Instrucțiuni pentru contabil
Teste pentru contabil
Pentru a alimenta bugetul, ofițerii de impozitare organizează tot felul de comisii la care contribuabilii sunt invitați să dea explicații despre activitățile lor. Apelul la astfel de comisii se face adesea sub amenințarea pedepselor administrative. În măsura în care cerințele inspectorilor sunt legitime, organizația a încercat să afle de la departamentul financiar principal. (SCRISOAREA MINISTERULUI FINANTELOR FEDERATIEI RUSIEI din 01.09.10 № 03-02-08 / 48).
DREPTURI ȘI CONSECINȚE
întrebarea contribuabilului cu privire la statutul juridic creat în cadrul Inspectoratului Fiscal al Centrului de Coordonare pentru controlul organizațiilor și organizațiilor de migranți cu firme-semne „efemer“ (în continuare - Centrul de coordonare). El a fost, de asemenea, interesat de legitimitatea chemării obligatorii la reuniunea centrului. Cu toate acestea, Ministerul de Finanțe al Rusiei a evitat, de fapt, un răspuns. Vom înțelege situația pe cont propriu.
Punctul focal nu poate exista
Există mai multe documente care reglementează activitățile autorităților fiscale. În primul rând, acestea sunt dispozițiile Codului Fiscal (articolul 30 din Codul Fiscal al Federației Ruse). Organele teritoriale desfășoară activități în conformitate cu Regulamentul privind inspecția Serviciului Federației Federale a Rusiei *. Structura inspecției teritoriale este aprobată de conducătorul său (clauzele 9.3, 9.4 din Regulamentul privind inspectoratul Serviciului Federației Federale a Federației Ruse). Se pare că, teoretic, Centrul de Coordonare poate fi furnizat în structura unei inspecții specifice.
* Poziția Inspectoratului Serviciului Fiscal Federal al districtului, districtul în oraș, orașul nu împărțit în districte și Inspectoratul Serviciului Fiscal Federal nivel inter-district (app. Ordinul Ministerului rus de Finante din 09.08.05 numărul 101N).
În același timp, Codul Fiscal și prevederea privind inspecția Serviciului Federal Federal al Federației Ruse nu prevăd crearea unor unități structurale ca organe de experți. Nu există statutul Centrului de Coordonare ca organism de experți și în alte acte legislative **. Prin urmare, se poate argumenta că un astfel de centru de coordonare nu este un organism de experți.
** În special, Legea federală a 26.12.08 numărul 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali în timpul controlului de stat (supraveghere) și controlul municipal“ al 31/5/01 număr de 73-FZ „Cu privire la medicină legală activitatea de experți în Federația Rusă "(în continuare - Legea nr. 73-FZ).
Mai mult decât atât, în timpul expert medico-legal trebuie să fie independent, el nu poate fi în orice relație de organism sau persoană desemnată de examinare judiciară, părților și a altor persoane interesate de rezultatul cazului (Art. 7 din Legea № 73-FZ). Expertul oferă un aviz bazat pe rezultatele studiilor efectuate în conformitate cu cunoștințele sale speciale.
Statutul juridic al Centrului de Coordonare instituit de inspecția fiscală ca subdiviziune structurală îi exclude inițial independența. În această privință, prin definiție, nu poate fi calificată drept organism de experți datorită interesului său "structural" pentru soluționarea cauzei.
Se pare că informațiile colectate în acest punct focal poate fi utilizat exclusiv pentru planificarea de control sau de pregătire a măsurilor de control fiscal (cameral și controalelor fiscale teren). Între timp, datele acestui centru nu pot avea nici o putere doveditoare. După toate informațiile și documentele colectate în acest fel nu sunt furnizate ca probe în orice impozit (art. 100, 101) sau procedura de arbitraj (art. 64, 65, 67, 68), și nici Codul de procedură civilă. În plus, dovezile primite de autoritățile fiscale în afara domeniului de aplicare al inspecțiilor fiscale nu pot fi considerate ca atare atunci când se dovedește încălcări fiscale. ***
*** O astfel de concluzie a fost făcută în hotărârea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 21 noiembrie 2007 nr. 15627/07 și în multe alte hotărâri judecătorești
Astfel, activitățile Centrului de Coordonare pentru colectarea și furnizarea de informații în cadrul structurii autorității fiscale în sensul măsurilor de control fiscal de planificare singure nu pot duce la efecte negative companie. Dovada infracțiunilor fiscale, care constituie baza pentru taxe suplimentare, dobânzi și penalități, ar trebui să fie identificate și înregistrate de taxa numai pe regulile care sunt stabilite de legislația fiscală, și susținută de prevăzute de probe legii (art. 88, 89, 100, 101 din Codul fiscal) .
REGULI PRIVIND CALITATEA
Autoritățile fiscale au dreptul de a provoca contribuabilului de a furniza explicații în legătură cu plata taxelor sau în legătură cu verificarea, precum și în alte situații legate de performanța lor asupra legislației fiscale (cop. 4 alin. 1, art. 31 din Codul fiscal). Alte cazuri de chemare pentru a da explicații sunt ilegale și, prin urmare, organizația are dreptul să nu respecte o astfel de cerință (sub-clauza 11, clauza 1, articolul 21 din Codul Fiscal). În acest caz, pentru omisiunea de a îndeplini cerințele legale ale funcționarilor contribuabilului pot fi aduse la răspundere administrativă (alin. 1, art. 19.4 din Codul administrativ).
Aceste norme se referă la Ministerul de Finanțe al Rusiei atunci când confirmă dreptul autorității fiscale de a chema obligatoriu o societate. Condiția principală - notificarea apelului trebuie transmisă de inspecție însăși, nu de Centrul de Coordonare. În caz contrar, va fi dificil să se aducă contribuabilului răspunderea administrativă în conformitate cu articolul 19.4 din Codul administrativ al Federației Ruse. Un alt punct important - notificarea unei cereri de explicații ar trebui întocmit pe un formular special aprobat prin ordin al Serviciului Federației Fiscale Federale din Rusia nr. MM-3-06 / 338 din 31.05.07.
Participarea la astfel de comisii (reuniuni) a persoanelor care nu sunt angajați ai autorităților fiscale, contravine articolului 102 din Codul Fiscal, care garantează respectarea secretului fiscal de către contribuabil. Legalitatea de a deține astfel de comisii (ședințe) și posibilitatea de a aduce contribuabilului la justiție pentru că nu participă la un astfel de eveniment sunt discutabile.