Autoritățile de control ale puterii de stat în sistemul de separare a puterilor
În știință, există un punct de vedere, potrivit căruia nu toate autoritățile publice pot fi atribuite legislativă, executivă și judecătorească, și există o a patra - o ramură de control 11 A se vedea, de exemplu: Drept constituțional comparativ .. S. 433. Trebuie subliniat faptul că existența unor țări cu statalitatii subdezvoltate astfel de organisme, care nu se încadrează în separarea puterilor în puterilor legislativă, executivă și, indică faptul că, în aceste țări, fie nu au separarea puterilor, sau este în mod fundamental rupt.
Există și conceptul de "putere constitutivă", dar nu se referă la caracteristicile aparatului puterii de stat. De obicei, "puterea constitutivă" se numește "puterea poporului", exprimată prin adoptarea Constituției printr-un referendum. Este vorba fie de competența unui organ reprezentativ special - constitutiv sau constituțional - care acceptă constituția și întemeiază astfel un nou stat. Conceptul de „putere constitutiv“ nu este este în conformitate cu conceptele de ramuri judiciare ale guvernului legislative, executive și, explicând structura „fiind fondat“ sau un aparat existent al puterii de stat.
Dacă mecanismul statului este construit pe baza unei separări a puterilor, atunci există doar organe de putere legislativă, executivă și judecătorească. În același timp, un astfel de raport dintre aceste organisme este posibil, ceea ce se abate de la separarea strictă a puterilor legislative și executive în republicile prezidențiale (de exemplu, în SUA). Dar o astfel de abatere nu generează noi ramuri ale puterii de stat, împreună cu ramuri legislative și executive.
În cazul în care nu există nici o separare a puterilor (în ciuda faptului că în cadrul „diviziunea muncii asupra guvernului“ are legislativă, executivă și judecătorească), adevăratul cap al statului (monarhul, un dictator, „superprezident“ etc.) nu joacă un rol independent. Dar cifra unui astfel de șef de stat real nu se aseamănă cu alte organe guvernamentale, ci cu ele. Pot fi simulate prin separarea puterilor, în ciuda faptului că președintele are un complex de birouri de turnare în domeniile legislative și executive și poate chiar puterile de apel suprem sau jurisdicție de supraveghere.
În cazul controlului special organismelor (de supraveghere) joacă un rol independent în aparatul de stat, stau chiar și în același rând cu parlament, guvern și instanțe de jurisdicție generală, aceasta nu înseamnă un „control“ ramură specială. Astfel, procurorul, supraveghează legalitatea, împreună cu organisme guvernamentale și administrative legate de ramura executivă. Pentru a monitoriza constituționalitatea legilor și a acțiunilor celor mai înalte autorități de stat nu au nevoie de o ramură specială a guvernului. În esență, revizuirea constituțională - o analiză a naturii juridice a legilor, iar un astfel de control este sarcina sistemului judiciar, pentru a rezolva disputele cu privire la lege. Controlul constituțional este exercitat de instanțe de jurisdicție generală sau de curți constituționale speciale. În aceste cazuri, exercitarea controlului de constituționalitate cvasi-judiciare (de exemplu, Consiliul Constituțional din Franța), puterile unei astfel de monitorizări este limitată și nu permit organismului de control constituțional să stea într-o singură linie cu legislatorului.
Puterile de supraveghere pot fi exercitate de organisme subsidiare în cadrul legiuitorului, de exemplu, Camera de Contabilitate, Ombudsmanul (Ombudsman). Desigur, astfel de organe subsidiare nu formează o ramură independentă a puterii de stat.