Abordarea 1: tot ceea ce se întâmplă în lumea politicii, reprezentanții acestei abordări este considerată ca urmare a mașinațiunilor diferitelor grupuri de afaceri, corporatii, mafii, etc.
Abordarea 2: recunoaște caracterul obiectiv al existenței unor grupuri de interese și de a sărbători rolul pozitiv al acestora în procesul politic.
Tipologie - bază standuri metoda de comunicare între membrii grupului și natura activităților. El identifică două tipuri opuse „ideale“ ale grupurilor care nu apar în realitate în forma sa cea mai pură: grupuri comunitare și asociații de grup. Membrii grupurilor comunitare sunt legate, în primul rând aparțin la comunitate, și numai apoi - gândurile și aspirațiile sale. Putem spune că o persoană se naște, deja un membru al grupului. grup asociativă creată de către conștient pentru realizarea de interes destul de limitate (o organizație creată în scopul de a elimina combinatul chimic). Alte tipuri de grupuri de interese sunt situate între aceste două deoarece acestea sunt departe de formele tradiționale și abordarea modernă a: gruparea „după modul de“ grupuri instituționale, grupuri de advocacy, grupuri de suport. Grupul „obiceiul“ sunt cel mai adesea găsit în țările din „lumea a treia“, în cazul în care deținerea statutului de putere este privită în primul rând ca un mijloc de a asigura celor dragi posturi lucrative și privilegii. grup instituțional - grupul a cărui activitate se bazează pe organizațiile formale din cadrul aparatului de stat. Efectul lor se datorează apropierii de procesul de luare a deciziilor politice. grupurile de protecție și de sprijin - cea mai frecventă în țările cu democrație dezvoltate tipuri de grupuri de interese. De exemplu, în SUA aproximativ 50% din populația adultă este în diverse asociații. Acestea sunt concepute pentru a apăra, în primul rând, interesele materiale ale susținătorilor lor.
Societatea civilă din Rusia trece printr-o etapă a dezvoltării sale, formele de organizare ale grupurilor de expresie abia încep să prindă contur. Punctul important este co-existența unor practici tradiționale și moderne. Prin urmare, este posibil de menționat prezența în România a aproape toate tipurile de grupuri de interese. În plus, activitățile grupurilor de interese care există astăzi în România, lăsați tradiția lor amprenta de grupuri de interese din perioada sovietică, înființat un sistem de birouri corporative organizate. Caracteristicile speciale ale grupurilor de interese interne este faptul că ei preferă să folosească o varietate de mecanisme de influență asupra aparatului de stat, mai degrabă decât asupra opiniei publice. În același timp, dominat de mecanismele informale de influență.
31. Adunarea Federală România
Cea mai importantă instituție democratică, fără de care democrația este parlamentul. Suveranitatea poporului este încorporată în suveranitatea de stat este prin autoritate reprezentativă, care exprimă voința colectivă a alegătorilor. Trăsăturile caracteristice ale Parlamentului sunt aleși și colegialitate în luarea deciziilor. Se presupune că deputații aleși în organul legislativ, sunt reprezentanți ai poporului și să fie ghidat, în primul rând interesele de stat, publice și.
Printre principalele funcții ale Parlamentului ar trebui să fie următoarele:
- legislativ, esența, care este faptul că numai Parlamentul adoptă legi care sunt universale și a stăpâni peste toate celelalte acte juridice;
- controlul guvernului, care pot fi exprimate în diferite forme - aprobarea membrilor guvernului, rapoarte de audiere cu privire la activitatea guvernului, adoptarea unui vot de încredere în guvern, etc.
Puterile și funcțiile Parlamentului variază în funcție de circumstanțele naționale, statul, forma de guvernare și structura teritorială. În republici parlamentare, guvernul creează câștigătoare în alegerile parlamentare un partid politic sau coaliție de partide și de la punctul (formal face șeful statului), prim-ministrul susține. În republici prezidențiale Președintele formează guvernul și condus de el. În acest caz, constituția consacrat un sistem de control și echilibru care împiedică uzurparea puterii de către orice autoritate. În sistemul semiprezidențial președintele formează guvernul, având în vedere alinierea forțelor politice cu privire la rezultatele alegerilor parlamentare.
Principiul de formare a camerei superioare a parlamentului, de asemenea, diferite: acesta poate fi ales sau format în orice alt mod. În cele mai multe țări în care există un parlament bicameral, camera inferioară a importanței unei mai important decât partea de sus. În special, după următoarea tendință: cei puternici, au o cameră reală a puterii aleși prin vot universal direct, astfel încât casa a populației, mai mare și mai deplin competența sa, și vice-versa „mai aproape“, „on“ Camera a alegătorilor, cu atât mai puțin important este afaceri practice.
Parlamentul bicameral efectuează o altă sarcină importantă: el demonopolizarea puterea legislativă, minimizează riscul unei dictaturi parlamentare. Dacă nu limitează puterea Parlamentului, aceasta poate deveni o forță distructivă precum și adoptarea, pe baza opiniilor majorității deciziilor - aceasta nu este o garanție a factorilor de decizie constructive și democratice. Filozoful englez Gerbert Spenser a avertizat de „păcatele legislatori“:“... legiuitor care nu știe sau nu vorbește masa faptelor pe care acesta trebuie să ia în considerare mai devreme decât avizul său privind legea propusă ar putea obține orice valoare, și că, pentru a nu cu toate acestea, promovează adoptarea acestei legi, nu merită iertare, dacă această lege va crește mizeria și moartea, la fel ca studentul chimist ar trebui să fie pedepsit dacă medicamentul prescris de ignoranța lor, este cauza de deces al pacientului. " [3]
În România, puterea legislativă este exercitată de către Adunarea Federală. Din moment ce articolul 94 din Constituția română prevede: „Adunarea Federală - Parlamentul din România - este reprezentativ al corpului NYM și legislativ al România.“ definiție Dan-ing caracterizează esența naturii juridice și funcțiile autorității publice.
Rezultă, din definiția Adunării Federale a Parlamentului, că organismul ar trebui să acționeze ca un reprezentant colectiv al intereselor și voinței poporului român, care este etsya purtătoare a suveranității și singura sursă de putere în țară. Bazat pe principiul separării puterilor, Parlamentul român este ramura legislativă a guvernului din România.
Adunarea Federală este format din două camere - Consiliul Federației și Duma de Stat. Consiliul Federației este format din doi reprezentanți din fiecare subiect din România: unul din organele reprezentative și executive ale puterii de stat. Duma de Stat este format din 450 de deputați aleși-Mykh pe baza sistemului electoral proporțional. Fiecare cameră are propriile sale puteri, care sunt, în principal de funingine-sponds prerogativelor parlamentelor străine.
În special, kvedeniyu Consiliul Federației include:
- ut limitele sale modificările aprobate între subiecții Fe română remu;
- aprobat prin Decretul Președintelui Federației-TION română privind introducerea legii marțiale și a stării de urgență;
- soluție de posibilitatea de a folosi forțele armate rusești din România;
- numirea alegerea Președintelui Federației Ros-Sian;
- destituirea din funcție;
- numirea judecătorilor din Ros-Sian Federația Curtea Constituțională, Curtea Supremă de România, arbitrajul Curții Supreme de România;
- atribuiți-set și demiterea Procurorului General Federației Ros-Sian.
Printre puterile Dumei de Stat, consacrat în Constituția România, sunt:
- da consimțământul pentru numirea președintelui România, Președinte al Guvernului român;
- problema de încredere în Guvernul România;
- la valoarea și eliberarea din funcție a avertizoarelor pres Banca Centrală a România;
- aducând acuzații împotriva președintelui Federației Ruse, pentru suspendarea sa.
Este foarte important din punct de vedere politic este reședința de vară a președintelui România, se arată numirea Pre-președinți ai guvernului român cu privire la non-ce condiții. În special, decizia de către Duma de Stat se adoptă, nu mai târziu de o săptămână de la data președintelui propunerea de numire Predsedate la Guvern. În plus, se stabilește că, după trei abateri prezentate de Președintele Guvernului România de candidați, Președintele numește prim-ministru, dizolvarea Dumei de Stat și numesc noi alegeri.
Duma de Stat poate fi dizolvat de către președintele în caz de repetate în termen de trei luni, exprimându-și încrederea în Guvern și, în cazul unui răspuns negativ la întrebarea de încredere în Guvern.