Întrebarea 1. Statul ca instituție politică și juridică
1. Teritoriul în care societatea trăiește combinat. unificat juridice de sistem, cetățenie, economie, de multe ori (dar nu întotdeauna) - cultura, limba, mentalitate; 2. Personalul administrativ. „Mașini de stat“, care asigură viabilitatea statului și a societății.
2. Prin urmare, statul are mai multe caracteristici cheie.
teritoriu - o bază spațială a statului, suportul său fizic, materiale. Sub zona podrazume vayutsya-uscare, minerale, apă și spațiu aerian, platoul continental și altele. Zona este de obicei bine granițele statale definite. Pe teritoriul său, statul sprijină autoritatea suverană și are dreptul să-l apere împotriva invaziei externe de către alte state și persoane fizice.
autoritate publică - un mecanism de stat ierarhic, care este izolat de societate și este dotat cu funcții de control. Ierarhia este un anumit sistem în care fiecare element are un statut diferit, set de putere și de superiorii Obey subordonate.
suveranitatea - se manifestă în 2 trasatura? .
• responsabilitatea statului pe întreg teritoriu (cum ar fi suveranitatea Serbiei și Muntenegrului nu se aplică
# 10003; dreapta - existența unui sistem de reguli formale și a anumitor de conduită:
• instalat într-o anumită ordine de către organul de stat special autorizat (cel mai des
• obligatorie pentru executare;
• susținută de forța coercitivă a statului.
3. Guvernul poate funcționa numai în interiorul statului.
2.Instituty democrația directă în sistemul de guvernare locală.
KonstitutsiyaRumyniyaprovozglashaet: „Purtătorul suveranității și singura sursă de putere vRumyniyayavlyaetsya oamenilor săi multinaționale“ (partea 1 din articolul 3 ..). Democrația ca bază a sistemului constituțional cere oamenilor să-și exercite puterea în mod direct și prin organele puterii de stat și a autonomiei locale (art. 2, art. 3 din Constituție).
democrația directă în sistemul administrației publice locale este participarea directă a cetățenilor în discuție, dezvoltarea și de luare a deciziilor privind problemele de importanță locală, precum și controlul asupra comportamentului acestor decizii.
Municipalitatea trebuie să fie interpretate în contextul libertății și democrației. Tendința spre autoguvernare în societățile moderne se exprimă în principiile suveranității populare și regula majorității, care sunt principiile fundamentale ale procesului decizional democratic, guvernarea democratică. Importanța democrației directe pentru sistemul de guvernare locală este determinată de faptul că „comunitate formată din câteva sute sau câteva mii de oameni, organizate pe baza participării directe este mult mai ușor decât țara în care trăiesc câteva milioane de oameni, sau imperiu, în cazul în care există sute de milioane de oameni“ .
Organizarea autonomiei locale este cel mai clar exprimată în ideea de a apropia puterea poporului. Unitatea democrației directe și de auto-guvernare este văzută în faptul că ambele instituții - soiuri de democrație, care implică participarea cetățenilor în discuție, de luare a deciziilor privind problemele de importanță locală. Ei au un obiectiv comun, care constă în trecerea treptată la o participare mai largă și mai eficientă a cetățenilor în guvern.
Diferența democrației directe și autonomiei locale este faptul că guvernul - este, în primul rând de proprietate (de calitate) a comunității locale pentru a aborda problemele de importanță locală. Acesta este realizat „modul în care, prin organe alese formate în conformitate cu Legea federală“ Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale în Federația Rusă „“ pe 01.01.01 cu statutele formațiunilor municipale. și prin intermediul altor organisme stabilite în conformitate cu Carta municipalităților, prin teritoriale de auto-guvernare și instituțiile democrației directe. În consecință, democrația directă acționează ca parte a mecanismului instituțional, care prevede o punere în aplicare a acestei proprietăți, conține un sistem de forme și metode de participare directă a cetățenilor în administrația publică locală. Cu alte cuvinte, guvernul local și democrația directă sunt legate ca proprietate și forme de realizare a acesteia. Administrația locală, introducerea unui reprezentant compus organic și drept democratic, forme mai largi de capabilități decât democrația directă.
Astfel, democrația directă ca un mecanism de control este un set de instituții, proceduri de luare a deciziilor. să asigure funcționarea întregului sistem de guvernare locală, în conformitate cu valorile democrației, creând oportunitate având în vedere avizul comunității locale cu privire la aspectele vieții locale.
Democrația directă poate fi considerată într-un sens obiectiv și subiectiv.
Sistemul democrației directe administrației publice locale în sensul obiectiv caracterizează setul de norme juridice. Componente Institutul generale de drept constituțional al România și forme de reglementare de exprimare directă a voinței membrilor comunității locale în punerea în aplicare a autonomiei locale.
democrația directă în sensul subiectiv - este un drept al cetățeanului de direct va lua parte la administrația locală. Dreptul de a participa la guvernare locală, prin voința directă a membrilor comunității locale este implementată printr-un grup de drepturi municipale cu caracter public.