Creșterea și dezvoltarea rapidă a economiei oricărei țări este imposibilă fără investiții. Ele constituie fundația pe care să se miște economia bazată pe mai departe. Pentru a urma aceste misiuni de investiții ar trebui să fie format și pus în aplicare o politică eficientă de investiții.
Politica de investiții este înțeleasă ca un sistem de decizii economice care determină domeniul de aplicare, structura și direcția de investiții de capital pentru a asigura creșterea și reînnoirea mijloacelor fixe [41, p.125].
Noi diferența între politica de investiții și politica de investiții a investitorului. Ambele niveluri sunt strâns legate între ele, au un cadru de reglementare comun, dar sunt puse în aplicare în mod independent.
Acesta stabilește principiile politicii de investiții de stat a Ucrainei, și anume:
- descentralizarea consecventă a procesului investițional;
- creșterea ponderii fondurilor interne (proprii) ale agenților economici în finanțarea proiectelor de investiții;
- deplasarea centrului de greutate, cu o finanțare bugetară nerambursabilă în sectorul industrial pentru creditare;
- finanța construirea de noi facilități în detrimentul fondurilor bugetare pe bază de concurs;
- oferind beneficii pentru finalizarea pre-existente clădiri, reutilarea tehnică și reconstrucția întreprinderilor existente;
- punerea în aplicare a organismelor de control de stat pentru utilizarea preconizată a investițiilor centralizate;
- extinderea finanțării mixte a proiectelor de investiții;
- îmbunătățirea cadrului de reglementare și juridic, în scopul de a atrage investiții;
- punerea în aplicare a sistemului de asigurări de investiții.
Politica de investiții are ca scop crearea unor entități economice condiții necesare pentru atragerea și concentrarea fondurilor pentru reproducerea extinsă a mijloacelor fixe, precum și utilizarea eficientă și responsabilă a acestor fonduri. Aceste fonduri sunt numite de investiții.
Aceste valori pot fi:
· Fonduri, depozite bancare speciale, acțiuni, acțiuni și alte titluri de valoare;
· Bunuri mobile și imobile (clădiri, structuri, echipamente si alte active corporale);
· Un set de cunoștințe tehnice, tehnologice, comerciale și alte, conceput sub forma documentației tehnice, competențe și experiență de producție, necesare pentru organizarea unui anumit tip de producție, dar nu brevetat ( „know-how“);
· Dreptul de utilizare a terenurilor, apă, resurse, clădiri, structuri, echipamente si alte drepturi de proprietate;
Investițiile în reproducerea mijloacelor fixe efectuate sub formă de investiții de capital.
Politica de investiții se bazează pe situația economică reală, perspectivele pentru atragerea investițiilor și utilizarea eficientă a acestora pentru a transforma economia Ucrainei, pentru a asigura o concurență loială, restructurare economică. Astfel, esența politicii de investiții este: în primul rând, pentru a atrage investiții, și în al doilea rând, în reglementarea fluxurilor de investiții și, în al treilea rând, pentru a asigura drepturile și interesele investitorilor.
Procesul de atragere de investiții și de realizare nu poate fi spontană. Este nevoie de reglementări. Aceasta înseamnă că activitatea de investiții ca un set de acțiuni practice ale cetățenilor, persoanelor juridice și a statului în ceea ce privește punerea în aplicare a investiției este supusă reglementării de stat.
activități de investiții se bazează pe:
- de investiții publice care urmează să fie puse în aplicare de către autoritățile centrale, autoritățile locale în detrimentul bugetului, fondurile extrabugetare și fonduri de împrumut, precum și întreprinderile de stat și instituții în detrimentul fondurilor proprii și împrumutate;
- investițiile realizate de întreprinderi non-guvernamentale, companii de afaceri, sindicate și asociații, alte persoane juridice, pe baza dreptului de proprietate colectivă de către persoanele fizice (cetățeni), precum și organizații non-guvernamentale;
- investițiile străine realizate de guverne străine, persoane juridice și fizice;
- investițiile mixte realizate de persoane fizice și juridice, atât Ucraina, cât și în străinătate.
Prin urmare, subiecții activității investiționale pot fi:
- cetățeni ai Ucrainei și țărilor străine;
- persoane juridice din Ucraina și țări străine;
- Stat - ucrainene și străine;
- organizații internaționale, cum ar fi Fondul Monetar Internațional.
Există două tipuri de subiecte de activitate de investiții: investitori și participanți.
Investitorul - face obiectul activității de investiții, care decide cu privire la investiția lor proprii, împrumutate sau ridicate de proprietate și de proprietate intelectuală (investiții) în obiecte de investiții. Acesta este viitorul proprietar, utilizatorul sau administratorul rezultatul investiției.
Participanții la deyatelnostimogut de investiții să fie persoane fizice și juridice din Ucraina și alte țări pentru a asigura punerea în aplicare a investițiilor pe baza unei comenzi sau ordine ale investitorului. Acestea pot fi organizațiile de proiectare, firmele de construcții, producătorii de echipamente și materiale de construcții, bănci, etc.
Statutul special al punerii în aplicare a activităților de investiții sunt client și contractor.
Clienți - face obiectul activității de investiții în sectorul de construcții de capital, prin care se dispune de contractor pentru proiectare și cercetare, construcții și lucrări conexe. Rolul clientului poate vorbi investitor sau persoana autorizată, inclusiv organizarea de consultanta / inginerie specializata in constructii.
Contractor - o organizație sau un întreprinzător particular, care pe bază de contract pentru o taxă pe contractul de multe comandat de design client și dezvoltarea, construcția și lucrările conexe. În funcție de domeniul de aplicare al autorității distinge antreprenorul general și subcontractanții.
Antreprenor general - este o organizație care contract de multe pentru a asigura o performanță de calitate a întregului domeniul de aplicare al lucrărilor pe șantier și este responsabil pentru ea la client. Cu toate acestea, ea ar putea deține doar resurse pentru a efectua o parte a lucrării și să-și îndeplinească restul - ar trebui să podryazhat subcontractori.
Subcontractant - o organizație care, în temeiul contractului cu antreprenorul general pentru a efectua contract de mulți dat de volumul și tipul de muncă și este responsabil pentru lucrările executate înainte de contractor principal.
Subiecții de activități de investiții indiferent de proprietate și forme de management au drepturi egale în ceea ce privește punerea în aplicare a activităților de investiții, care sunt reduse pentru a fi în măsură să facă propriile lor decizii dacă să investească pe orice obiecte (cu excepția, desigur, acele investiții care sunt interzise sau restricționate de către stat) și lucrările de construcții.
Activitatea de investiții ca un fel de activitate economică este obschestvennopoleznoy. Dar investitorii, care desfășoară astfel de activități pentru profit, nu ia întotdeauna în considerare interesul public. Într-un efort de a maximiza profiturile, investitorii pot încălca cerințele privind calitatea produselor, serviciilor, managementul resurselor naturale și protecția mediului, respectarea condițiilor de urbanism, condițiile de angajați și altele. În aceste condiții, numai de stat, ca purtător de cuvânt al interesului public poate să asigure punerea în aplicare a activităților de investiții cu aceste interese publice. Pentru a face acest lucru, legislația ucraineană prevede reglementarea de stat a activității de investiții.