Rospotrebnadzor a confirmat interzicerea construcției de noi stații comerciale staționare în curțile clădirilor rezidențiale.
în SanPiN 2.1.2.2645-10, prevăd cerințele privind condițiile de viață ale cetățenilor în clădirile și spațiile rezidențiale. În același timp, punerea în aplicare a acestor norme afectează interesele antreprenorilor și persoanelor juridice care desfășoară anumite tipuri de activități comerciale în clădirile rezidențiale și pe teritoriul adiacent.
Scrisoarea explică modul de aplicare a punctului 2.10 din SanPiN 2.1.2.2645-10. Acest paragraf stabilește o interdicție generală privind plasarea oricărei întreprinderi de comerț și de catering, a instalațiilor industriale, precum și a parcărilor în curtea clădirilor rezidențiale.
Această interdicție se aplică tuturor obiectelor?
Conform aceleiași scrisori, interdicția nu se aplică obiectelor plasate temporar.
Scrisoarea subliniază că articolul 2.10 din SanPiN 2.1.2.2645-10 introduce o interdicție privind plasarea de obiecte noi și nu afectează cele existente. Facilitățile deja funcționale nu ar trebui să înrăutățească condițiile de viață ale cetățenilor. Rospotrebnadzor permite, de asemenea, localizarea comerțului și a facilităților publice de catering la parterul clădirilor rezidențiale. În același timp, potrivit agenției, întreprinderile care desfășoară activități comerciale sunt obligate să respecte standardele de igienă pentru zgomote, infrasunete, vibrații și câmpuri electromagnetice.
În mod separat, scrisoarea explică regimul juridic al parcării auto în zonele locale. SanPiN 2.1.2.2645-10 permite instalarea parcului încorporat și construit pentru autoturisme și motociclete în subsolurile subsolului și subsolului clădirilor rezidențiale. Plafoanele de plafon ale acestor locuri de parcare trebuie să fie etanșe. De asemenea, este necesar să se echipeze ieșirile gazelor de eșapament.
Astfel, amplasarea noilor facilități comerciale staționare în zona locală nu este permisă. Facilitățile deja existente trebuie să îndeplinească cerințele normelor sanitare și epidemiologice și să nu agraveze condițiile de viață ale cetățenilor. Rospotrebnadzor nu se opune plasării spațiilor comerciale și de catering la etajele clădirilor rezidențiale, dar numai cu condiția respectării standardelor de igienă.
Care este validitatea conținutului scrisorii
Scrisoarea nu este un act legislativ normativ și nu poate stabili noi reguli de drept. Evident, dorința agenției de a elimina anumite lacune în aplicabilitatea cerințelor sanitare și epidemiologice pentru funcționarea clădirilor rezidențiale, a spațiilor comerciale și de catering, precum și a facilităților comerciale situate pe teritoriul de origine. La urma urmei, orice magazin, chioșc, cafenea sau coafor, situat într-o clădire rezidențială sau pe teritoriul său, trebuie să respecte cerințele sanitare și epidemiologice în funcție de condițiile de reședință a cetățenilor. Cu toate acestea, complexitatea implementării acestor cerințe aparent rezonabile se datorează tocmai lacunelor din legislație. Ideea este că 1.4. SanPiN 2.1.2.2645-10 extinde regulile la o anumită gamă de subiecte:
- cetățeni, antreprenori individuali și persoane juridice, ale căror activități se referă la proiectarea, construcția, reconstrucția clădirilor și spațiilor rezidențiale, precum și funcționarea clădirilor și a spațiilor rezidențiale;
- organismele autorizate să pună în aplicare supravegherea sanitară și epidemiologică de stat.
Cu toate acestea, persoanele fizice și juridice care exercită pe primele etaje ale caselor de locuit sau activități comerciale care dețin spații comerciale, amplasate în zone rezidențiale case care nu sunt incluse în compoziția în cauză, care este supusă n. SanPiN 2.1.2.2645-10 1.4. În același timp, obiectul comerțului care operează într-un bloc de locuințe nu poate să nu respecte cerințele sanitare și epidemiologice privind condițiile de viață ale cetățenilor. Este posibil ca, din cauza problemei nerezolvate la nivel legislativ, Rospotrebnadzor încearcă să completeze lacunele în reglementarea juridică prin scrisori, adesea depășind autoritatea sa. Deci, scrisoarea Rospotrebnadzor dezvăluie conceptul de „curte a unei clădiri rezidențiale“ și „Yards“, prin care se înțelege teritoriul adiacent la clădirile rezidențiale și sunt în uz comun care trăiesc în aceste entități clădiri. Teritoriul trebuie să fie limitat de-a lungul perimetrului prin clădiri rezidențiale, structuri, structuri sau garduri.
Cu toate acestea, introducerea acestor termeni și definiții nu este inclusă în competențele Rospotrebnadzor. Acestea ar trebui stabilite la nivel legislativ. Acest lucru se aplică și încercării, în cadrul scrisorii, de a extinde lista subiectelor acoperite de SanPiN. Bineînțeles, proprietarii de spații comerciale care operează în zona locală, precum și deținătorii de spații comerciale și alimentare publică situate în clădirile rezidențiale, sunt obligați să respecte normele sanitare și epidemiologice atunci când desfășoară activități. Inclusiv normele menite să asigure cerințele sanitare și epidemiologice pentru rezidența cetățenilor. Cu toate acestea, proprietarii acestor facilități nu sunt numiți entități care fac obiectul SanPiN 2.1.2.2645-10. Și această problemă ar trebui reglementată nu în cadrul scrisorilor, ci la nivel legislativ.