Documentul principal care stabilește baza pentru reglementarea tarifelor pentru alimentarea cu apă, ape uzate și epurarea apelor reziduale este legea federală din 30.12.04. Nr. 210-FZ "Cu privire la elementele de bază ale reglementării tarifare a întreprinderilor comunale".
Formarea tarifelor pentru serviciile de utilități de apă. în această lege este legată de elaborarea și adoptarea a trei programe de bază pentru organizarea complexului comunal:
- Program de producție. În acest program, întreprinderea justifică volumul prognozat al serviciilor furnizate pentru perioada de reglementare. Programul include măsuri de îmbunătățire a eficienței infrastructurii comunale în funcțiune.
- Programul de dezvoltare integrată a sistemelor comunale de infrastructură. Acest program, aprobat de administrația locală, prevede construcția și / sau modernizarea rețelelor, care asigură dezvoltarea acestor sisteme și instalații în conformitate cu necesitățile locuințelor și construcțiilor industriale, îmbunătățirea calității serviciilor furnizate și îmbunătățirea situației mediului înconjurător pe teritoriul municipiului.
- Program de investiții pentru dezvoltarea sistemului de infrastructură comunală. Programul de finanțare a construcției și / sau modernizării rețelelor, determinat de autoritățile locale pentru organizarea unui complex comunal, în scopul implementării programului de dezvoltare integrată a sistemelor comunale de infrastructură. Pentru a finanța programele de investiții, pentru consumatori ar trebui să se utilizeze o primă de preț (tarif), valoarea totală a cărora să corespundă cu suma de suprataxe la tarifele pentru bunurile și serviciile organizațiilor comunale care implementează programe de investiții pentru dezvoltarea sistemului de infrastructură comunală.
Legislația actuală prevede patru metode de reglementare a tarifelor pentru serviciile de apă:
- Stabilirea tarifelor fixe.
- Stabilirea tarifelor marginale.
- Metoda de indexare.
- Stabilirea tarifelor pe baza parametrilor pe termen lung.
Decizia de a alege metoda de reglementare tarifară și de a calcula valoarea tarifelor reglementate pentru bunurile și serviciile organizațiilor de utilități care utilizează metoda de stabilire tarifară aleasă este efectuată în conformitate cu legislația în vigoare.
Actul principal subordonat 210-FZ este Decretul Guvernului Federației Ruse din 14.07.08. №520 "Bazele de stabilire a prețurilor în sfera de activitate a organizațiilor complexului comunal și Regulile de reglementare a tarifelor, alocațiilor și indiciilor marginale în sfera de activitate a organizațiilor comunale".
Acest document prevede stabilirea a două tipuri de tarife pentru serviciile de eliminare a apei, alimentarea cu apă și tratarea apelor uzate:
Tarif cu o singură rată. reprezentând rata de plată pentru consumul de apă caldă, apă rece, epurarea apelor uzate și tratarea apei uzate la o rată de 1 metru cub. metru apă caldă, 1 cu. metru apă rece, 1 cu. metru de canalizare descărcată și 1 metru cub. metru de apă reziduală tratată.
Alegerea tipului de tarif (cu o singură etapă, în două părți), stabilit pentru bunurile și serviciile unei anumite organizații a complexului comunal, se realizează de organele de reglementare în modul stabilit prin instrucțiuni metodologice. Din cauza absenței unor astfel de instrucțiuni, întreprinderile se abțin de la stabilirea unui tarif din două părți.
Tarifele pentru apa, apa uzată și tratarea apelor uzate sunt reglementate de serviciul tarifar regional. Stabilirea tarifelor se efectuează pe baza documentelor de calcul și de fundamentare furnizate de organizația complexă comună (a se vedea fișierul atașat).
Pe lângă rezoluția sus-menționată, mai multe rezoluții ale Guvernului Federației Ruse și alte regulamente sunt adoptate sub formă de ordine ale MPR, FTS, MEDT, care au legătură directă cu formarea tarifelor și prețurile pentru utilități. O mică listă aici.