Acest articol discută despre problema promovării cetățenilor, implicat în activitatea operațională-căutare (în continuare - OSA). La oameni, aceste persoane sunt numite în moduri diferite: informatori, snitches, informatori, etc. Ofițerii de poliție - menționați-le doar ca surse, agenții, angajații nerostite, confident. Cu toate acestea, în lume nu există nici o agenție de aplicare a legii, care poate efectua sarcinile fără acești oameni.
Precum și alte state, o trăsătură caracteristică a activităților organelor-operative de investigație și angajații lor în România este punerea în aplicare a activităților operaționale care se bazează pe sprijinul cetățenilor.
Prevederile articolului 17 din Legea federală „Cu privire la activități operative de investigații“ (în continuare - Legea privind OSA) permite persoanelor fizice persoanelor fizice să pună în aplicare dreptul constituțional de a fi protejat împotriva atacurilor criminale una dintre modalitățile legitime - sprijinirea autorităților operaționale și de anchetă este în mod transparent, tacit sau confidențiale. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă în mod necesar punerea în aplicare a legii a spus, în toate cazurile de exprimare a indivizilor astfel de dorință. După cum sa menționat mai sus, soluția la această problemă - prerogativa organismelor care efectuează OSA. În consecință, realizarea drepturilor cetățenilor de a contribui la agențiile operaționale și de investigație în sarcina de activități de investigație operativă este posibilă numai prin consimțământ reciproc.
Inițiativa privind o posibilă cooperare poate veni de la ofițerii de front-line. Cu toate acestea, o decizie cu privire la aceasta ar trebui să ia foarte angajat de fata. Mai mult decât atât, pentru a obține de la orice persoană interesată, organismele operaționale și de anchetă nu au dreptul de a utiliza constrângere fizică sau psihologică.
Individuală a adus să coopereze cu agențiile de aplicare a legii, poate fi orice persoană capabilă, care furnizează informații autoritate operațională și de investigație, sau în alt mod care participă la decizia de probleme ale OSA.
Asistența organismelor cetățenilor, angajate în activitatea operațională-căutare, pot fi transparente, anonime și secrete (confidențial).
Cooperarea cu titlu confidențial, se stabilește în condițiile unui cetățean și-a exprimat dorința de a asista organele care OSA, în abordarea provocărilor cu care se confruntă. Confidențialitatea înseamnă în primul rând că informațiile cu privire la persoanele care furnizează astfel de asistență nu sunt supuse divulgării în nici un caz, în cazul în care nu dă consimțământul, și s-au scris confident. Această condiție este asigurată printr-o serie de măsuri prevăzute de reglementările departamentale ale autorităților relevante.
Asigurarea cooperării confidențiale are loc printr-un design. Legea federală nu stabilește nici o formă, prin urmare, poate fi orice. În practică, utilizarea a trei forme de înregistrarea juridică a unei astfel de cooperare - și anume un acord verbal, un act unilateral al voinței cetățeanului în forma confirmărilor de primire corespunzătoare (abonament pe cooperare), și contractul.
acord verbal se aplică ca o excepție, în cazul în care alte forme într-o anumită situație sunt imposibile sau inadecvate. Spre deosebire de contract, chitanțe de fixare în mod unilateral doar obligația unui cetățean presupune obligații reciproce, inclusiv statul, cetățeanul consacrat în scris. Contractul crește garanții reciproce părți, stabilirea răspunderii acestora în constatarea neîndeplinirii obligațiilor. Contractul permite o mai completă, detaliată a consolida relațiile între părți, condițiile și formele de cooperare.
A se vedea, de asemenea: Formarea probelor, ca urmare a activităților operative de investigație
Cooperarea confidențială cu organele persoanelor angajate în OSA, contractul înseamnă că aceste persoane sunt pe instrucțiunile operațiunilor de recunoaștere și de căutare active organisme autorizate, pregătirea pentru această remunerare și alte plăți este una dintre sursele lor de trai. Principala caracteristică distinctivă a cooperării confidențiale pe bază de contract - durata și stabilitatea relației dintre cetățean și organismul care efectuează OPD.
Contract - un contract între unitatea operațională relevantă și pentru adulți cetățean capabil să specifice obligațiile reciproce care decurg în legătură cu și necesitatea punerii în aplicare a obiectivelor OSA și obiectivele sale. În plus față de informațiile despre părțile contractante la contract specifică perioada pentru care a inclus, precum și motivele, condițiile și procedura de prelungire a perioadei de valabilitate a acestuia.
Prevederile generale ale contractului indică ce obligațiile asumate de părți pentru a aborda problemele OSA. Lista clauzelor contractuale se determină în mod individual și depinde de natura muncii, calitățile personale și profesionale ale oportunităților reale cetățenilor de a participa la activități pentru a asigura securitatea individului, societății și statului.
Contractul va reflecta, de asemenea, tipul, mărimea și procedura de plată a confident remunerației pentru îndeplinirea angajamentelor făcute lor. Contractul se interzice să prezinte informații referitoare la secretele de stat.
Contractul este reziliat la inițiativa uneia dintre părți și poate fi atacată pe o bază comună în modul prevăzut de lege. încetarea anticipată a contractului se efectuează în condiții de defectare sau pentru alte datorii. De exemplu, baza de încetare anticipată a contractului de cooperare confidențial al organismului care efectuează activitățile operaționale-căutare sunt:
- divulgarea confident de informații confidențiale cu privire la cooperarea;
- pierdere de oportunitate confident pentru a asista organele care desfășoară activitate operativă de investigații;
- achiziționarea statutului confident al oamenilor adjunct, judecător, procuror, avocat, cleric sau reprezentantul autorizat al asociației religioase înregistrate oficial;
- confident comiterea unei infracțiuni (în special de intrare, confident într-o conspirație criminală cu persoanele suspectate de pregătire, comiterea și ascunderea unei infracțiuni);
- utilizeze cooperarea pentru a ascunde confidențiale activitatea infracțională;
- dezvăluirea de informații confidențiale, combinate cu deteriorarea activităților operațional- de căutare;
- furnizarea deliberată de informații false;
- ascunderea de informații relevante cu promptitudine sau denaturarea intenționată;
- evitarea cooperării în diverse forme;
- încălcare gravă a cerințelor secretului, plină cu descifrarea cooperării confidențiale;
- alte încălcări ale condițiilor contractuale ale cooperării confidențiale;
- starea precară a sănătății.
Posibila includere în contract și alte motive de reziliere.
A se vedea, de asemenea: La interacțiunea autorităților de anchetă și unitățile operaționale în investigarea infracțiunilor în domeniul traficului de droguri
Motive pentru cooperarea cu organismul operațional și de anchetă pot fi diferite (executarea datoriei publice și civice asociate cu dorința de a lupta împotriva criminalității, răzbunare, lăcomia, pofta de putere secretă, auto-afirmare, romantism, materiale și alte interese, și așa mai departe.). Cu toate acestea, orice cooperare trebuie să fie combinate motivul unei persoane cu cunoștințe de posibilitatea fundamentală de a refuza să asiste autoritatea operațională și de investigație.
Pe baza eficienței organismelor de punere în aplicare confidenți OSA poate lucra cu ei pe o bază liberă sau plătit. Cooperarea în mod gratuit nu implică nici o plată pentru serviciile nerostite pe care o persoană furnizează unități operaționale. În acest caz, baza unei cooperări confidențiale sunt relații interpersonale bazate pe încredere între personalul operațional și cetățeanul.
Pentru persoanele care doresc să ajute la punerea în aplicare a OSA, în mod confidențial, legiuitorul a stabilit două obligații. Primul este că persoana este obligată să păstreze confidențialitatea informațiilor făcute cunoscute de el în cursul pregătirii sau desfășurării ZMP; al doilea este de datoria lui - să nu furnizeze informații false.
Persoanele care asistă autoritățile care desfășoară activitatea operațională-investigație, se află sub protecția statului.
Protecția juridică presupune impune statului să ia măsurile necesare pentru a preveni actele ilegale împotriva lor, să identifice persoanele responsabile pentru astfel de acte și să le aducă în fața justiției în condițiile legii.
Pentru a asigura siguranța persoanelor care cooperează cu autoritățile care efectuează OSA, și familiile lor trebuie să fie întreprinse cu privire la măsurile speciale de protecție a acestora (partea 7 al articolului 18 din Legea privind OSA). regulamentele departamentale ale acestor organisme are o serie de măsuri speciale pentru a proteja aceste persoane în cazul amenințărilor la adresa vieții lor, sănătatea și proprietatea. Aceste măsuri, în special, securitatea fizică, furnizarea de apartamente, adăposturi, schimbarea de reședință, schimbarea pașapoartelor cu o schimbare de nume.
Partea 4 din articolul 18 din Legea privind OSA stabilește, de asemenea, posibilitatea de scutire de răspundere penală a persoanelor care oferă asistență organismelor, angajate în activitatea operațională-căutare, în soluționarea infracțiunii, în conformitate cu legile din România.
Persoanele care furnizează asistență organismelor care efectuează OSA poate primi o remunerație și alte plăți cu cea a bugetului federal, în conformitate cu articolul 19 din Legea privind fondurile alocate OSA. Primite de persoanele menționate cuantumul remunerației și a altor plăți, în conformitate cu legea federală nu sunt impozitate și nu sunt specificate în declarațiile de venit (partea 5 din articolul 18 din Legea privind OSA). Tipuri, dimensiuni și procedura de emitere recompense monetare și alte plăți sunt reglementate prin regulamentele departamentale, organismele de punere în aplicare a activităților operative de investigație.
A se vedea, de asemenea: Utilizarea rezultatelor activității de investigație operativă
În caz de deces al persoanelor, care lucrează sub contract cu brațul operațional al autorității care efectuează OSA, în legătură cu participarea sa la desfășurarea acțiunilor de investigație operativă, familia victimei și persoanele care depind de el, de la bugetul corespunzător se plătește o sumă forfetară de zece permanente lunare salariile persoanelor decedate și în conformitate cu legea o pensie pentru pierderea întreținătorului.
La primirea persoanei colaborarea contract cu brațul operațional, un prejudiciu, rana, un prejudiciu, care apar în legătură cu participarea sa la desfășurarea acțiunilor de investigație operativă și oportunitate exclusivă pentru el să continue cooperarea, a declarat că persoana de la bugetul corespunzător se plătește o sumă forfetară de cinci ani salariul său lunar continuă și în modul prevăzut de lege i se atribuie o pensie de invaliditate (piese de 8 și 9 din articolul 18 din legea privind OSA).
Sumă fixă și persoană de pensii acordarea de asistență organismelor care efectuează OSA, în cazul traumatismelor, rana, contuzie sau vătămare, alocații familiale și pensii (în cazul morții sale) plătite unui număr de motive:
- în cazul în care cooperarea confidențială a fost efectuată pe bază de contract.
- moarte, vătămare corporală, rana, contuzie și a prejudiciului a venit în legătură cu participarea cetățenilor în desfășurarea ORM. Între moartea unei persoane sau a lui rana, un prejudiciu, contuzii, prejudiciul, și a efectuat cu măsurile sale de participare operațional- de investigație enumerate la articolul 6 din lege, sau alte acțiuni sale efectuate asupra organelor de sarcina de punere în aplicare OSA, trebuie să existe o legătură de cauzalitate, care a constatat documentar reflectate în aspectele relevante ale contabilității operaționale.
Efectuarea acestor plăți și pensii revine cu corpul, cu un privat colaborat rănit sau ucis. Ordinea de înregistrare și plata pensiei se determină prin acte normative departamentale ale organelor implicate în OSA.