Pentru a ieși din URSS nu a fost suficient pentru a obține o viză de intrare în țara în care să plece. De asemenea, este necesar pentru a obține o viză de ieșire - care nu se eliberează tuturor participanților
Această măsură a fost, în special, este proiectat pentru a opri sau a împiedica așa-numitul „exod al creierelor“ - emigrarea elita intelectuală, cea mai mare parte evrei, din Uniunea Sovietică în Occident.
Decizia autorităților sovietice a provocat un val de proteste în Occident. 21, laureat al premiului Nobel, a făcut o declarație publică, acuzând conducerea sovietică în „încălcări masive ale drepturilor omului.“ La scurt timp după ce taxa a fost anulat, dar a schimbat restricții suplimentare echivalează cu o interdicție privind emigrarea, chiar și pentru reîntregirea familiei. Departamentul de vize și înregistrări Ministerul Afacerilor Interne (OVIR) ar putea lua în considerare cererile de ani de zile să călătorească - cea mai frecventă cauză a eșecului de a elibera vize de ieșire așa-numitele „refuznici“ a fost „accesul la secrete de stat.“
După 1985. odată cu introducerea libertății de emigrare URSS, amendamentul a pierdut sensul său originar. În acest sens, din 1989. anual în SUA suprapusă moratoriu privind modificarea în legătură cu URSS. și apoi CSI. dar nici o modificare a fost anulată în mod oficial.
Jackson-Vanik a fost anulat pentru patru țări CSI: