Rotație a funcționarilor publici și procedura pentru punerea sa în aplicare

Ce este rotatia?

În Recomandările oferă o interpretare mai largă de rotație decât în ​​Act 79 N-FL. Astfel, în conformitate cu rotația unui funcționar public se referă la contractele de servicii prevăzute și efectuate în conformitate cu planul de rotație, în modul prevăzut de dispozițiile art. 60.1 din Legea N 79-FZ, numirea unui funcționar public în altă poziție a serviciului public, incluse în lista de posturi ale serviciului public, care asigură rotația, în aceleași sau în alte organisme federale ale puterii executive cu nivelul de calificare, educația și experiența angajaților serviciului public profesional sau durata de serviciu (serviciu) în specialitatea.
Rotație a serviciului public nu este o măsură de promovare (atribuire), sau pentru a vizualiza o sancțiune disciplinară. Dar, în același timp, rezultatele îndeplinirii îndatoririlor oficiale pe postul deplasata serviciului public ar trebui să fie luate în considerare atunci când se stabilește o poziție la care un funcționar public numit în rotație. În legătură cu această numire în timpul rotației postului de ofițer în ordinea creșterii ar trebui să se bazeze pe evaluarea pozitivă a rezultatelor angajaților de performanță profesională.
Scopul rotației este de a schimba conținutul îndatoririlor oficiale ale funcționarilor publici și gama (sau) de oameni cu care el interacționează, prin succesive schimburi de subordonare și (sau) plasează trecerea serviciului public.

Planul de rotație

Notă. O formă exemplară a planului este prevăzut în anexa la recomandare.

În virtutea ore. 6 Art. 60.1 din Legea N 79-FZ a Funcției Publice, la care este numit angajatul în rotație, este înlocuit cu un termen de trei până la cinci ani.
La determinarea pozițiilor specifice de înlocuire pe termen în rotație, se recomandă să se ia în considerare, pe de o parte, posibilitatea de a riscurilor de corupție asociate cu înlocuirea pe termen lung a unuia dintre serviciul public, iar pe de altă parte - timpul necesar pentru adaptarea profesională a numirii în această poziție.
În cazul în care un angajat se înlocuiește cu poziția serviciului public, care încorporează rotația este atribuită la expirarea perioadei de rotație la alta, inclusiv o poziție mai înaltă a serviciului public, care oferă, de asemenea, pentru rotirea, perioada de rotație începe să curgă din nou de la data numirii salariatului la o altă poziție a serviciului public .

Notă. Perioada de rotație include perioada de salariat civil incapacitate temporară de muncă, în găsirea concediu anual plătit, în concediu de maternitate.

În cazul în care în timpul perioadei de substituție pozițiile funcției publice, care prevede rotație care servește în conformitate cu b. 4 linguri. 28 din Legea N 79-FZ mutat într-o altă poziție, fără a schimba locul de muncă, atunci calculul perioadei de rotație nu este considerată schimbarea numelui funcțiilor publice și, prin urmare, perioada de rotație se calculează de la data numirii la numele anterior.

Ordinea de rotație

Rețineți că, după aprobarea organului federal al puterii executive și lista planului, dar până când rotația este necesară pentru efectuarea unor activități.
Deoarece găsirea pozițiilor, angajații deplasabile în lista de posturi, care prevede rotația funcționarilor, se referă la condiții de muncă substanțiale (p. 10 h. 3 v. 24 N 79-FZ), că înainte de depunerea unui punct de servire, dacă este necesar notifică o modificare a condițiilor esențiale ale contractului de servicii, în scris, în termen de cel mult două luni.
În cazul în care un angajat nu este de acord să ocupe postul de serviciul public și a fluxului de serviciu cu schimbarea condițiilor materiale ale contractului de servicii, reprezentantul angajatorului îl oferă pentru a ocupa un post al serviciului public, iar în cazul unui refuz scris al unui funcționar public al reprezentantului post a angajatorului, în conformitate cu partea. 4 art. 29 de angajat N-79 FZ pot scuti de la pozițiile substituibile și concediat de la serviciul public în baza p. 7 ore. 1 lingura. 33 din 79 N-FL.
În cazul în care angajatul este de acord să-l în scris, este un acord suplimentar la contractul de servicii pentru o perioadă nedeterminată sau a unui contract de servicii pe durată determinată. acord suplimentar trebuie să conțină informații privind găsirea unui post deplasat de serviciul public în listă și noul termen de înlocuire a acestuia (trei până la cinci ani, în funcție de perioada specificată în planul).

Acorde o atenție! Perioada de rotație începe să curgă de la încheierea unui astfel de acord.

Atribuirea unui angajat la o altă poziție a funcției publice în rotație se face în ziua următoare datei încetării contractului de servicii pe durată determinată. În același timp reprezentant al angajatorului trebuie să notifice angajatul cu privire la contractul care expiră de trei luni înainte de destinație (cap. 7, art. 60.1 din Legea N 79-FZ). În acest sens, se recomandă să trimită un anunț de angajat civil, în scris, cu cel puțin 90 de zile calendaristice înainte de expirarea contractului de servicii pe durată determinată. Ar trebui specificate notificare:
- data expirării contractului de servicii pe durată determinată;
- propunerea de numire într-un post în ordinea de rotație serviciul public (poziția pentru care este planificat să numească un funcționar public, zona de servicii treci, salariul de bază, perioada de rotație);
- informații cu privire la garanțiile de stat oferite de funcționari publici și membri ai familiei sale, în cazul numirii la serviciul public, care implică transfer de la o altă locație.
Anunță funcționar public trebuie să fie familiarizat cu mâna. Dacă este în acest moment este într-o călătorie de afaceri, concediu anual plătit, concediu de maternitate sau de invaliditate pe termen scurt, el trebuie să fie familiarizat cu anunțul în ziua intrării în serviciul public. În acest caz, perioada de trei luni începe din momentul cunoștință cu el un funcționar public.
Recomandarea prevede că, în cazul expirării contractului de servicii în timpul sărbătorilor și a concediului de maternitate, în conformitate cu art. 261 angajator TKRumyniyapredstavitel, la cererea scrisă a femeilor în această versiune, și cu un certificat medical care să confirme starea sarcinii, de a prelungi contractul de servicii până la sfârșitul sarcinii. Femeia, valabilitatea contractului de servicii care a fost prelungit până la sfârșitul sarcinii, trebuie, la cererea unui reprezentant al angajatorului, dar nu mai des decât o dată la trei luni, să prezinte un certificat medical care să confirme starea sarcinii.
În cazul în care contractul de servicii expiră în cursul perioadei de funcționar public în concediu pentru îngrijirea unui copil, în conformitate cu alin. 2 h. 1 lingura. 33 din Legea N 79-FZ a contractului de servicii este reziliat din cauza expirării valabilității sale. Înainte de aceasta, un funcționar public este invitat să revizuiască anunțul împotriva lui, în conformitate cu toate procedurile prevăzute la art. 79 acționeze 60.1 N-FL.

Acorde o atenție! Atribuirea unui angajat la o altă poziție a funcției publice în rotație se efectuează cu consimțământul său. Consimțământul trebuie să fie obținute în scris, este recomandat pentru a reflecta direct asupra anunțului, asigurând semnătură personală.

Notă. Orice numire a unui funcționar public în altă poziție a serviciului public (într-o poziție mai înaltă sau echivalent) a efectuat planul, rotația nu este (para. 7.11 din liniile directoare).

Garanții atunci când vă mutați într-un loc de serviciu

În numirea unui funcționar public în ordinea de rotație pentru postul de serviciul public în cadrul agenției de stat, situat într-o altă zonă, Serviciu personal recomandat în termen de cel mult 30 de zile calendaristice înainte de destinație angajatului de a trimite la organul teritorial al autorității executive federale, care este planificat să numească un funcționar public, motivat informații cu privire la nevoile de locuințe.
Incintele (rambursare pentru costul de angajare) este prevăzută pe baza deciziei șefului corpului guvernului federal (organul teritorial) pentru perioada de la data contractului de birou de urgență în ziua următoare datei de data expirării sau de terminare.

Orientările ia în considerare separat posibilitatea numirii la ordinea de rotație pentru poziția vacantă a funcției publice. Pentru această poziție poate fi atribuită unui angajat care este inclus în planul și sunt de acord cu înlocuirea acestuia. Contractul de serviciu încetează să-l, el este eliberat din funcția deplasata de serviciul public, dar nu a dat drumul de la ea. Cu numirea sa în funcția serviciului public furnizat o listă a agenției de stat, situat într-o altă zonă, în conformitate cu punctul. P. 9.1 și 9.2 h. 1 lingura. 52 N-79 FZ garantează de asemenea:
- rambursarea costurilor asociate cu relocarea funcționarilor publici și a membrilor familiei sale într-un loc de serviciu în alt loc din Federația Rusă;
- furnizarea de cazare de birou sau rambursarea costului de închiriere (subînchiriere) a spațiilor rezidențiale.
publică vacantă, incluse în lista poate fi de asemenea substituit cu persoane de cetățeni ruși, care nu promovează serviciul public și nu înlocuiește poziția unui astfel de serviciu. În plus, angajații care au fost eliberați din serviciul public, indiferent de data încetării contractului de servicii pot fi atribuite. Conform părților garanțiile stabilite p. P. 9.1 și 9.2 h. 1 lingura. 52 din Legea N 79-FZ, nu sunt disponibile.

articole similare