harkov) F.Venislavsky a analizat modul în care restrângerea juridică a statului, a organismelor și a funcționarilor săi afectează asigurarea stabilității constituționale în stat și în societate în ansamblu.
a) statutul juridic umanist al individului;
b) activitatea liberă a instituțiilor societății civile;
c) principiile democratice ale formării, organizării și funcționării puterii de stat, interacțiunea diverselor sale organe;
d) restrângerea legală a organelor de stat.
Funcționarea întregului mecanism de stat, în conformitate cu informațiile ideile fundamentale care există consolidare legală formală prevederilor constituționale specifice, disponibilitatea unor mijloace eficiente de control public asupra autorităților este o condiție esențială pentru eficacitatea reglementării constituționale, în general, un mijloc important de a stabili în stat și societate, regimul legalității constituționale și a statului de drept.
Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se analizeze în ce mod starea limită legală, agenții și funcționarii acesteia afectează asigurarea stabilității constituționale în stat și societate în ansamblu. Trebuie remarcat faptul că, în ciuda unui număr de studii existente privind aspecte specifice de limitare a statului de drept / 2 / și impactul acesteia asupra furnizării de stabilitate constituțională este încă puțin cunoscute, care reflectă nu numai relevanța științifică, ci și semnificația practică semnificativă a acestei probleme .
A doua limitare obiectivă a puterii de stat, în opinia noastră, este necesar să se recunoască drepturile și libertățile omului și cetățeanului naturale și inalienabile, pentru că, după cum reiese din practica statelor democratice, software-ul lor real nu este o sarcină mai puțin importantă din toate reglementările constituționale. După institut drepturile și libertățile omului și cetățeanului, fără exagerare, este semnul distinctiv al constituționalismului moderne / 16 /. Numai acționând în interesul oamenilor, statul dobândește caracteristicile inerente constituțional de stat / 17 /. În același timp, asigurând interesele individului, de apărare împotriva ingerințelor sunt un semn al statului de drept și / 18 /, ca responsabilizarea cetățenilor și beneficiază într-adevăr de la ei, - persoana centrală în teoria statalității juridice / 19 /, ideea de bază a tuturor reglementarea constituțională și legală.
În literatura științifică, problema optimizării intereselor statului și a drepturilor omului este cea mai importantă problemă a oricărei societăți. Un semn esențial al statului de drept și criteriul legitimării puterii sunt drepturile omului, nu criteriul cel mai înalt, ci cel suprem, notează constituționalistul bulgar N. Nenovski / 20 /. Dialectica interacțiunii dintre puterea de stat și individ este cel mai important factor al dezvoltării sociale. Contradicția dintre interesele individului și stat poate fi rezolvată numai în condițiile statului de drept, atunci când interesele statului și interesele societății se mișcă prin adaptare reciprocă unul altuia. Statul statului de drept este un stat în care funcționează într-adevăr regimul legăturii puterii cu drepturile și libertățile unei persoane și a unui cetățean, care este obligat din punct de vedere juridic să le protejeze și să le garanteze. Legătura statului cu drepturile și libertățile nu înseamnă nimic altceva decât restrângerea statului la aceste drepturi și libertăți, determinismul juridic și juridic22. Ca E.A. Lukasheva, drepturile omului există pentru a pune obstacole în calea arbitrarității și a fărădelegii / 23 /. Fără îndoială, putem spune că este drepturile și libertățile omului și garanțiile acestora, situația reală cu securitatea lor practică este un indicator determinant al sistemului constituțional într-o anumită societate organizată de stat, criteriul de nivelul său de dezvoltare. În fond, sistemul constituțional nu este doar consolidarea instituțiilor și relațiilor corespunzătoare în normele constituționale și legale, ci și relațiile sociale care apar în toate sferele vieții publice.
Ilustrativ este faptul că, chiar și în Declarația franceză a Drepturilor Omului și Cetățeanului în 1789 a fost stabilit, că societatea în care nu sunt prevăzute în exercitarea drepturilor și nu a reușit să efectueze separarea puterilor, nu are nici o constituție. Mai mult decât atât, deoarece una dintre cele mai înalte valori umane este libertatea, protecția și respectul pentru libertatea individuală a individului, ea trebuie de asemenea considerată drept una dintre cele mai importante îndatoriri ale statului, care stabilește simultan limitele legale ale activităților sale. Ca S.S. Alekseev, scopul istoric al dreptului constă, pe de o parte, în realizarea reală a libertății umane și, în al doilea rând, în depășirea tiraniei și violenței24. Drepturile și libertățile omului trebuie să fie considerată ca fiind o limitare a puterii de stat obiectiv, factorul său de constrângere și, în același timp cu o stabilitate constituțională imperativă este, de asemenea, pentru că, în procesul de reformă constituțională, de regulă, nu este permisă eliminarea sau restricție a acestora. Aceasta înseamnă că Parlamentul, la adoptarea proiectului de lege privind modificarea Constituției, este limitat de fixarea constituțională existentă a drepturilor și libertăților subiective.
Al treilea element important al restricției legale a puterii de stat, în opinia noastră, ar trebui să fie recunoscut ca întruchiparea practică a ideii constituționale de bază în practica statală și juridică - principiul separării puterii de stat în ramurile legislativă, executivă și judiciară. Ideologul și unul dintre fondatorii acestei idei conceptuale Sh. Montesquieu a subliniat că, pentru a preveni abuzul de putere, este necesar să avem o astfel de ordine de lucruri, în care diferite ramuri de putere s-ar putea restrânge reciproc unul pe altul. Și o componentă integrală a acestui model de organizare și funcționare a puterii de stat este un sistem de verificări și balanțe care asigură controlul reciproc asupra funcționării instituțiilor puterii în cadrul juridic clar definit.
În plus, una dintre cele trei ramuri ale guvernului - justiția - este conceput pentru a oferi o protecție juridică a drepturilor și libertăților omului, inclusiv pe arbitrarul autorităților publice de a efectua controlul constituțional, a cărui sarcină principală este limita legală a autorității publice, în cazul de neconstituționalitate a acțiunii / 26 /, precum și pentru soluționarea conflictelor juridice apărute între autorități. Prezența în starea unui sistem judiciar cu adevărat independent, pe de o parte, dovada caracterului său democratic și legal, iar pe de altă parte - este o condiție necesară, condiții indispensabile pentru a asigura stabilitatea constituțională și a ordinii constituționale.
Trebuie remarcat în special că separarea puterii de stat în trei ramuri independente nu înseamnă separarea completă și absolută a acestora. În plus, toate ramurile puterii de stat ar trebui să coopereze îndeaproape și să coopereze, deoarece doar în acest caz se obține eficacitatea maximă a tuturor activităților puterii de stat, este asigurată stabilitatea constituțională reală în societate și stat.
Astfel, cele de mai sus ne permit să concluzionăm că restrângerea puterii de stat și asigurarea stabilității constituționale sunt fenomene strâns legate între ele și interdependente. Pe de o parte, starea limită legală este o condiție prealabilă pentru stabilitatea ordinii constituționale, deoarece implică respectarea necondiționată cu reglementările legale de către toate instituțiile statului, concentrarea asupra acelor valori sociale de bază care determină esența ordinii constituționale. Pe de altă parte, pot fi considerate drept constituțional este doar statul, care limitează activitățile reguli și proceduri clar definite pentru a se asigura că punerea în practică a drepturilor și libertăților fundamentale ale individului și care a găsit punerea sa în aplicare efectivă în practică a principiului separației și interacțiunii dintre ramurile de guvernare. Asta înseamnă că restrângerea legală a activității puterii de stat este asigurată în primul rând de relațiile sociale reale, care în totalitatea lor constituie un sistem constituțional.
5. A.Vitchenko. Probleme teoretice ale studiului puterii de stat. Saratov: Editura Sarat. University, 1982. C. 32.
25. Montesquieu Charles Louis. Lucrări selectate. M. Gospolitizdat, 1955, p. 289.
LLP "Compania YurInfo", Republica Kazahstan, 050004, г. Алматы, ул. Ryskulov 43-in. Telefon pe canal multi-canal (727) 380 60 61