- libertatea de a alege tipul de activitate, inclusiv în condiții de muncă diferite;
- protecția muncii, protecția juridică împotriva concedierii nejustificate sau refuzul nerezonabil de a solicita angajarea în conformitate cu legislația Federației Ruse privind munca;
- asistență gratuită în selectarea locurilor de muncă și a locurilor de muncă adecvate prin intermediul serviciului de ocupare a forței de muncă.
Și cetățenii șomeri:
- primirea gratuită a serviciilor privind îndrumarea profesională, formarea profesională, reconversia profesională și dezvoltarea profesională, sprijinul psihologic în direcția organelor serviciului de ocupare a forței de muncă;
- compensarea în conformitate cu legislația Federației Ruse a costurilor materiale legate de trimiterea la locul de muncă (formare) într-o altă localitate la sugestia organelor serviciului de ocupare a forței de muncă;
- îngrijire medicală gratuită și examen medical pentru angajare și trimitere la formare;
- posibilitatea de a încheia contracte de muncă pe durată determinată pentru participarea la operele publice plătite, organizate în funcție de vârstă și alte caracteristici ale cetățenilor.
- plata prestațiilor de șomaj, inclusiv în perioada de invaliditate temporară a șomerilor;
- plata bursei pe parcursul perioadei de formare profesională, îmbunătățirea abilităților de recalificare în direcția organismelor de servicii de ocupare a forței de muncă;
- posibilitatea de a participa la lucrări publice plătite;
- rambursarea costurilor legate de relocarea voluntară într-o altă localitate pentru ocuparea forței de muncă, la propunerile organelor serviciului de ocupare a forței de muncă.
Sarcinile serviciilor de ocupare în țara noastră este foarte mare, se ocupă nu numai cu decizia problemelor șomerilor, dar, de asemenea, o chestiune de schimbare a comportamentului condițiilor de pe piața muncii a tuturor actorilor economici (angajator și angajat). În competența serviciului de ocupare a forței de muncă în plimbări:
- facilitarea căutării unui loc de muncă adecvat, atât temporar, cât și permanent;
- creșterea competitivității cetățenilor pe piața muncii, organizarea învățământului profesional pentru șomeri;
- informarea populației, a patronilor, a structurilor statale și nestatale asupra situației pieței muncii;
- redistribuirea teritorială a angajaților;
- asistență în dezvoltarea spiritului antreprenorial și a auto-angajării cetățenilor;
- cooperarea cu angajatorii, pentru soluționarea integrată a problemelor clienților serviciului de ocupare a forței de muncă;
- îmbunătățirea mecanismului de sprijin financiar pentru angajatori, crearea și menținerea locurilor de muncă pentru personalul care se recalifică.
Cetățenii care se adresează serviciului de ocupare a forței de muncă au dreptul să consulte cu privire la alegerea sferelor de activitate, a ocupării forței de muncă, a formării profesionale. Cu toate acestea, nu este necesar să vă înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă. Un cetățean care lucrează, dar dorește să-și schimbe locul de muncă poate solicita serviciului de ocupare a forței de muncă pentru a găsi un loc de muncă adecvat.
Procedura de înregistrare a cetățenilor șomeri prevede mai multe etape:
1. Înregistrarea primară a cetățenilor șomeri. Acesta va fi implementat pentru a ține cont de numărul total de șomeri care se adresează serviciului de ocupare a forței de muncă în scopuri de consiliere. Înregistrarea inițială a cetățenilor șomeri se asociază cu indicarea în documentele de înregistrare a datelor personale ale clientului, a nivelului său profesional și a motivelor pentru care se solicită serviciului de ocupare a forței de muncă.
Să se înregistreze pentru tselya găsi de muncă adecvat, șomerii furnizează un certificat de salariul mediu (venituri, alocație de bani) pentru ultimele 3 luni de la locul anterior de muncă și să furnizeze următoarele documente: a) un pașaport sau un alt document de identitate; b) dosarul de muncă sau alte documente care confirmă vechimea; c) documente care atestă calificarea profesională.
Invalizi, pe lângă aceste documente, fac o recomandare de muncă, un program individual de reabilitare.
2. Înregistrarea pentru a găsi un loc de muncă adecvat. În conformitate cu legislația în vigoare, se consideră oportun ca o astfel de activitate să corespundă adecvării profesionale a angajatului, luând în considerare pregătirea profesională, starea ultimului loc de muncă, starea de sănătate, accesibilitatea la transport.
Înregistrarea șomerilor pentru a găsi de muncă adecvat efectuate serviciile publice de ocupare în locul de reședință a cetățenilor ziua cu tratamentul lor personală a tuturor documentelor necesare. specialiști în servicii de ocupare în termen de 10 zile de la data înregistrării cetățenilor ar trebui să poată să ofere și-a aplicat pentru două variante de lucru adecvate, inclusiv natura temporară a activității, precum și pentru prima dată, solicitanții de locuri de muncă nu au o profesie 2 opțiuni de formare profesională sau de muncă plătită. Pentru a facilita ocuparea forței de muncă, clientul serviciului de ocupare a forței de muncă și specialistul pot dezvolta un plan de căutare independentă. În cazul în care nici o posibilitate de formare (reconversie profesională) pot fi oferite pentru a alege un loc de muncă adecvat pentru șomeri. Pe fiecare client înregistrat, în scopul de a găsi un loc de muncă adecvat în cauză o chestiune privată, care a introdus toate informațiile primite cu privire la selectarea lucrărilor.
3. Înregistrarea cetățenilor ca șomeri. Ea va fi pusă în aplicare în baza deciziei organelor serviciului de ocupare a forței de muncă privind recunoașterea unui cetățean ca șomer, luată în cel mult 11 zile calendaristice de la data înregistrării, pentru a găsi un loc de muncă adecvat.
Data înregistrării unui cetățean ca șomer este decizia serviciului de ocupare a forței de muncă de al recunoaște ca fiind șomer. Cetățenii cărora li se refuză înregistrarea ca șomeri au dreptul la recurs. În caz de dezacord cu decizia serviciului de ocupare a forței de muncă, cetățeanul are dreptul de a se adresa instanței în conformitate cu procedura stabilită.
4. Reînregistrarea cetățenilor șomeri. Clienții serviciului de ocupare a forței de muncă trebuie să se reînregistreze cel puțin de două ori pe lună. Șomerii sunt obligați să-și promoveze în mod activ angajarea, să respecte procedura și condițiile de înregistrare, să informeze serviciul de ocupare a forței de muncă în cazul unei căutări de locuri de muncă.
5. Retragerea cetățenilor șomeri de la înregistrare. Ea se desfășoară în următoarele cazuri: când un cetățean este recunoscut ca angajat, în conformitate cu legislația muncii; dacă există o formare profesională sau o reconversie profesională, o formare avansată în direcția organelor serviciului de ocupare a forței de muncă cu plata bursei; atunci când acestea nu sunt fără motiv întemeiat în termen de 10 zile de la data înregistrării ca șomeri; cu o lungă (mai mult de o lună) neparticipare la serviciul de ocupare a forței de muncă fără un motiv bun; când se mută într-o altă localitate; în cazul numirii unui cetățean a unei pensii pentru limită de vârstă (pe vârstă), pentru un serviciu de lungă durată; când sunt stabilite de șomeri.
Potrivit unor experți, singura alternativă la normalizarea situației ocupării forței de muncă va fi dezvoltarea afacerilor mici și a auto-angajării cetățenilor, în special în orașele mici și zonele rurale. Întreprinderile mici și mijlocii, în multe feluri, inițiază apariția unor noi locuri de muncă, contribuie la activitatea economică a cetățenilor, inclusiv a celor care sunt mai puțin competitive pe piața forței de muncă.
- solicitanții de locuri de muncă pentru prima dată (anterior șomeri) și fără a avea o profesie (specialitate);
- a fost demis mai mult de o dată în decurs de un an, înainte de șomaj, pentru încălcarea disciplinei de muncă sau a altor acțiuni vinovate prevăzute de legislația Federației Ruse;
- a încheiat activități antreprenoriale individuale în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
- care încearcă să-și reia activitatea după o pauză lungă (mai mult de un an), precum și cele trimise de serviciile de ocupare a forței de muncă pentru instruire și acuzate de acțiunile vinovate.
- a refuzat să ridice (restabilească) calificările în profesia existentă (specialitate), să obțină o profesie sau să se recalifice după prima perioadă de prestații de șomaj;
- înregistrat pentru mai mult de 18 luni în organele serviciului de ocupare a forței de muncă, precum și pentru mai mult de trei ani care nu lucrează;
- care au aplicat la organismele de ocupare a forței de muncă după terminarea muncii sezoniere.
- creșterea competitivității unei anumite persoane pe piața muncii:
- reducerea șomajului;
- schimbarea profesională și calificarea resurselor de muncă în conformitate cu nevoile economiei;
- minimizarea costurilor financiare ale statului.
Acest tip de serviciu ocuparea forței de muncă, este unul dintre elementele-cheie ale unei politici active de ocupare, deoarece contribuie la depășirea principalelor cauze ale șomajului - o nepotrivire de caracteristicile calitative ale locurilor de muncă vacante și șomeri.
În conformitate cu legea, această formă de muncă se desfășoară împreună cu șomerii dacă:
- un cetățean nu are o profesie (specialitate);
- Este imposibil să găsești un loc de muncă adecvat din cauza lipsei calificării profesionale necesare;
- este necesar să se schimbe profesia (specialitate, ocupație) din cauza lipsei de muncă care să îndeplinească competențele profesionale de care dispune cetățeanul;
- cetățeanul și-a pierdut capacitatea de a-și desfășura activitatea în vechea profesie (specialitate).
Formarea, recalificare și perfecționare a șomerilor se realizează în instituțiile de învățământ din învățământul profesional și în continuare, centre de servicii de ocupare de formare sau de alte instituții de învățământ, organizații educaționale, departamente sau alte instituții de învățământ, în conformitate cu contractele încheiate de agenții de servicii de ocupare.
Dreptul de prioritate la formare, recalificare și perfecționare sunt,, șomeri cu handicap șomeri la sfârșitul celor șase luni de șomaj, cetățenii evacuate din serviciul militar, soțiile (soții) ale militarilor și cetățenilor externați din serviciul militar, absolvenții instituțiilor de învățământ, precum și cetățeni , pentru prima dată căutând muncă (rana nu lucrează) și fără a avea o profesie (specialitate).
În același timp, formarea profesională ar trebui să rezolve următoarele sarcini:
1. Oferirea de către cetățeni a unei game largi de servicii în domeniul orientării profesionale, în alegerea formelor și metodelor de predare;
2. Promovarea activității de muncă în dezvoltarea populației de antreprenoriat și de activitate independentă;
Toate acestea vorbesc pe deplin de necesitatea de a crea un concept holistic de educație profesională pentru cetățenii șomeri.
Capacitatea profesională a unui angajat, luând în considerare nivelul de pregătire profesională, se determină în conformitate cu:
- documente privind educația;
- documente care atestă calificările profesionale;
- înregistrările din cartea de lucru.
Eficacitatea sistemului de învățământ profesional este confirmată de gradul ridicat de ocupare a forței de muncă la sfârșitul educației cetățenilor.
Cetățenii cu șomaj pe termen lung au dreptul de prioritate de a dobândi o nouă profesie. Durata șomajului este determinată de perioada în care o persoană nu își poate găsi un loc de muncă. Poate fi: pe termen scurt (până la 4 luni); lung (mai mult de 1 an).
În Rusia, numărul de persoane care sunt înregistrate la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru o lungă perioadă de timp în fiecare an tot mai mult. În rândul șomerilor pe termen lung, 36% sunt bărbați, 64% femei. Deoarece probabilitatea de a găsi un loc de muncă într-un timp scurt la femei este jumătate din cea a bărbaților. Șomajul pe termen lung este cel mai frecvent întâlnit în rândul persoanelor în vârstă, deoarece acestea răspund mai încet nevoilor pieței. Atunci când se acordă asistență cetățenilor aflați în șomaj pe termen lung, este necesar să se lucreze în următoarele domenii:
- sprijin psihologic cuprinzător, pentru a ușura tensiunea cauzată de pierderea temporară a locurilor de muncă;
- măsuri menite să caute în mod activ muncă (formând o nouă poziție activă).
- Cetățenii concediați din serviciul militar și membri ai familiilor lor;
- tineri (în special până la 18 ani);
- cetățenii eliberați de instituțiile care execută pedepse;
- refugiați și persoane strămutate în interiorul țării.
- organizarea și desfășurarea de lucrări publice;
- promovarea activității independente și a antreprenoriatului;
- organizarea angajării temporare a adolescenților;
- implementarea programului "Practica tinerilor" pentru absolvenții instituțiilor de învățământ;
Pentru a oferi cetățenilor servicii suplimentare pentru a facilita ocuparea forței de muncă, în cadrul cooperării cu angajatorii, serviciul de ocupare a forței de muncă organizează târguri de locuri de muncă și locuri de muncă. Această formă de muncă permite oricărei persoane care dorește să se familiarizeze cu banca de date a locurilor de muncă gratuite, să își aleagă propria muncă și să intre în contact direct cu angajatorul pentru a afla posibilitățile și condițiile de angajare. Recent au fost difuzate pe scară largă mini-târguri, târguri specializate pentru anumite grupuri de populație (tineri, invalizi, specialiști într-o anumită sferă a activității de muncă, lucrători cu înaltă calificare etc.).
Principala legătură în sprijinul persoanelor cu dizabilități în sistemul de ocupare a forței de muncă este organizarea unei reabilitări cuprinzătoare, inclusiv a măsurilor:
1) orientare profesională: informare, consiliere, sprijin psihologic;
2) formarea profesională, recalificarea și formarea avansată în conformitate cu indicațiile și contraindicațiile medicale înregistrate într-un program individual de reabilitare;
Activitatea de bază a unui specialist cu dizabilități în sistemul de ocupare a forței de muncă include următoarele etape:
1. Informații profesionale pentru persoanele cu dizabilități:
- familiarizarea cu banca de posturi vacante, ținând cont de limitări și contraindicații;
- informarea cu privire la posibilitățile de obținere a unei alte profesii conexe, inclusiv în ceea ce privește problemele de auto-angajare a persoanelor cu handicap;
- compararea informațiilor obținute cu limitările existente ale persoanelor cu dizabilități.
2. Consiliere profesională pentru persoanele cu dizabilități:
- efectuarea de diagnostice profesionale menite să identifice interesele persoanelor cu dizabilități, înclinații în activitatea profesională;
- Identificarea caracteristicilor calităților profesionale importante ale unei persoane cu dizabilități.
3. Sprijin psihologic pentru persoanele cu dizabilități:
- formarea unei stime adecvate de sine și a nivelului de pretenții în procesul de muncă individuală și de grup a persoanelor cu dizabilități;
Printre cetățenii care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă se numără tinerii. Tinerii care intră pe piața forței de muncă (14-30 ani) diferă în funcție de vârstă, sex, nivel educațional, atitudini.
- informarea situației de pe piața muncii și a pieței serviciilor educaționale;
- o politică activă privind munca orientată spre carieră;
- pregătirea psihologică pentru o luptă competitivă pentru locuri de muncă;
- formare profesională pentru modele tipice de angajare.
Pentru Rusia, problema reținerii resurselor umane rămâne urgentă. Astăzi, această problemă rămâne deschisă și necesită adoptarea anumitor măsuri de către stat.