istoricii de reformă Lipstick numesc schimbările care au fost făcute în secolul al XVI-lea (1530 - 1550 ani), regele Ivanom Groznym al patrulea. Esența principală a reformei este că cazul notoriu cunoscute hoți și tâlhari, care la acel moment a fost numit doar ca „oameni spirituali“, au fost complet eliminate din volosteley instanță și guvernatorii și de fapt, transferat bătrâni labiale ( „capete aleși) din boieri locale, sau copii boierești. Pentru a le ajuta de cei mai buni fermieri, care au fost cunoscute pentru calitățile lor bune tselovalniks labiale aleși care au organizat punerea în aplicare a funcțiilor judiciare și de poliție. Cele mai vechi scrisori labiale sunt considerate, documente care datează din 1539 supraviețuitor.
În același timp, de data aceasta în capitala statului român începe să funcționeze așa-numitul ordin Rogue de a supraveghea activitățile organismelor labial existente. Deci, în reforma buzei timpurii 1540 efectuate în aproape toate domeniile statului român (a fost completat de guvernul lui Ivan al IV-lea cel Groaznic doar la 1555 - '56). Cu toate acestea, cele mai multe dintre datele de mai multe organe labiale obține numai la sfârșitul secolului al XVI-lea, datorită așa-numita reformă Zemski, care a fost introdus, de asemenea, Ivanom Groznym și a fost al patrulea atac asupra sistemului de alimentare provocate de ea pe parcursul tuturor reformei guvernului lui Ivan al IV-lea. Ca urmare a reformei județului Ivanom Groznym instituțiile labiale sunt transformate în principalele organe ale administrației județene. În plus, autoritatea lor a trecut cărți de compilare bondage, cele mai multe cazuri penale, precum și supravegherea ordinii publice în toate disponibile pe buzele statului român (adică județe).
În 1555 - 1556 ani de la Moscova a creat și a adoptat prima carte Rogue statutară Ordine. Până în secolul al XVII-lea bătrânii labiale sunt cel mai apropiat guvernator consilierii de stat, ducând cu ei toate responsabilitățile, dar nu au aceleași puteri în întregime.
Conform cercetatorilor din istoria statului român din acea perioadă, această reformă buză a fost cauzată exclusiv de injectarea situației sociale și de intensificare a luptei de clasă.