2. Surse de formare a bugetului de stat
Veniturile bugetului exprima relațiile economice care apar în procesul de formare a fondurilor cu resurse bănești și intră sub controlul autorităților de diferite nivele.
Principala sursă materială de venituri bugetare este venitul național. În cazul în care pentru a satisface nevoile financiare nu este suficient, statul atrage bogăția națională (totalitatea bogăției create prin munca generațiilor anterioare și prezente și implicate în reproducerea resurselor naturale la dispoziția societății la un moment dat).
Veniturile din bugetul de stat provin din trei surse:
- venituri fiscale (impozite și taxe federale, regionale și locale, precum și amenzile și penalitățile);
- veniturile din fondurile bugetare direcționate.
Veniturile fiscale reprezintă 84% din bugetul de stat, veniturile non-fiscale - 7%, veniturile din fondurile bugetare direcționate - 9%.
2.1 Venituri fiscale și împrumuturi guvernamentale
De exemplu, impozitul pe vânzări, ca și toate impozitele indirecte, reprezintă o povară mare pentru persoanele cu venituri mici, mai degrabă decât pentru persoanele cu venituri mari. Prin urmare, impozitele indirecte sunt de natură regresivă. Impozite directe și indirecte. Impozitarea progresivă este asociată în principal cu impozitele directe asupra veniturilor și moștenirii. Impozitarea fiscală și proporțională este mai asociată cu impozitele indirecte, cum ar fi accizele, impozitele pe vânzări și taxele pe valoarea adăugată. În funcție de sursa scutirii, există următoarele tipuri de impozite:
- Impozitul pe venitul persoanelor fizice (în funcție de ponderea în bugetul RF 10,6%). Plătitorii de impozit pe veniturile personale în Federația Rusă sunt persoane fizice care au sau nu au un loc permanent de reședință în Federația Rusă (inclusiv cetățenii țărilor străine);
- impozitele pe profitul întreprinderilor (în funcție de ponderea în bugetul RF 10,6%). Contribuabilii sunt toate persoanele juridice, dar și sucursalele firmelor, întreprinderilor și organizațiilor care au un cont separat și un bilanț separat;
- impozitele pe proprietate și moștenire;
- taxele de vânzare, accize (petrol, gaze naturale, mașini, benzină, alcool etilic) și taxele vamale, taxa pe valoarea adăugată (TVA) (ponderea în bugetul de 33%).
Pentru a impozita veniturile bugetului federal includ taxele federale și taxele, lista și tarifele sunt determinate de legile fiscale ale Federației Ruse, și proporțiile distribuției lor în ordinea de reglementare între bugetele de diferite niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse a aprobat prin legea federală privind bugetul federal pentru anul fiscal următor pentru o perioadă care nu mai puțin de trei ani, sub rezerva unei posibile creșteri a normelor de deducere la bugetele inferioare pentru următorul exercițiu financiar. Valabilitatea standardelor pe termen lung poate fi redusă numai dacă se fac modificări ale legislației fiscale a Federației Ruse. De asemenea, veniturile din bugetul federal sunt formate din:
- impozit pe afaceri de jocuri de noroc;
- impozitul pe cumpărarea de valută străină;
- licențe și taxe de înregistrare;
- impozit pe tranzacțiile cu valori mobiliare;
- plăți pentru utilizarea subsolului și a impozitului pe teren;
- alte impozite, taxe, taxe și alte plăți.
- impozitul pe profit (veniturile) întreprinderilor și organizațiilor - la rate fixe în conformitate cu legislația în vigoare;
- TVA pentru bunuri (lucrări, servicii) produse (realizată, cu condiția) pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția taxei pe valoarea adăugată pe metale prețioase și pietre prețioase, care sunt eliberate din Fondul de Stat din metale prețioase și pietre prețioase din Federația Rusă;
- accizele pe alcool etilic din toate tipurile de materii prime, vodcă și băuturi alcoolice, soluții care conțin alcool produse pe teritoriul Federației Ruse - în cuantum de 50 la sută din venit;
- accizele pentru alte bunuri produse pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția accizelor pentru petrol (inclusiv condensatul de gaze), accizelor pentru serviciile de transfer și a accizelor la gaze naturale, benzină;
- Automobile și autoturisme - la o rată de 100% din venituri;
- licențe și taxe de înregistrare - în conformitate cu legislația în vigoare;
- impozitul pe venit de la persoane fizice - în cuantum de 100 la sută din venit;
- impozitul pe cumpărarea de valută străină și documentele de plată exprimate în valută străină - în cuantum de 40 la sută din venit;
- plăți pentru utilizarea resurselor naturale - conform normelor stabilite de legislația în vigoare;
- plăți pentru utilizarea animalelor sălbatice și a resurselor biologice acvatice - în cuantum de 60 la sută din venituri;
- impozitul pe pădure - în cuantum de 100 la sută din venit;
- taxe pentru utilizarea corpurilor de apă - în cuantum de 60 la sută din venituri;
- impozitul pe vânzările cu amănuntul - în cuantum de 100 la sută din venit;
- alte taxe, taxe, taxe și alte plăți care urmează să fie creditate în bugetele subiecților Federației Ruse, în conformitate cu legea.
Veniturile bugetelor locale, precum și veniturile bugetelor subiecților federației constau din venituri proprii (fixe) și de reglementare.
Acestea includ:
1. Deduceri de la impozitele federale și regionale;
2. Fondurile de sprijin financiar al regiunilor;
3. Subvenții, subvenții, subvenții de la bugete mai mari;
4. Fondurile primite de la un buget mai mare în cursul procesului de decontare reciprocă.
Veniturile proprii sau fixe reprezintă mijloacele care aparțin obiectului dreptului bugetar, adică în totalitate sau în cote fixe fixe, în mod constant ajung în bugetul corespunzător, ocolind cele mai înalte.
Veniturile reglementate includ totalitatea banilor transferați de la bugete de nivel superior la cele de nivel inferior, în vederea reglementării (echilibrării) a cheltuielilor și a veniturilor acestora.
Legea federală privind bugetul federal pentru fiecare an conține o listă de taxe federale și de reglementare fixe și plăți ale subiecților din Federația Rusă.
Statutul unei "regiuni care are nevoie de sprijin" este acordat regiunilor în care venitul bugetar pe cap de locuitor în anul planificat este mai mic decât venitul mediu pe cap de locuitor pentru toate regiunile din Federația Rusă.
Statutul unei regiuni "în special în nevoie de sprijin" este acordat acelor regiuni ale căror venituri bugetare sunt mai mici decât cheltuielile bugetare proiectate în anul planificat.
Având în vedere aceste două situații, Fondul este împărțit în două părți, din care fondurile sunt alocate în mod corespunzător regiunilor care au nevoie de sprijin, iar regiunile care au nevoie în mod special de sprijin. Alocarea fondurilor către regiunile din aceste părți ale Fondului Federal pentru Sprijinul Financiar al Regiunilor în funcție de statutul acestora se face pe baza cotei stabilite a fiecărei regiuni în valoarea totală a părții relevante din acest venit
Avantajele acestei metode de reglementare sunt că fondurile sunt alocate subiecților pe baza unei metodologii care este uniformă pentru toate bugetele, luând în considerare veniturile bugetare, populația de pe teritoriul respectiv.
Datorită acestui fapt, alocarea de fonduri subiecților federației se realizează pe o bază obiectivă - o formulă comună pentru toate regiunile pentru calcularea alocării fondurilor din fondul general pentru sprijin financiar.
Următorul în ceea ce privește valoarea sa financiară este bugetul de stat. Statul recurge la această metodă cu deficite bugetare, care sunt prevăzute în pregătirea bugetului pentru anul următor. Pe masura ce presiunile financiare cresc in tari si deficitul creste, statul se transforma in credite de stat. Împrumuturile de stat sunt clasificate:
- pe subiecte legate de împrumut: plasate de către administrațiile centrale și locale;
- în funcție de plasare: pe plan intern și extern;
- în funcție de circulația pe piața bursieră: piețele care sunt vândute și cumpărate în mod liber și non-piață care nu fac obiectul circulației pe piața valorilor mobiliare;
- în funcție de scadență: pe termen scurt (scadență de până la un an), pe termen mediu (de la 1 la 5 ani) și pe termen lung (peste 5 ani);
- cu privire la natura datoriilor plătite: câștigătoare (bazată pe loterie), cu dobândă și cu cupon zero. Cu un cupon zero, de obicei, valori mobiliare de valoare pe termen scurt ale statului sunt emise, acestea sunt vândute la o reducere, i. E. sub cost, și sunt rambursate la valoarea nominală.
Există două modalități de obținere a împrumuturilor de stat:
- împrumuturi de stat primite de la persoane fizice și juridice prin emiterea de titluri în numele statului;
- creditele primite de la banca centrală și alte instituții de creditare.
Creșterea volumului operațiunilor de credit de stat conduce la o creștere a datoriei publice. Datoria publică este strâns legată de impozite. Rambursarea sa, plata dobânzilor la aceasta se datorează în mare parte plăților fiscale sau operațiunilor de creditare noi.
Informații despre lucrarea "Bugetul de stat: structura, funcțiile, modurile de formare și utilizare"
Secțiunea: Științe financiare
Numărul de caractere cu spații: 56964
Număr de mese: 0
Număr imagini: 0