Modificarea actuală a fost inițial dezvoltat cu scopul de a consolida responsabilitatea industriei turistice pentru consumator. Judecând după textul legii adoptate, povara responsabilității revine aproape exact pe operatorii de turism de ieșire. Ce se va schimba în munca lor, și modul în care va afecta acest lucru pe piață?
Modificările au fost pregătite pentru prea mult timp. Acum legea este ca un vagon de tren, a deraiat, dar continuă să se miște prin inerție în drum. Cu toate acestea, legislatorii au făcut o treabă excelentă.
Citește mai mult >>>
A existat o descriere distinctă a competențelor subiecților federației și guvernele locale pentru dezvoltarea turismului, pentru care el va spune vă mulțumesc foarte mult în zonele municipale în cazul în care a fost dificil de a crea un buget fără autoritate legală. Există noi termeni, cum ar fi turismul pentru copii, navigația turistică, centre de informare turistică și alte definiții necesare pentru dezvoltarea programelor regionale de dezvoltare a turismului. Putem spune că un impact pozitiv în ceea ce privește reglementarea turismului intern va avea o nouă ediție.
În ceea ce privește normele privind relația dintre turiști, agenții de voiaj și operatorii de turism, în ceea ce privește relațiile și responsabilitățile părților contractuale, acestea sunt cuprinse în Legea privind protecția consumatorilor și Codul civil, și, în special, dispozițiile privind contractul de agenție și puterea de avocat. Acolo, toate descrise în detaliu, și nu era nevoie să efectueze toate aceste norme în legislația sectorială.
Legea conține schimbări, atât pozitive, cât și negative. Pe de o parte, pe operatorii de turism impune nicio sarcină financiară suplimentară sub formă de contribuții la noul fond de responsabilitate personală, pe de altă parte - în viitor se va muta departe de mecanismul de garanții financiare.
Citește mai mult >>>
Diviziunea tentativă pozitivă a responsabilităților între operatorii de turism și agenții de turism, trimitere la agent de turism independent, răspunzătoare pentru neexecutarea obligațiilor sale, inclusiv o indicație a transferului de obligații ce decurg din bani Tour operator turistic. Cu toate acestea, nu este clar modul în care acest lucru se potrivește cu norma pentru agent de turism turistic o copie a unei procuri emise de operatorul de turism cu privire la activitatea în numele lor.
legalizarea pozitivă a documentelor electronice între un turist și un agent operator de turism / călătorie, deși acest lucru este compensat cu referire la Legea federală „privind semnătura electronică“, potrivit căreia este necesară tranzacția pentru o semnătură electronică, care este doar un procent din consumatori.
Cred că contribuția pozitivă la reducerea minimă și dimensiunea minimă Turpomosch finobespecheniya. Dar este rău că acest regulament intră în vigoare până anul viitor, ceea ce înseamnă că în acest an mici operatorii de turism vor fi obligați să încheie contracte de asigurare în temeiul vechilor norme.
Amendamentele la turzakon, menite să schimbe întreaga piață, dar cea mai mare parte se ocupă în mod special cu operatorii de turism pentru turismul extern. povara financiară va crește din nou: Acum, în plus față de plata contribuțiilor la operatorii de turism Turpomosch finobespecheniya sunt necesare pentru a contribui la un nou pusculita - fond de responsabilitate personală. Iar pentru companiile mici parlamentari concesii contrare făcute, reducând contribuțiile minime la fondul de Turpomoschi și dimensiunea minimă din fig.
Deci, primele lucruri mai întâi.
Turpomosch devin mai ieftine, dar nu pentru toți
Despăgubiri Fondul Turpomoschi redenumit de rezervă, subliniind că acesta nu este creat pentru plata compensațiilor, precum și pentru îndepărtarea de urgență finasirovaniya de turiști din străinătate. Dar, cel mai important, că contribuțiile la fondul încă stabilit în funcție de mărimea companiei, răspunzând astfel cerințelor de asociere acte „Bezturpomosch“, care timp de patru ani.
Noi contribuții la fondul de Turpomoschi:
50 de mii de ruble - pentru operatorii de turism, fluxul turistic de ieșire, care sa ridicat la nu mai mult de 10 mii de turiști anul trecut, iar prețul total al produselor turistice nu depășește 40 de milioane de ruble;
100 de mii de ruble - pentru operatorii de turism la traficul turistic vizita de la 10 la 100 de mii de oameni, și pentru acele companii care vin pentru prima dată Turpomosch;
300 de mii de ruble - pentru operatorii de turism la ieșire a traficului turistic de la 100 la 500 de mii de oameni;
500 de mii de ruble - pentru operatorii de turism la traficul turistic care vizitează mai mult de 500 de mii de oameni.
Cât de mulți trebuie să plătească pentru fingarantii?
Institutul fingaranty în ciuda dovedit ineficiente și contrar protestelor de asigurători încă rămân. În acest caz, FIG mecanism de calcul pentru operatorii de turism de ieșire pentru a schimba cantitatea minimă de securitate pentru companiile mici vor fi reduse de la 30 milioane la 10 de milioane de ruble, iar pentru marii operatori de turism dimpotrivă crește cantitatea.
Noul fingaranty dimensiune:
Fondul de responsabilitate personală - viitorul înlocuirea fig
Conform noii legi, fiecare tur va fi o altă pernă de siguranță financiară - responsabilitatea personală a Fondului (IDF). În fiecare an, companiile vor fi obligate să-l facă 1% din „prețul total al produselor turistice în domeniul turismului extern în anul precedent.“ Pentru noii intrați prima plată va fi de 100 de mii de ruble. În cazul în care suma din cont pentru a ajunge la 7% din „prețul total“ contribuții încetează. Din acest punct de pe operatorul de turism este scutit de înregistrarea garanțiilor financiare, în cazul falimentului ar fi plătit compensații turiștilor din FIL său.
În cazul în care operatorul de turism va fi ruinat la punct, cum să acumuleze 7%, fondurile IDF vor fi cheltuite pentru plata turiștilor care nu au suficientă suma de garanții financiare.
În plus, pentru operatorii care lucrează în situația internă și de intrare pe piață nu se va schimba - fingarantii rămân în vigoare.
Cât costă statutul de tur?
Încercăm foarte condiționată pentru a evalua nivelul actual al tur-operatorilor costurile de ieșire și se compară cu cea care îi așteaptă după intrarea în vigoare a noii legi.
Să luăm o companie ipotetică cu trafic turistic de ieșire de 250 de mii de persoane, care finobespechenie este de 100 de milioane de ruble. Astăzi, în calitatea de membru Turpomoschi și executarea ei costurile FIGURA
100 milioane (Turpomosch) + 2m (smochine) = 2,1 mln
* Costul finobespecheniya în continuare se bazează, că atribuirea societății de asigurare va fi de 2%.
Să presupunem că prețul tur pe persoană, în medie, este de 50 de mii de ruble. Înmulțind această cifră de 250 000 de turisti, vom calcula prețul total al produselor turistice pentru anul - 12,5 miliarde de ruble. Volumul de noi garanții financiare ar trebui să fie de 3% din această sumă - care este de 125 de milioane de ruble. Contribuția la responsabilitatea personală a fondului - o sumă suplimentară de 1%. Conform noilor termeni de contribuție la fondul de rezervă Turpomoschi face deja 300 de mii de ruble. Considerăm că:
300 milioane (Turpomosch) + 2,5 milioane (smochine) + 1,25m (FPR) = 4,050,000 ruble
Deci, datorită modificărilor aduse Legii costurile de exploatare pentru compania mână medie va crește cu aproape jumătate.
Aceasta face viața dificilă pentru noii jucători. Bariere financiare la intrarea pe piață va fi de netrecut pentru companiile mici. În conformitate cu normele vechi pentru a obține ai început în deplasare de operare pe care trebuie să-și petreacă:
100 milioane (Turpomosch) + 600.000 (smochine) = 700 ruble
Conform noii legi pentru a deveni operatori de turism de ieșire, companiile vor trebui să emită fingarantii 50 de milioane (în conformitate cu vechile reguli din smochine ar fi de 30 de milioane de ruble). Totală pe care va trebui să plătească:
100 de milioane (Turpomosch) + 100 milioane (IDF) + 1 milion (smochine) = 1,2 mln
Astfel, odată cu intrarea în vigoare a modificărilor la piață și creșterea prețului aproape sa dublat.
Se va potrivi operatorii de volum smochine?
Poate că în cazul în care toți operatorii sunt la fel de potrivite pentru calculul securității sale, chiar și în vechiul fingarantii turzakone ar fi mai eficiente. Datorită faptului că toată lumea este liber să decidă cum să interpreteze legea, nu situația rară în cazul în care asigurarea este un operator major este mai mică decât cea a companiilor cu volume mai mici.
De exemplu. tour operator în momentul falimentului „Neva“ era responsabilitatea sa asigurat pentru 454 de milioane de ruble, iar suma cerințelor turiștilor a fost de 490 de milioane. În același timp, în cazul în care în stare de faliment „Labirintul“, smochine lui au fost doar 160 de milioane de ruble, iar turistii le datora aproape 2,5 miliarde de ruble .
În conformitate cu noul standard, tur-operatorii vor trebui să fie plasate în aceleași informații de registru cu privire la numărul de turiști, care serviciile sunt prestate în anul precedent, precum și „prețul general al produselor turistice în domeniul turismului extern, implementat în anul precedent.“ Acuratețea informațiilor va verifica Ministerul Culturii și subordonat Rosturizm acestuia.
Pentru a motiva operatorii de turism pentru furnizarea de informații veridice, parlamentul a decis să înăsprească sancțiunile pentru încălcarea turzakona:
Sancțiuni pentru smochine mici și alte încălcări
Acum, pentru furnizarea de informații incorecte cu privire la volumele într-un singur registru al operatorilor de turism se confruntă cu o amendă de 500 de mii la 1 milion de ruble pentru persoane juridice. În cazul în care operatorul de turism decide să lucreze în ciuda faptului că nici o informație cu privire la aceasta în registru, o amendă pe o entitate juridică va fi 5-10,000,000. Și dacă, în acest sens, de asemenea, el nu va fi în Turpomoschi, va trebui să plătească o suplimentare de 1-3 milioane de ruble.
În plus față de faptul că un funcționar al companiei va fi amendat, de asemenea de la 30 la 100 de mii de ruble.
Astăzi, cu toate acestea, au, de asemenea, sancțiuni care încalcă legea, dar rămâne faptul că autoritățile nu sunt în mod special să monitorizeze în mod activ respectarea garanțiilor financiare și volumul real al tur-operatorilor. Schimbarea în cazul în care situația cu adoptarea unei noi legi - este necunoscut.
O altă problemă, care este puțin probabil să plece în viitorul apropiat - reticența pieței de asigurări de a lucra cu industria turismului din cauza riscurilor prea mari. Acest lucru înseamnă că, în fiecare zi, operatorii de turism va fi mai greu și mai scumpe pentru a asigura responsabilitatea.
Astfel, creșterea povara financiară, situația economică dificilă, precum și reticența asigurătorilor care lucrează în industria turismului lasă nici o îndoială: numărul de operatori de turism de ieșire va continua să scadă. Pe parcursul anului trecut au devenit jumătate - de 1746 doar 975 au rămas.
Pentru agențiile de turism, de asemenea, noua lege va aduce o serie de modificări. Care patch-uri trebuie să se facă la contractele cu turistii, l-au lucreze numai în numele și în contul unui operator de turism, atunci când vor exista bilete electronice - despre acest lucru în următoarea revizuire.