Parlamentul - organ reprezentativ al țării, înzestrat cu puterea de a exercita puterea legislativă în stat și personifică-l. ParlamentRumyniya- este Adunarea Federală, este reprezentantul suprem și legislativ organomRumyniya (Art. 94 din Constituție). Adunarea Federală exercită vRumyniyanezavisimo puterea legislativă din partea altor autorități publice din Federația Rusă.
Adunarea Federală este format din două camere: 1) Consiliul Federației (acesta este format din 2 reprezentanți din fiecare entitate componente ale Federației Ruse - un reprezentant al puterii legislative a subiectului Federației Ruse, iar celălalt - puterea executivă); 2) Duma de Stat (în componența ales adjuncții săi, prin vot deschis universal).
Membrii Consiliului deputaților Federației și Duma de Stat au statutul special al reprezentanților poporului. Principii de activitate: 1) principiul „mandat imperativ“ (de exemplu, executarea silită a ordinelor de alegători și să raporteze acestora) .. 2) principiul „mandatului liber“ (de ex., E. exprimarea liberă a voinței sale, fără a fi influențată de nici un fel de autoritate sau oficiale).
Caracteristici ale Adunării Federale a Federației Ruse: 1) Adunarea Federală - este un organ colegial compus din reprezentanți ai poporului; 2) este cel mai înalt organism legislativ în Federația Rusă, de ex., E. Actele Adunării Federale și legile pe care le adoptate trebuie să respecte Constituția Federației Ruse numai în ceea ce privește toate celelalte regulamente, aceste acte au cea mai mare forță juridică.
Principiile Adunării Federale a Federației Ruse: 1) formarea și competența Adunării Federale a Federației Ruse stabilit de Constituție; 2) Adunarea Federală este reprezentantul oamenilor din România și apără interesele sale; 3) Adunarea Federală - singurul organism care are dreptul de a face bugetul de stat și controlul asupra executării acestuia; 4) Adunarea Federală PrezidentaRumyniyanaznachayutsya alegerilor.
Funcția principală a Adunării Federale este de a adopta (camera inferioară) și aprobarea (camera superioară) a legilor constituționale și federale federale.
Federal SobranieRumyniyaosuschestvlyaet: 1) Eliminarea fondurilor federale de la Trezoreria de Stat (adoptă bugetul federal și supraveghează executarea acestuia); 2) controlul executivului.
36.Vybory Dumei de Stat a făcut pe un sistem electoral mixt, în care jumătate din numărul deputaților aleși de sistemul majoritar, iar cealaltă - pe baza unui sistem proporțional.
Jumătate din deputații Dumei (225) sunt aleși în circumscripții cu un singur loc și pe baza unor standarde uniforme de reprezentare a alegătorilor din circumscripție cu un singur mandat, cu excepția circumscripțiilor electorale formate în regiunile din Rusia, numărul de alegători este mai mică decât cota unică de reprezentare.
A doua jumătate a Dumei de Stat este ales pentru circumscripția electorală federală proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru listele federale de candidați nominalizați de către asociațiile electorale, blocurile electorale.
După înregistrarea în calitate de candidați pentru comisiile electorale relevante, acestea sunt incluse asociații electorale, blocurile electorale în listele federale de candidați, care sunt înregistrate de către Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse. Colectarea de semnături și a depozitului de securitate pentru lista federală de înregistrare candidaților anulate. asociere electorală, blocul electoral poate desemna o listă suplimentară de candidați, care a inclus candidați pentru Duma de Stat, nu participă la alegeri în circumscripții uninominale, și care este de asemenea înregistrată de către Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse.
Distribuirea locurilor permise acele asociații electorale, blocurile electorale, ale căror liste de candidați federale au primit mai mult de 5% din voturile care participă la alegeri și (sau) candidații, incluse în ele, au câștigat 12 sau mai multe circumscripții uninominale.
Modificări în ordinea de distribuire a timp de antenă gratuit și spațiu de imprimare la asociațiile electorale, blocurile electorale care au înregistrat liste de candidați federale. Se propune să aloce timp de antenă gratuit și spațiu de imprimare este proporțională cu numărul de candidați de pe lista de candidați federale. asociere electorală, blocul electoral poate trece timpul de emisie liber și spațiu de imprimare candidaților nominalizați în circumscripții uninominale.
· Consiliul Federației include doi reprezentanți de la fiecare subiect al federației - unul din organele legislative și executive ale puterii de stat a subiectului Federației Ruse;
· Un membru al Consiliului Federației poate fi ales (numit) grazhdaninRumyniyane mai tineri de 30 de ani.
Membru al Consiliului Federației - reprezentantul organului legislativ al guvernului termenul subektaRumyniyaizbiraetsya legislatura subektaRumyniyana mandatului acestui organism și în formarea rotației legislatura subektaRumyniyaputem - un termen de deputați odată aleși ai acestui organism.
Membru al Consiliului Federației - reprezentantul organului legislativ bicameral al puterii de stat subektaRumyniyaizbiraetsya alternativ de la fiecare cameră de la jumătatea mandatului fiecărei camere, respectiv.
Reprezentant în Consiliul Federației, organul executiv al subektaRumyniyanaznachaetsya puterii de stat cel mai înalt oficial subektaRumyniyana termenul său.
Membrii Consiliului Federației - reprezentanți ai Oficiului Consiliului subektovRumyniyav Federației continuă să îndeplinească biroul lor, până la intrarea în vigoare a deciziei privind alegerea (numirea) Consiliul Federației - reprezentanții organelor legislative și executive ale subiecților RF.
37 Procesul legislativ vRumyniya- un set de acțiuni specifice ale Adunării Federale a Federației Ruse au drept scop adoptarea unor acte legislative.
etapa de proces legislativ: 1) inițiativă legislativă; 2) analiza preliminară a facturilor; 3) Examinarea proiectului de lege în Duma; 4) adoptarea legii; 5) revizuirea și aprobarea de către Consiliul Federației a legii; 6) Semnarea PrezidentomRumyniyai promulgarea legii.
Există o etapă specială a procesului legislativ - pentru a depăși diferențele dintre Consiliul Federației și Duma de Stat a Federației Ruse. Acest pas nu este întotdeauna prezent în procesul legislativ, dar numai în cazul unor astfel de diferențe cu privire la conținutul textului legii.
Au dreptul entităților de inițiativă legislative enumerate în Constituție. Toate subiectele de inițiativă legislativă la SobranieRumyniyavprave federal face legi cu privire la chestiuni aflate sub jurisdicția lor, precum și în limitele competenței lor. Proiectul de lege este considerată a fi făcută către Duma de Stat de la data înregistrării sale în gestionarea întreținerii documentare a Dumei de Stat, în cazul punerii în funcțiune card de înregistrare electronică, care reflectă toate etapele procesului legislativ.
considerare preliminară a proiectului de lege în Duma de Stat începe după 14 zile. considerare preliminară a proiectului de lege de către o comisie specială pentru a lua în considerare proiectul de lege. În această etapă, proiectul de lege trebuie să treacă printr-o revizuire juridică.
După o analiză preliminară a proiectului de lege înaintat Consiliului Dumei de Stat să introducă Duma de cel mult 14 zile.
Examinarea proiectului de lege ar putea trece în trei lecturi. Proiectul de lege poate fi adoptat în prima lectură, numai în cazul în care nu există diferențe în textul proiectului de lege. În caz contrar, ar trebui să se efectueze procedura de soluționare a litigiilor.
După trecerea de conciliere (sau, în absența lor, după prima lectură) trebuie să fie adoptat proiectul de lege. Din acel moment, proiectul de lege considerat de legea federală.
O lege federală adoptată de către Duma de Stat nu poate fi semnat PrezidentomRumyniyai promulgat dacă nu este aprobat de către Consiliul Federației.
Aprobat de către Consiliul Federației poate fi exprimată (sub forma unei decizii a Consiliului Federației) și formele silențioase (sub formă de absență de orice fel a fost un răspuns la un proiect de lege în termen de 14 zile de la data primirii acesteia către Consiliul Federației).
Semnătura și promulgarea unei legi federale a trecut de Duma de Stat și aprobat de către Consiliul Federației, PrezidentomRumyniyav făcută în termen de 14 zile de la data primirii acesteia.
PrezidentRumyniyaobladaet veto suspensiv dreapta primite de el pentru semnarea legilor federale. veto suspensive înseamnă că PrezidentRumyniyaobladaet nu este un drept absolut împotriva obstrucția publice „nedorite“ legile federale, ca fiind limitată ca Adunarea Federală poate, în forma prescrisă pentru a depăși veto PrezidentaRumyniya (în acest caz, președintele trebuie să semneze legea în termen de 7 zile).
38. Statutul de parlamentari se caracterizează prin imunitatea lor pe durata exercitării autorității, adică. E. inadmisibilitatea unor acțiuni de către autoritățile împotriva lor.
Prin deputații nu se pot aplica: 1) examinarea personală; 2) aresta; 3) arest (detenție); 4) căutare ca măsura penal, administrativ și procedural.
Implicarea parlamentari la răspundere penală sau administrativă pentru exprimarea opiniilor sau de a lua o poziție în vot în camera relevantă a Adunării Federale, precum și alte astfel de acțiuni legate de exercitarea competențelor lor, nu este permisă, în cazul în care aceste acțiuni nu au fost de natură jignitoare sau nu conține un delicti alt corpus.
Parlamentarii pot fi aplicate măsuri coercitive: 1), în cazul reținerii unui membru al Federației adjunct al Consiliului și a Dumei de Stat de la locul faptei; 2) în cazurile în care este necesar bezopasnostRumyniyalibo alți cetățeni.
deputați Consiliul Federației și Duma de Stat poate fi lipsit de imunitatea parlamentară. Acest lucru este posibil în cazul în care soluția a camerei corespunzătoare a Adunării Federale a impus la recomandarea generalului prokuroraRumyniyaza conduita culpabilă a Parlamentului și a trecut printr-un vot majoritar al tuturor membrilor casei parlamentului a Adunării Federale.
deputații Dumei de Stat și membri ai Adunării Federale au imunitate parlamentară pe durata întregului mandat.
Mandatul de deputați ai DumyRumyniyanachinaetsya stat de la data alegerii lor și se termină la data de începere a Dumei de noi convocare, în cazul în care Duma de Stat a mandatului nu încetează mai devreme în conformitate cu legislația.
membru al Consiliului Federației, începe să curgă de la data intrării în vigoare a deciziei privind alegerea sa (numire) și a încheiat ziua intrării în vigoare a deciziei privind alegerea (numire) membrul nou ales al Consiliului Federației al Federației Ruse.