Semne ale unui regim politic democratic: 1) a efectuat o formație directă și imediată a organelor reprezentative ale poporului; 2) punerea în aplicare a principiului separației puterilor în stat (legislativă, executivă, judiciară); 3) subordonarea totală a legii de stat; 4) proclamate și garantate de drepturile și libertățile democratice ale statului.
Există și următoarele tipuri de regim politic democratic: 1) democrația participării (participarea la guvernare a întregii populații); 2) democrația multi-putere, funcționarea multor centre de activitate politică, atragerea cetățenilor pentru a-și apăra interesele; 3) democrația comunitară, fiecare participant păstrează independența cultural-național-religioasă.
- direcția principală a activității sale
- sunt sistematice, permanente
- îndeplinirea funcțiilor sale, statul rezolvă astfel sarcinile cu care se confruntă în conducerea societății
- sunt realizate în anumite forme (predominant legale) și metode speciale caracteristice puterii de stat
- sunt obiective în natură.
2 Clasificarea funcțiilor statului: din motive (surse) de apariție:
a) funcțiile care rezultă din contradicțiile de clasă (suprimarea rezistenței clasei exploatate etc.);
b) funcțiile care decurg din nevoile societății în ansamblu (asigurarea legii și ordinii, protejarea naturii și a mediului, etc.).
funcțiile interne vizează rezolvarea problemelor interne ale țării, arată gradul de activitate al influenței statului asupra societății date
externe - să stabilească și să mențină anumite relații cu alte state.
funcțiile sunt împărțite în principal și non-core. Divizarea în funcții de bază și non-core este destul de îndoielnică. Funcțiile non-core - o zonă mică sau specifică de activitate în cadrul unei anumite funcții de bază.
Formele de exercitare a funcțiilor statului sunt împărțite în forme corecte și organizaționale, forme de lege care definesc formele legale, formele de aplicare a legii și formele de aplicare a legii în exercitarea funcțiilor statului.
Formele organizatorice ale funcțiilor sunt auxiliare, există pentru a asigura activitatea statului în formele de bază (juridice) de exercitare a funcțiilor. Acestea includ statistici, contabilitate, activitățile de numărare a comisiilor, organizarea de întâlniri ale organelor de stat (parlament, guvern, etc.).
Metodele de exercitare a funcțiilor statului sunt diferite cai de influențare a comportamentului oamenilor: convingeri, constrângeri, încurajări.
Se poate identifica o metodă centralizată, o metodă descentralizată. metoda recomandativă.
Funcțiile statului sunt clasificate:
· În sfera vieții publice: pe plan intern și extern,
· Pe durata acțiunii: pentru permanență (desfășurată în toate etapele dezvoltării statului) și temporară (reflectând o anumită etapă a dezvoltării statului);
· Valoarea: pentru primar și secundar,
· Cu privire la impactul asupra societății: asupra protecției și reglementării.
Clasamentul principal este împărțirea funcțiilor statului în interior și exterior.
Funcțiile interne ale statului:
1. Activitatea legislativă este publicarea de către organele statale reprezentative și legislative a legilor și a altor acte normative obligatorii pentru toate organele de stat, organele autoguvernării locale, funcționarii, cetățenii și asociațiile obștești.
În același timp, în cadrul statelor federale, numai puterea federală a puterii legislative (reprezentative) poate fi autorizată să adopte și să emită o legislație federală.
3. Activitatea judiciară este punerea în aplicare a justiției de către toate părțile sistemului judiciar al țării.
4. Activitatea de control și supraveghere este activitatea tuturor tipurilor de organe de supraveghere de stat și controlul asupra legalității pe teritoriul țării. Un loc special în acest grup este ocupat de sistemul de supraveghere a procurorului.
Funcțiile externe ale statului:
· Funcția de politică externă - dezvoltarea relațiilor diplomatice între state, încheierea tratatelor internaționale, participarea la organizațiile internaționale.
· Funcția de asigurare a securității naționale - menținerea unui nivel adecvat al capacității de apărare a societății, protejarea integrității teritoriale, a suveranității și a securității statului.
· Funcția de menținere a ordinii mondiale - participarea la dezvoltarea sistemului de relații internaționale, activitățile de prevenire a războaielor, reducerea armamentului și participarea la rezolvarea problemelor globale ale omenirii.
· Funcția de cooperare reciproc avantajoasă în domeniul economic, politic, cultural și de altă natură cu alte state.
Există, de asemenea, o separare între:
· Activitatea de elaborare a deciziilor politice și a activității privind implementarea acestor decizii - administrație publică.
67 Noțiunile de "aparat de stat" și "mașini de stat". Condiționalitatea structurii mecanismului de stat prin funcțiile statului. Organism de stat, organizație de stat, instituție de stat. Funcționar, funcționar public. Serviciul guvernamental.
Sub aparatul de stat este înțeleasă ca sistemul organelor direct implicate în activități de management și dotate pentru a autorității, și conceptul de „mecanismul statului“ sunt incluse, împreună cu aparatul de stat mai mult și instituțiile și organizațiile de stat, precum și „fanere materiale“ ale aparatului de stat (forțele armate, penale -ispolnitelnye instituții și așa mai departe. d.), pe baza căreia acționează aparatul de stat.
Principiile de bază ale organizării și activității aparatului de stat:
- Reprezentarea intereselor cetățenilor în toate părțile aparatului de stat.
- Deschiderea și deschiderea în activitățile aparatului de stat.
- Profesionalism și competență ridicată.
Structura aparatului de stat este împărțită în patru nivele:
Organele de stat - există autoritate.
Instituțiile statului - nu există autorități.
Funcționarii sunt funcționari publici care efectuează acțiuni în cadrul competențelor lor, precum și pe cei care au dreptul de a primi și concedia de la locul de muncă și de a conduce funcționari publici subordonați.
Organismul de stat este o parte integrantă a elementului aparatului de stat, avînd în conformitate cu legea propria sa structură, anumite puteri de putere pentru a gestiona o anumită sferă a vieții publice, a cărei executare este asigurată de puterea obligatorie a statului.
O organizație de stat este o organizație creată pentru exercitarea de către stat a funcțiilor sale (ministere de finanțe, impozite, turism etc.)