Teoria de bază a imunității statului
Imunitățile statelor și proprietatea lor - una dintre cele mai vechi instituții atât dreptului intern și internațional. Acesta a fost generat de necesitatea de a menține relații oficiale între state. Ei ar fi fost imposibilă dacă reprezentanții statului străin, liderii săi și reprezentanții diplomatici au fost subordonate autorităților statului de primire. Independența față de fiecare alte state au exprimat în formula: „Egalitatea are peste putere egală» (par non habet parem imperium).
În secolul al XIX-lea. jurisprudența și doctrina a recunoscut că imunitatea de stat este în general acceptată statul de drept internațional, generată de cooperarea necesitate obiectivă între state pe teritoriul celuilalt. De atunci, relațiile dintre state au fost doar formalizate, imunitatea a fost absolut. Nu există excepții de la imunitatea de stat și a proprietății sale nu este permisă. Ca urmare a aderării la ei în relațiile comerciale, persoane fizice și juridice străine au fost lipsiți de protecție jurisdicțională a drepturilor lor. Situația este exacerbată de-a lungul imun ai secolului XX. cu apariția unui număr de țări socialiste după al doilea război mondial și cu prăbușirea sistemului colonial.
În a doua jumătate a secolului XX. gradul de participare a statului în relațiile civile a crescut dramatic, ceea ce a determinat apariția teoriilor în doctrina „oficiale“ imunitate „vinde“ statul de stat-comerciant și doctrina funcțională imunitate (limitată). Toate aceste teorii sunt destinate să limiteze imunitatea unui stat străin.
Primul contract, având în vedere problema imunității în ansamblul său, a fost Convenția europeană privind imunitatea statelor și Protocolul adițional, adoptat de Consiliul Europei în 1972.
Și Convenția de la Bruxelles și Convenția europeană și proiectele de articole ale Comisiei Internaționale Legea cu privire la diferitele definiții ale domeniului de aplicare al imunității, condițiile de utilizare a acestuia, dar confirmă dreptul imunității de jurisdicție străină ca un început recunoscut ca dreptul internațional internațional (public) și private .
instanțele constituționale ale multor țări europene (Austria, Belgia, Grecia, Italia, Germania, Elveția) în 60-e ai secolului XX. Am decis să limiteze imunitatea statului, acționând în calitate de participant în relațiile internaționale civile. Aceste soluții se bazează pe doctrina imunității funcționale.
Teoria imunității absolute. Această teorie este primul punct de vedere istoric, care reflectă esența sistemului imunitar mai complet și necondiționat. Dreptul intern și practica internațională a statului nostru a ghidat în mod tradițional de recunoașterea imunității absolute de stat.
imunitate absolută este dreptul statului se bucură de imunitate în întregime, cu toate elementele sale; se aplică oricărei activități a statului și oricare dintre proprietățile sale. Singura limitare a imunității de stat a fost posibilă numai cu condiția unui consimțământ expres.
Odată cu extinderea funcțiilor statului în țară și în relațiile internaționale, a devenit din ce în ce mai acționează ca un subiect de activități de drept privat și de imunitate absolută a devenit un obstacol concret pentru dezvoltarea relațiilor economice la nivel mondial, ca stat contrapărți, de fapt, lipsit de dreptul la o protecție jurisdicțională a drepturilor lor de proprietate. În acest sens, în doctrina și în jurisprudența unei idei trebuie să limiteze imunitatea statului.
În general, juriștii moderni considera imunitate absolută nu numai că împiedică dezvoltarea relațiilor comerciale cu statul, dar de multe ori, practic, irealizabil. Statul pe teritoriul unui stat străin poate conta doar pe acea cantitate de imunitate la care statul de reședință gata să abandoneze jurisdicția sa. Prin urmare, statul vine din imunitatea absolută, pentru a proteja drepturile sau o condiție suplimentară de reciprocitate, sau posibilitatea utilizării de represalii.
Forma funcțională a imunității se bazează pe o distincție fundamentală între funcțiile statului în două tipuri: drept public și de drept privat. În cazul în care statul acționează ca un suveran, comite un act de stăpânire (acta imperii), acționează ca un purtător al puterii suverane (de jure imperii), se bucură întotdeauna de imunitate, inclusiv în sfera dreptului privat. În cazul în care statul acționează în calitate de persoană privată (acta gestionis) angajate în activități comerciale (de jure gestionis), atunci statul nu are nici o imunitate.
imunitate funcțională în forma în care este formulată în jurisprudența în doctrina juridică internațională și apoi într-o serie de reglementări naționale are o serie de dezavantaje semnificative care nu au permis ca el să devină o alternativă recunoscută la imunitate absolută.
În primul rând, nici doctrina, nici jurisprudența, nici legile nu stabilesc nici criterii obiective, prin care s-ar cu siguranță sau cel puțin un grad semnificativ de certitudine de a distinge între activitățile statului ca suveran sau ca persoană privată. Cel mai adesea numit de caractere (natura) operațiunii sau scopul acesteia. Ca urmare, unul și același set de fapte interpretate de către instanțele unui stat, chiar și în moduri diferite, aceeași activitate este considerată ca o reclamă în care un stat nu poate invoca imunitatea sau non-profit, cu recunoașterea imunității. Această poziție a fost declarat într-una dintre prelegerilor în Comisia de Drept Internațional.
Cu toate acestea, există o opinie, așa cum este reflectată în hotărârile străine, că faptul că nu este ușor să se facă distincția între activitățile publice suverane și non-suverane nu trebuie să servească drept temei pentru refuzul unei astfel de distincție; Este cunoscut în dreptul internațional, precum și alte probleme similare. Instanța trebuie să ia în considerare toate circumstanțele, pentru a decide în acțiune a comis ceea ce domeniu: în drept privat sau o activitate suverană.
Din cauza circumstanțelor menționate imunitatea funcțională este larg răspândită în a doua jumătate a secolului XX. Nu am devenit general acceptat.
imunitate limitată. În schimb, imunitate funcțională, limitată nu utilizează criterii formale, și să întocmească o listă de cazuri specifice în care statul nu se bucură de imunitate. Aceste cazuri pot fi formulate de către statele însele, atât pe plan bilateral și pe o bază multilaterală, inclusiv universală. imunitate limitată, fenomenul de „făcut om“; Spre deosebire de funcțional, care a fost construit în practica judiciară, imunitatea limitată poate fi creat doar factor major în relațiile economice internaționale - state. Doctrina, jurisprudența poate astfel juca doar un rol de sprijin.
Ideea și baza unei imunitate limitată este faptul că imunitatea - o lege a statului care rezultă din suveranitatea, privind neaplicarea la el o jurisdicție străină din care statul poate renunța în totalitate sau în orice parte a acesteia. Prin urmare, sarcina este pur și simplu de a crea formularea mai precisă a acestor cazuri, circumstanțele în care statul nu se va bucura de imunitate.
experiență de succes de a crea temeiul juridic al multilaterale imunității restrictive (regionale) pot fi considerate ca fiind Convenția Europeană 1972 țările membre închise ale Consiliului Europei (din România este membră a Consiliului Europei, acesta are dreptul de a adera la convenție). Convenția stabilește un principiu general al imunității statului de jurisdicție străină (Art. 15), și apoi se formulează (v. 1-14) excepții detaliate de la acest principiu.
Rezumând, putem spune că problemele juridice internaționale ale statului în poziția relațiilor private nu a ajuns la rezultate semnificative. Convenția europeană este cel mai de succes experiențe, dar nu a primit acceptare largă chiar și în Europa. În ceea ce privește legislația națională, este, în principiu, nu este în măsură să rezolve problemele complexe asociate cu starea sistemului imunitar. Imunitatea, așa cum sa menționat mai sus, este format din două aspecte interconectate: pe de o parte - este dreptul unui stat de a neaplicare să-i o jurisdicție străină, iar pe de altă parte - aceasta este starea renunțarea la jurisdicția sa asupra unui stat străin. problema imunității poate fi rezolvată atunci când așteptările statului coincid cu realitatea de pe teritoriul unui alt stat. Realizarea acest lucru este posibil, cel puțin la nivel bilateral, și anume pe baza unor acorduri interstatale. Legile naționale care limitează imunitatea unui stat străin, prin încălcarea directă a suveranității sale și principiul juridic internațional al egalității suverane. Din punctul de vedere al dreptului internațional, legislația națională a statului poate limita doar propriul sistem imunitar, dar nu pot afecta imunitatea unui stat străin.