Și cine beneficiază de fluxul de muncă dintr-o țară în alta.
Marile valuri de migrație din Europa, care au avut loc în ultimele decenii, mai ales după criza din Siria, au adus pe agenda chestiunii efectul pe care migranții îl au asupra economiei naționale a statului. Până în prezent, evaluările internaționale au fost reduse la faptul că migranții vor contribui la rezolvarea problemei deficitului de forță de muncă și la creșterea economică. Dar este într-adevăr așa?
În ultimele trei decenii, populația mondială în vârstă de 60 de ani și peste sa dublat, până în 2050, cota sa se va dubla din nou. De exemplu, în Germania, fără a ține seama de factorul refugiat, populația capabilă să fi scăzut cu 8,7 milioane până în 2050. Pentru țările dezvoltate, această problemă este mai urgentă decât pentru economiile în curs de dezvoltare.
Numărul persoanelor în vârstă din ele a depășit deja numărul minorilor. Se așteaptă ca până în 2050 pensionarii din Statele Unite, Europa de Vest și Japonia să trăiască de două ori mai mulți decât tinerii cetățeni. Politica de acoperire a deficitului de forță de muncă de către imigranți până în prezent a dus la faptul că în principalele țări de imigrare, noii veniți constituie 5-20% din populație și 10-25% din partea activă din punct de vedere economic.
Politica de migrație a urmărit în ultimii ani, așa-numita locomotiva economică a UE se bazează pe ipoteza unui efect benefic al migranților asupra economiei țării gazdă, în cazul în care baza de imigranți de muncă necalificată.
Un astfel de punct de vedere, de exemplu, este deținut de diplomații germani. Ideea principală este umplerea specialităților cu un nivel scăzut de calificare de către migranți și păstrarea unei piețe a forței de muncă pe piața muncii medie și înalt calificată pentru populația indigenă.
Această poziție explică abordarea față de Ucraina, în care ponderea potențialilor imigranți cu înaltă calificare în UE depășește ponderea lucrătorilor slab calificați. Potrivit europenilor, aceasta reprezintă o amenințare pentru specialiștii indigeni din țările UE. Acesta este motivul pentru care Uniunea Europeană deschide porțile pentru lucrătorii cu nivel scăzut de calificare și țările din Orientul Mijlociu și Africa, ajungând prin canalul migrației umanitare și închizându-le pentru lucrătorii din Ucraina.
Implicarea pe scară largă a migranților cu nivel scăzut de calificare în anumite industrii poate reduce productivitatea muncii. Deși imigranții cu venituri mici pot economisi resursele financiare ale angajatorilor, în unele cazuri acest lucru încetinește modernizarea producției. Cu toate acestea, utilizarea forței de muncă ieftine de către străini subliniază funcționarea unui număr de industrii în țările dezvoltate.
De exemplu, în Belgia, imigranții reprezintă jumătate din totalul lucrătorilor din industria minieră, în Elveția - 40% din lucrătorii din construcții, în SUA - 70% din cei angajați în sectorul agrar.
Cele mai noi ramuri ale economiei din țările dezvoltate, pe de altă parte, sunt acum finalizate în mare parte prin atragerea de muncitori străini calificați. Astfel, în domeniul tehnologiei informației din SUA, 18,3% din angajați sunt migranți.
Migrația are un efect ambiguu asupra raportului dintre populația activă și cea care nu lucrează. Totul depinde de numărul de persoane dependente pe unitate de muncă care intră în țară (copii, soți, părinți care nu lucrează). Un exemplu frapant îl reprezintă Germania în anii 1970 și 1980.
În 1972, care era vârful migrației forței de muncă, ponderea persoanelor străine angajate a fost de 65%. Cu toate acestea, în 1981, pe fondul încetării fluxului de migrație, acest indicator a scăzut la 17%, în timp ce pentru germani a fost de 44%.
Riscurile emise de migranți se referă în principal la muncitorii necalificați locali, migranții care au sosit mai devreme, care sunt înrădăcinați pe piața forței de muncă și se străduiesc să crească costul plății acestora, precum și femeile. Astfel, rezultatele studiilor franceze indică impactul negativ al familiilor țărilor din Maghreb asupra angajării lucrătorilor locali și a câștigurilor acestora.
Cei care își pierd locul de muncă din cauza imigranților, se îndreaptă către stat pentru beneficii. În consecință, presiunea asupra bugetului de stat al țării gazdă rămâne.
Imigrația, a cărei parte esențială este formată din lucrători cu un nivel scăzut de calificare, contribuie la scăderea nivelului de plată a muncii în raport cu plata lucrătorilor calificați. Cu toate acestea, acest factor are efectul opus: o creștere a numărului de specialiști la orice nivel duce la o scădere a costului serviciilor, favorabilă societății în ansamblu, dar amenință forța de muncă locală.
Având în vedere că durata șederii în țară și creșterea veniturilor migranților cresc, plățile lor către buget cresc, iar beneficiile pe care le primesc sunt reduse. Astfel, impactul negativ asupra economiei crește în cazul unei creșteri accentuate a numărului de migranți sau al unei tendințe permanente în creșterea imigranților din țară.
Migranții cu înaltă calificare sunt mai rapizi decât migranții cu un nivel scăzut de calificare, găsesc locuri de muncă și contribuie la trezorerie mai mult decât primesc din partea lor. În consecință, creșterea ponderii migranților cu studii superioare este benefică pentru starea bugetului. Aceasta se aplică într-o mai mică măsură lucrătorilor cu calificare medie. Cu toate acestea, principalele surse de migranți către țările dezvoltate (excluzând migrația internă către UE) sunt furnizate în principal de forța de muncă slab calificată, ceea ce înseamnă că impactul acesteia asupra bugetului de stat este mai negativ.
Cu ajutorul migrației este imposibil să se rezolve problemele bugetare viitoare legate de îmbătrânirea populației. Migranții, indiferent de vârstă, nu pot defini cu siguranță pierderile corespunzătoare ale trezoreriei. În acest sens, politica selectivă de imigrație poate fi utilizată aici doar ca un instrument economic suplimentar.
În ciuda încercărilor de a controla migrația țărilor gazdă, precum și încercările lor de a filtra aceste fluxuri pe baze calitative, o proporție semnificativă a lucrătorilor continuă să fie luate din motive umanitare, să vină în mod ilegal, fără a fi supuse selectarea și controlul, sau pentru a intra în programele de reîntregire a familiei. 70-80% din migranți în Statele Unite, Suedia și Danemarca cont pentru persoanele care sosesc pe programul reîntregirea familiei, care privează capacitatea guvernului de a reglementa calitatea forței de muncă, și, prin urmare, impactul acestora asupra economiei.
Datorită proporției scăzute a migranților a căror motivație este principalul factor în mutare (doar 10-15%), dimensiunea și structura imigrației nu corespund întotdeauna nevoilor economice ale societății gazdă. Prin urmare, efectul său economic are un caracter dublu și consecințe pe termen lung prost proiectate.