Astfel, chiar și într-o societate de sclavi, statul a furnizat anumite bunuri publice cetățenilor săi. În mod natural, ele au fost însușite în principal de suveranul însuși și de anturajul său, și este încă mai devreme să vorbim despre bunurile publice pentru toate subiectele de aici. Cu toate acestea, pentru a le furniza, statul a solicitat anumite resurse, atât în natură, cât și în numerar. De aici și acolo existau impozite - la început în natură (impozit) și apoi în numerar.
Este conectarea a două celule (surse) care a cauzat OMS-penetrarea Finanțe - stat și a taxelor în numerar a acestora - în creează fenomenul de stat finanțelor (publice) cu atribute inerente în ele - impozite la bugetul de stat, credite publice (datorii). Acest lucru sa întâmplat atunci când departamentul de stat de trezorerie a proprietății monarhului (în Europa, în secolele XVI-XVII.) Și trecerea la forma în primul rând monetară (monetară) de impozitare, care pori Dilo aparatul fiscal adecvat. În această perioadă, termenul "finanțe" a apărut și a început să fie aplicat. Din punct de vedere etimologic, provine din cuvintele latine "finis", adică end, și "financia" - bani, venituri. În latina medievală, au folosit pentru a se referi la data plății, precum și documentele care dovedesc rambursarea datoriei la sfârșitul tranzacției. În primul rând în Franța și de la sfârșitul secolului al XVII-lea. și în celelalte suveranii europene, VA, cuvântul „Finanțe» (Finanțe) au ajuns să înțeleagă totalitatea economiei de bani a statului (veniturile, cheltuielile și datoriile). În secolul al XVIII-lea. acest termen a fost folosit și în Rusia. Până la începutul secolului XX. a fost folosit într-un sens relativ restrâns - că finanțele publice, care este ceea ce găsim în definiția de mai sus a VI Dal.
Odată cu dezvoltarea capitalismului, a formelor de antreprenoriat (corporate), a fuziunii capitalului industrial și bancar; apariția unei varietăți de instituții financiare angajate în acumularea și redistribuirea numerarului gratuit (intermediari financiari), termenul "finanțe" depășește înțelegerea sa restrânsă doar ca finanțare publică (publică). A început să fie folosit într-un sens mai larg, inclusiv în acest concept și finanțele entităților economice (organizații, întreprinderi, corporații) - în viitor, finanțează întreprinderile. În consecință, s-au format două științe financiare relativ independente: știința finanțelor publice și știința finanțelor pentru întreprinderi, organizații, corporații, adică, entități economice (gestiune financiară).
Primul studiază relațiile sociale și modurile cele mai raționale de formare și utilizare a fondurilor centrale (publice), necesare pentru îndeplinirea funcțiilor de bază ale statului. Al doilea - formele cele mai raționale de creare și utilizare a fluxurilor de numerar, active și de capital, ca parte a circuitului înseamnă întreprindere individuală (Corporation), în scopul de a asigura interesele unui cerc relativ restrâns al fondatorilor (acționarilor), mai degrabă decât societatea în ansamblu. Aceste științe sunt unite prin baza lor comună - studierea, cercetarea modalităților de gestionare rațională a proceselor de primire și cheltuieli a resurselor monetare limitate pe o anumită perioadă de timp. Acest lucru se datorează, în primul rând, faptul că cheltuielile de generare a veniturilor și de formare, de regulă, nu coincid-out, și în al doilea rând, nu veniturile și cheltuielile nu pot fi determinate cu precizie, fie de către factorii de decizie sau oricine - sau altul. Ele sunt predictive, probabiliste în natură atât pentru stat, cât și pentru entitatea economică (gospodărie). Acest lucru necesită utilizarea unei game largi de instrumente financiare și soluții pentru decalajele de timp de egalizare între încasările și cheltuielile de venituri, determinarea de încredere a previziunilor lor (planificate), valori și de a reduce diversele riscuri care afectează veniturile și cheltuielile. Un studiu aprofundat al acestor instrumente și moduri de a lua decizii informate de natură strategică și tactică este studiat printr-un management științific și financiar special aplicat, bazele cărora sunt examinate în Ch. 8 din acest manual.
Astfel, în cazul în care banii - acesta este un echivalent universal, care măsoară costul producătorilor de muncă și a altor resurse, finanțe - este-COBOL kupnost relațiile cu valoare monetară asociate cu formarea și utilizarea diferitelor fonduri monetare în procesul de distribuire și redistribuire a produsului intern brut (PIB). Pentru cauzele care dau naștere la finanțare, se poate atribui existența statului; dezvoltarea relațiilor de mărfuri-bani; apariția impozitelor în formă monetară; circulația capitalurilor, a activelor și a fluxurilor de trezorerie asociate acestora.
Spre deosebire de relațiile pur monetare, relațiile financiare au atributul lor natural - reglementarea de către stat. Relațiile financiare sunt întotdeauna mediate de anumite acte juridice, recomandări, standarde care le reglementează într-o oarecare măsură.
Astfel, finanțele publice sunt o redistribuire COBOL-kupnost a relațiilor monetare, reglementate de către stat în legătură cu formarea și utilizarea fondurilor publice centrale () de bani (venituri), statul cere să-și îndeplinească funcțiile. Acestea au următoarele caracteristici. acționând numai în ansamblu:
• aceste relații sunt întotdeauna monetare, sunt cauzate de existența statului și au un caracter reglementat;
• aceste relații sunt asociate cu redistribuirea celor deja distribuite
(la nivelul entităților economice) a produsului intern brut.
Întregul proces de redistribuire a PIB-ului este asigurat de finanțele statului pe baza formării și utilizării fondurilor centralizate (publice) de bani. Fondurile centralizate (publice) includ bugetele de la toate nivelurile, precum și cele vizate! "Fonduri în afara bugetului:
- Fondul de pensii al Federației Ruse (FIU);
- Fonduri federale și teritoriale de asigurare medicală obligatorie (F O C M).
Cu ajutorul sistemului de fonduri centralizate din Federația Rusă, aproximativ 40% din valoarea PIB este redistribuită, inclusiv aproximativ 27% din bugetul consolidat. Toate aceste procese de redistribuire sunt deservite de finanțele publice.
Cu toate acestea, după cum sa menționat mai sus, împreună cu finanțele publice, există finanțări ale organizațiilor (întreprinderilor) sau ale corporațiilor (acestea din urmă fiind de obicei înțelese ca finanțarea societăților pe acțiuni deschise). Ambele aceste sfere relativ independente pot fi unite printr-o noțiune comună - finanțare în sensul larg al cuvântului, ceea ce înseamnă o interpretare mai largă a conținutului lor decât a finanțelor publice.
Setul de relații care caracterizează finanțele entităților economice va fi examinat mai detaliat în Ch. 8 din acest manual.
• Formarea fondurilor bănești (venituri);
• utilizarea fondurilor (veniturilor);
• control (cu anumite rezerve), inerent procesului de formare și utilizare a fondurilor (veniturilor) monetare; această funcție vizează crearea condițiilor publice pentru exercitarea controlului (a se vedea punctul 2.6).
Putem trage următoarele concluzii.