Obiectul 21. Reglementarea juridică a utilizării și de protecție a faunei
Lumea animală ca obiectul protecției juridice
Animal World - una dintre componentele mediului, sistemele ecologice naturale, influențând în mod activ starea și calitatea elementelor individuale: terenuri, păduri, apă, etc., precum și a mediului în ansamblul său ...
Protecția și utilizarea rațională a faunei, care constituie proprietate a popoarelor din Rusia, sunt o sarcină publică importantă, care își propune să răspundă nevoilor economice, de mediu, și spirituale ale comunității (Art. 1 din Federal „Despre fauna“ din Legea).
Acest obiectiv este atins printr-un set de măsuri speciale pentru conservarea faunei, importante, printre care reglementarea sa juridică.
Subiectul acestui regulament sunt relațiile sociale în domeniul protecției și utilizării raționale a animalelor sălbatice, precum și relațiile conexe în domeniul conservării și restaurării habitatului său pentru a se asigura diversitatea biologică, existența și utilizarea faunei sălbatice durabile, conservarea genetică a animalelor sălbatice ca un element integral mediu.
Lumea animală ca obiect de reglementare juridică este un set de organisme de toate tipurile de animale sălbatice, care trăiesc permanent sau temporar, care locuiesc pe teritoriul țării și sunt într-o stare de libertate naturală, precum și cu privire la platoul continental al Resurselor Naturale și economică exclusivă zonyRumyniya (Art. 1 din Legea federală „Cu privire la Wildlife „).
În conformitate cu animalele înseamnă toate organismele de origine animală: animale, păsări, pești, reptile, amfibieni, insecte și alte resurse naturale ale platformei continentale și zonyRumyniyaotnosyatsya economică exclusivă toate tipurile de pește, crustacee, mamifere marine, crustacee, precum și organisme vii specii „sedentari“. fundul mării și subsolul și a altor resurse biologice acvatice.
Conceptul și tipurile de drepturi de utilizare a lumii animale
Dreptul de utilizare a lumii animale - un sistem de norme juridice care reglementează procedura și condițiile de utilizare a obiectelor din lumea animală, drepturile și obligațiile utilizatorilor din lumea animală. Dreptul de a utiliza animale sălbatice pentru subiecte specifice înseamnă agregate provenite din drepturile și obligațiile lor în ceea ce privește oferindu-le cu utilizarea faunei.
Subiecții de folosirea corectă a lumii animale sunt entități și persoane juridice, inclusiv statele străine (art. 33.36 din Legea privind Wildlife, art. 11 din Legea federală „pe platoul continental al Federației Ruse“, p. 9 din Legea federală „Cu privire la zona economică exclusivă RF „).
Dreptul de a utiliza obiecte din lumea animală sunt obiecte de faună - organisme animale (animale sălbatice) sau populația lor.
Dreptul de utilizare a lumii animale pot fi clasificate în anumite tipuri de termeni, scopurile și metodele de utilizare.
Acesta poate fi pe termen lung (în cazul persoanelor juridice) sau pe termen scurt (pentru cetățenii dispoziției). Legea cu privire la animale sălbatice nu au stabilit termenii specifici de utilizare sau limitele lor de mărime.
Folosirea animalelor sălbatice se poate face în două moduri - cu retragerea sau fără retragerea de obiecte de animale sălbatice din habitatele lor.
În scopul propus sunt următoarele tipuri de utilizare a faunei sălbatice (articolul 34 din Legea cu privire la lumea animală.)
- pescuitul, inclusiv extracția de nevertebrate acvatice și mamifere marine;
- producția de obiecte din lumea animală, nu este legată de vânătoare și pescuit. Acest tip de utilizare a animalelor asociate cu retragerea din habitatele lor (de exemplu, pentru experimente științifice, de colectare zoologice, pregătirea și al prime autohtone.), Și a permis autorizate numai de către organele competente (punctul 43 din regnul animal.);
- extracția de proprietăți utile ale faunei vieții - sol-Formatori, însoțitorii naturale ale mediului, polenizatori de plante, biofiltratorov, etc. se realizează în condiții naturale, fără îndepărtarea animalelor din mediul lor natural, iar utilizatorii în astfel de cazuri sunt, organizațiile agricole forestiere și cetățeni -. proprietarii filialei personale ferme, grădini, etc. (poziția 45 din regnul animal.) .;
- de studiu, de cercetare sau de altă utilizare a faunei în scopuri științifice, culturale, educative, recreative și estetice. Posibilă fără a scoate animalele din habitatul lor (prin diferite forme de supraveghere, etichetare, fotografiatul, precum și alte metode de cercetare) sau cu eliminarea animalelor sălbatice din mediul lor natural. În primul caz este permisă fără permisiunea autorităților competente și gratuit, în al doilea - privind permisele gratuit sau contra cost; (articolul 44 din Legea cu privire la lumea animală.)
- obținerea de produse de animale sălbatice deșeuri (miere, și coarne de cerb t. h.). Este permisă fără îndepărtarea animalelor din mediul lor natural și distrugerea lor, și fără a perturba habitatele lor (Art. 46 din regnul animal).
Motivele pentru dreptul de utilizare a lumii animale sunt fapte juridice, a căror principal este licența - permisiunea organului de stat special autorizat pentru protecția, controlul și reglementează utilizarea de animale sălbatice.
Persoane juridice obiecte de faună disponibile în utilizarea pe baza licenței pe termen lung, care este eliberat de către organismul public a declarat pentru a aborda PravitelstvaRumyniya pe termen lung (în ceea ce privește speciile de animale sălbatice, federal deținut) sau organul executiv al subiectului RF.
fauna cetățenilor disponibile în utilizarea pe baza unei licențe nominale de o singură dată pe termen scurt. Acesta este eliberat de către organul de stat autorizat special pentru protecția, controlul și reglementarea utilizării animalelor sălbatice în aplicarea sau utilizatorii lor din lumea animală, în limitele stabilite de acestea.
Dreptul de utilizare a lumii animale nu este liber. Sistemul de plată include:
- Taxă pentru utilizarea animalelor sălbatice;
- amenzi pentru utilizarea excesivă și nesustenabilă a faunei sălbatice.
Utilizatorul își exercită atribuțiile deținerea și utilizarea obiectelor faunei în condițiile și în limitele stabilite de lege, de licență și contractul (pentru persoanele juridice) de. El nu are dreptul de a dispune de obiecte de animale sălbatice, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin Legea cu privire la Wildlife (art. 33). Comanda se bazează pe licența administrativă așa-numita, care este un permis special pe care îl dă dreptul la anumite persoane în modul prescris de a dispune de obiecte ale lumii animale.
Membrii faunei sălbatice au dreptul (articolul 40 din Legea cu privire la lumea animală.)
- acordate acestora de a folosi obiecte de faună;
- de a utiliza fără permisiunea obiectelor faunei achiziționate de reinstalare pe teritoriul fixat în modul stabilit, în cazul în care aceste obiecte sunt conținute într-un condiții de semi-freestyle;
- obținut dreptul de proprietate asupra obiectelor din lumea animală și produsele derivate din acestea;
- pentru a da cetățenilor nominale de licență o singură dată pentru utilizarea animalelor sălbatice în cadrul normelor stabilite, cotele și limitele;
- încheie acorduri cu persoane juridice și a cetățenilor în utilizarea lor a lumii animale obiecte cu eliberarea simultană a licențelor nominale o singură dată;
- efectueze agricultura de subzistență, inclusiv prelucrarea produselor obținute în cursul tipurilor permise de utilizare a lumii animale, și de a face produse de obiecte de faună, precum și de a realiza bunuri și produse fabricate;
- privind furnizarea de utilizare a zonelor primesc terenuri în scopuri industriale și alte și de a construi pe ele clădiri, structuri și drumuri necesare pentru a desfășura activități legate de utilizarea faunei permanente sau temporare;
- să dea în judecată pentru daunele cauzate de acțiunile ilegale ale persoanelor juridice și cetățenilor care au dus la moartea animalelor, deteriorarea habitatului lor, delictuală, asociată cu utilizarea de animale sălbatice;
- au un impact asupra habitatului faunei sălbatice, îmbunătățirea stării de animale sălbatice, în acord cu proprietarii (utilizatori) de terenuri, păduri și organele de protecție a faunei sălbatice.
Membrii faunei sunt obligați să:
- efectua numai aceste tipuri de licențe de utilizare a lumii animale;
- în conformitate cu normele stabilite, reglementările și termenii de utilizare a lumii animale;
- aplicată în utilizarea de moduri de animale sălbatice care nu încalcă integritatea comunităților naturale;
- pentru a preveni distrugerea sau deteriorarea habitatului faunei sălbatice;
- să mențină înregistrările și evaluarea utilizării obiectelor de animale sălbatice, precum și evaluarea habitatelor acestora;
- să efectueze măsurile necesare pentru a asigura reproducerea obiectelor faunei;
- asistă autoritățile publice în punerea în aplicare a protecției animalelor sălbatice;
- să asigure protecția și reproducerea obiectelor faunei, inclusiv specii rare și periclitate;
- aplicată în utilizarea de metode umane de animale sălbatice.
Motivele pentru încetarea utilizării drept al lumii animale sunt fapte juridice enumerate la art. 47 din lumea animală:
- refuzul de a utiliza;
- Încălcarea legislației privind protecția mediului și condițiile de utilizare a speciilor de faună specificate în licența de utilizare a animalelor sălbatice;
- apariția necesității de retragere a utilizării animalelor sălbatice în scopul protecției acestora;
- utilizarea teritoriului, apele de uz public, împiedicând utilizarea animalelor sălbatice;
- lichidarea întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor, utilizatorii de animale sălbatice.
Dreptul de a utiliza animale sălbatice încheiată prin anularea autorităților competente o licență pentru utilizarea faunei.